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中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)

四川日報    2021年08月09日

(2021年5月27日)

     為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動(dòng)脫貧地區發(fā)展和鄉村全面振興,根據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》精神,結合我省實(shí)際,現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制,健全鄉村振興領(lǐng)導體制和工作體系,堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn),加快推進(jìn)脫貧地區鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,為全面建設社會(huì )主義現代化四川奠定堅實(shí)基礎。

  (二)基本思路和目標任務(wù)。堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持有序調整、平穩過(guò)渡,堅持群眾主體、激發(fā)內生動(dòng)力,堅持政府推動(dòng)引導、社會(huì )市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,設立5年過(guò)渡期,著(zhù)力從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉向實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進(jìn)并取得重要進(jìn)展,脫貧地區經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,各類(lèi)人才支持服務(wù)鄉村振興格局基本形成,農村基礎設施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續改善,美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn),鄉風(fēng)文明建設取得顯著(zhù)進(jìn)展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類(lèi)幫扶長(cháng)效機制逐步完善,脫貧地區農民收入增速高于全省農民平均水平。

二、建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制

  (三)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。完善防止返貧大數據監測平臺,將脫貧縣、脫貧村、脫貧人口作為主要監測對象,對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶(hù)等農村易返貧致貧人口,定期監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。強化各行業(yè)部門(mén)數據比對和信息共享,依托全省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數據平臺進(jìn)行定期篩查,并充分發(fā)揮鄉村基層組織和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織及社會(huì )組織的作用,快速發(fā)現易返貧致貧人口和風(fēng)險點(diǎn)。拓寬農戶(hù)主動(dòng)申請渠道,完善線(xiàn)上自主申報程序,經(jīng)核查后按程序及時(shí)納入幫扶范圍。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,分層分類(lèi)開(kāi)展精準幫扶,對無(wú)勞動(dòng)力且有特殊困難的脫貧家庭用好兜底保障措施。實(shí)施幫扶對象動(dòng)態(tài)管理,強化定期走訪(fǎng),做好已消除風(fēng)險對象的跟蹤回訪(fǎng)。

  (四)提升教育保障水平。落實(shí)控輟保學(xué)“五長(cháng)責任制”,確保除身體原因不具備學(xué)習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。繼續實(shí)施特殊教育提升計劃。加強寄宿制學(xué)校建設,增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,鞏固拓展教育信息化建設成果,以“四川云教”為主體普及“三個(gè)課堂”建設與應用,讓農村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加強教師招聘,保障教師待遇,努力實(shí)現鄉村教師招得進(jìn)、留得住、教得好。依托“一村一幼”開(kāi)展“學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)”行動(dòng)。落實(shí)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和民族地區教育幫扶政策,繼續實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,加強和改進(jìn)農村兒童教育關(guān)愛(ài)工作。

  (五)提升農村醫療保障待遇水平。堅持基本標準,統籌發(fā)揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉居民基本醫療保險分類(lèi)資助參保政策,繼續全額資助農村特困人員,定額資助低保對象,過(guò)渡期內逐步調整脫貧人口資助政策。

  (六)提升基本住房安全保障水平。持續鞏固住房安全保障工作成果,實(shí)施農村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測,通過(guò)農村危房改造、災后重建、對口援建等方式及時(shí)解決新發(fā)現住房不安全問(wèn)題。繼續實(shí)施農村危房改造和地震設防烈度7度及以上地區農房抗震改造,以多種形式同步保障低收入人口基本住房安全,逐步建立農村低收入人口住房安全保障長(cháng)效機制。

  (七)提升農村供水保障水平。維護好已建農村飲水工程,不斷提升農村供水保障能力。進(jìn)一步完善農村供水網(wǎng)絡(luò ),加強規模化集中供水工程建設。提升農村供水保障應急處置能力,加強農村供水工程水源保護和水質(zhì)監測。

  (八)做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。完善后續扶持政策體系,加強產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持,完善基礎設施,提升公共服務(wù)水平,改進(jìn)安置區社區治理,盤(pán)活資產(chǎn)資源,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩得住、有就業(yè)、逐步能致富。有序推進(jìn)掉邊掉角農戶(hù)搬遷和幫扶工作。

  (九)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監督。分類(lèi)摸清各類(lèi)扶貧項目形成的資產(chǎn)底數,依據項目資金構成和實(shí)施方式,科學(xué)合理界定個(gè)人資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、國有資產(chǎn)等資產(chǎn)權屬,形成公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及確權到農戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)3類(lèi)資產(chǎn)臺賬,分類(lèi)落實(shí)管護責任。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護主體,加強后續管護,確保持續發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,科學(xué)制定運營(yíng)方案和收益分配機制,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權利,由其依法自主管理和運營(yíng)。

三、健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制

  (十)加強農村低收入人口監測。以現有社會(huì )保障體系為基礎,加強對農村低收入人口的動(dòng)態(tài)監測。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險預警、研判和處置機制,實(shí)現對農村低收入人口風(fēng)險點(diǎn)的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口認定辦法。

  (十一)分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì )救助。完善最低生活保障制度,調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶(hù)的低保“單人戶(hù)”政策。完善低保家庭收入財產(chǎn)認定方法。鼓勵有勞動(dòng)能力的農村低保對象參與就業(yè),在計算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農村特困人員救助供養制度,合理提高救助供養水平和服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)殘疾兒童康復救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強社會(huì )救助資源統籌,及時(shí)有針對性地給予專(zhuān)項救助,做到精準識別、應救盡救。對基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)對社會(huì )救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪(fǎng)視、照料服務(wù)。

  (十二)完善養老保障、兒童關(guān)愛(ài)和殘疾人幫扶服務(wù)。穩步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準。完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策。在提高城鄉居民養老保險繳費檔次時(shí),對參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。優(yōu)化農村養老服務(wù)設施布局,提升農村公辦養老機構照護能力,發(fā)展互助性養老,完善縣鄉村三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加大對孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等特殊困難兒童的保障保護力度,健全未成年人保護工作體制機制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。完善殘疾人兩項補貼制度,加強殘疾人托養照護、康復服務(wù)。

四、接續推動(dòng)脫貧地區發(fā)展

  (十三)扎實(shí)做好國家和省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣工作。在推動(dòng)確定一批國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣基礎上,再確定一批省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣,持續加大對原深度貧困地區和秦巴山腹地所在市中經(jīng)濟發(fā)展條件較差、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)較重的縣(市、區)的支持力度。綜合運用財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務(wù)等政策措施,加大對國家和省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣的幫扶力度,增強其區域發(fā)展能力。優(yōu)化對大小涼山彝區的扶持政策,支持涼山州按規定開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范工作。建立跟蹤監測機制,對鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監測評估。

  (十四)加強對鄉村振興重點(diǎn)幫扶村的工作指導。加大對脫貧村的監測力度,兼顧非脫貧村發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)生態(tài)功能區覆蓋村、重大工程項目區覆蓋村、傳統歷史文化村和掉邊掉角邊緣村,因地制宜確定一批鄉村振興重點(diǎn)幫扶村。按照“缺啥補啥”原則,抓緊補齊重點(diǎn)幫扶村發(fā)展短板,適時(shí)出臺政策措施,強化重點(diǎn)幫扶,在資金項目安排上予以?xún)A斜,進(jìn)行定期監測評估。

  (十五)發(fā)展壯大脫貧地區鄉村特色產(chǎn)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)后續長(cháng)期培育,尊重市場(chǎng)規律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。以縣為單位規劃發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施特色種養業(yè)提升行動(dòng),完善生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,強化創(chuàng )新引領(lǐng),聚集資源要素,擴展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,推動(dòng)形成“一村一品、一鄉一業(yè)、一縣一園”發(fā)展格局。扶持和培育龍頭企業(yè)、致富帶頭人、新型職業(yè)農民和家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)脫貧人口、邊緣易致貧人口融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,完善利益聯(lián)結機制。加快脫貧地區農產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施、現代流通體系建設,支持農產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區域特色產(chǎn)業(yè)精準對接。在培育現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(省星級現代農業(yè)園)、現代林(草)業(yè)園區、農產(chǎn)品加工園、科技園(示范基地)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等方面繼續優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區培育綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品,打造區域公用品牌。推動(dòng)“四川科技扶貧在線(xiàn)”提質(zhì)擴面,加強科技特派員服務(wù)團建設,為鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的技術(shù)服務(wù)。

  (十六)推動(dòng)脫貧地區新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),支持脫貧地區深入挖掘農業(yè)農村生態(tài)涵養、休閑觀(guān)光、文化體驗、康養度假等新價(jià)值,促進(jìn)農業(yè)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合,打造鄉村綠色產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展鄉村旅游,建設一批特色生態(tài)旅游村鎮和少數民族特色村寨。繼續實(shí)施消費幫扶,健全銷(xiāo)售體系,拓寬銷(xiāo)售渠道,搭建線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售平臺,用好公益品牌,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)主體與脫貧地區建立穩定產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,促進(jìn)脫貧地區特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售和脫貧人口增收。加大電商培育力度,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,提升農產(chǎn)品可電商化水平,培育壯大直播電商等新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)農產(chǎn)品上行。

  (十七)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)。用好四川省農村勞動(dòng)力實(shí)名制信息數據庫,常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)需求摸排。完善東西部勞務(wù)協(xié)作精準對接機制和勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)體系,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,做好返鄉失業(yè)人員再就業(yè)工作,加強對鄉村就業(yè)困難人員的動(dòng)態(tài)監測,強化就業(yè)幫扶,確保有勞動(dòng)力的脫貧家庭至少有1人就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓,增強脫貧勞動(dòng)力就業(yè)本領(lǐng),培育縣域特色勞務(wù)品牌。健全回引優(yōu)秀農民工返鄉創(chuàng )業(yè)機制,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續落實(shí)推進(jìn)就業(yè)載體建設的相關(guān)扶持政策。支持脫貧地區廣泛采取以工代賑方式建設和管護農村人居環(huán)境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區、林業(yè)草原基礎設施等涉農項目。過(guò)渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策,合理開(kāi)發(fā)鄉村公益崗位,優(yōu)先安置無(wú)法離鄉、無(wú)業(yè)可扶、易返貧致貧且能勝任工作的鄉村就業(yè)困難人員,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制。過(guò)渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林(草)員政策。

  (十八)持續改善脫貧地區基礎設施條件。按照實(shí)施鄉村建設行動(dòng)統一部署,支持脫貧地區因地制宜開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),推進(jìn)農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。繼續實(shí)施交通大會(huì )戰,推動(dòng)普通國省干線(xiàn)公路提檔升級。深入推進(jìn)“四好農村路”建設,推動(dòng)交通建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規模自然村(組)通硬化路,加強通村公路和村內主干道連接,實(shí)施撤并建制村暢通工程、鄉村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程、鄉村運輸“金通工程”。統籌推進(jìn)縣鄉村三級物流體系建設,推動(dòng)“快遞進(jìn)村”。加強脫貧地區農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。持續開(kāi)展水美新村建設。支持脫貧地區電網(wǎng)、通信建設和鄉村電氣化提升工程實(shí)施。

  (十九)提升脫貧地區公共服務(wù)水平。加強脫貧地區公共服務(wù)體系建設,逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強脫貧地區職業(yè)教育,持續推進(jìn)“9+3”職業(yè)教育計劃。在脫貧地區普遍增加公費師范生培養供給,加強城鄉教師合理流動(dòng)和對口支援。加大傾斜支持脫貧地區醫療衛生機構基礎設施建設和設備配備力度,支持推進(jìn)縣級醫院提標擴能和現代化疾病預防控制體系建設。加強涼山州艾滋病和涉藏州縣包蟲(chóng)病防治工作,鞏固提升防治成果。繼續開(kāi)展城鄉醫療衛生對口支援并建立長(cháng)效機制。強化脫貧地區村級綜合服務(wù)設施建設,提升為民服務(wù)能力和水平。加強農村精神文明建設,推動(dòng)公共文化資源向鄉村延伸。因地制宜布局和完善文化體育廣電設施。

五、匯聚鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的強大合力

  (二十)完善東西部協(xié)作和對口支援機制。繼續深化浙川東西部協(xié)作和對口支援,進(jìn)一步優(yōu)化調整結對幫扶關(guān)系。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,持續加強雙方互訪(fǎng),強化產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流,推動(dòng)教育、文化、醫療衛生、科技等行業(yè)深入協(xié)作。推進(jìn)園區共建,推動(dòng)東部地區產(chǎn)業(yè)向我省轉移。發(fā)揮市場(chǎng)作用,強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續深化與原對口支援幫扶協(xié)作省市的合作,完善勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人才等長(cháng)期合作舉措,支持涼山州與佛山市、甘孜州與廣東省原幫扶市開(kāi)展長(cháng)期合作。

  (二十一)完善省內對口幫扶機制。保持原有對口幫扶關(guān)系基本穩定,實(shí)施新一輪省內對口幫扶,明確幫扶時(shí)間、目標任務(wù)、資金安排、干部人才支持等內容。適時(shí)選派新一輪省內對口幫扶干部人才,適當增派教育、醫療、規劃、農牧、水利等鄉村振興急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才。深化區域合作和全域結對幫扶,探索構建幫受雙方優(yōu)勢互補、長(cháng)期合作、發(fā)展共贏(yíng)的幫扶模式,通過(guò)頂崗鍛煉、傳幫帶等方式,打造一支帶不走的人才隊伍。

  (二十二)完善定點(diǎn)幫扶機制。主動(dòng)銜接有關(guān)中央定點(diǎn)幫扶單位,做好方案研制、干部選派、項目資金支持等服務(wù)工作。省直部門(mén)定點(diǎn)幫扶堅持“大穩定、小調整”,對66個(gè)原國家級貧困縣和2個(gè)原省級深度貧困縣的幫扶力量進(jìn)行調整優(yōu)化,定點(diǎn)幫扶單位結對到縣、幫扶到村,原則上1個(gè)部門(mén)幫扶1個(gè)縣、1個(gè)村。市、縣兩級結合實(shí)際,安排機關(guān)、企事業(yè)單位參與幫扶。

  (二十三)完善社會(huì )力量參與幫扶機制。組織開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“國企入涼”,實(shí)施“彝路相伴”三年行動(dòng)計劃、“牽手伴行”三年行動(dòng)計劃。優(yōu)化完善幫扶機制,充分調動(dòng)新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織等社會(huì )各界力量參與幫扶的積極性,加大產(chǎn)業(yè)培育、消費幫扶、項目合作等力度。

六、加強組織領(lǐng)導

  (二十四)做好領(lǐng)導體制銜接。認真落實(shí)中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領(lǐng)導體制,層層壓實(shí)責任。充分發(fā)揮黨委農村工作領(lǐng)導小組作用,建立統一高效的實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的議事協(xié)調工作機制。

  (二十五)做好幫扶政策銜接。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過(guò)渡期內保持幫扶力度不減,鞏固“兩不愁三保障”成果,堅決防止出現規模性返貧。加強財政、金融、土地、人才等政策銜接,抓緊出臺完善優(yōu)化調整政策的具體措施,合理把握調整節奏、力度、時(shí)限,逐步實(shí)現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉村振興平穩過(guò)渡。

  (二十六)做好工作體系銜接。及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉村振興在工作力量、組織保障、規劃實(shí)施、項目建設、要素保障等方面的有機結合,做到一盤(pán)棋、一體化推進(jìn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)重的村,根據工作需要繼續選派駐村第一書(shū)記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。落實(shí)脫貧攻堅幫扶干部人才關(guān)心激勵政策。強化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用,注重從優(yōu)秀黨員、返鄉農民工、致富帶頭人中選拔培養干部,選優(yōu)配強村“兩委”班子。

  (二十七)做好規劃實(shí)施和項目建設銜接。將實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規劃。將脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規劃。

  (二十八)做好考核機制銜接。脫貧地區開(kāi)展鄉村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)做好銜接,科學(xué)設置考核指標,切實(shí)減輕基層負擔。做好鞏固脫貧成果后評估工作。強化考核結果運用,將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問(wèn)責追責的重要參考。




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