甘孜日報 2021年08月30日
◎本網(wǎng)見(jiàn)習記者 代德鳳 記者 李婭妮
風(fēng)起康巴，潮涌橫斷。
昨（29）日，甘孜大地，秋意漸濃，但卻擋不住處處萌動(dòng)著(zhù)的新生機、孕育著(zhù)的新希望，處處書(shū)寫(xiě)著(zhù)“不忘初心、牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐、涌動(dòng)著(zhù)“開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行”的強大合力。
州委、州政府五樓會(huì )議室，場(chǎng)內氣氛節節攀升，只因州委十一屆十一次全會(huì )在此舉行。這是一次心系“國之大者”的動(dòng)員會(huì )，這是一次擘畫(huà)“甘孜藍圖”的部署會(huì )——
聽(tīng)取了州委書(shū)記沈陽(yáng)代表州委常委會(huì )所作工作報告，審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），為加快建設社會(huì )主義現代化新甘孜謀長(cháng)遠、聚共識、開(kāi)新局、創(chuàng )未來(lái)。
“牢記囑托、思想破冰、路徑清晰、振奮人心！”與會(huì )者一致認為，全會(huì )全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )和省委十一屆九次全會(huì )精神，明確了以創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、重大意義、指導思想、目標任務(wù)等，既是順應大勢、契合州情、符合甘孜112萬(wàn)兒女期待的“州之大計”，又是新時(shí)代趕考路上務(wù)必作答的“發(fā)展答卷”。
答卷成色十足
重要的時(shí)間節點(diǎn)，常常蘊含著(zhù)特殊的深意和歷史的使命。
州委十一屆十一次全會(huì )正是面對常態(tài)化疫情防控、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展等方面的壓力困難，在十一屆州委各項工作收官、“十四五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)刻，勾畫(huà)甘孜未來(lái)發(fā)展圖景的一次重要會(huì )議。
機遇、信心、奮進(jìn)……與會(huì )者口中的高頻詞匯，一次又一次顯示出十一屆州委各項工作收獲之豐，而這些引發(fā)大家思考、探討、熱議的種種“收獲”，從沈陽(yáng)書(shū)記所作報告中便可見(jiàn)一斑：
在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，州委堅定貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于涉藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，立足川西北生態(tài)示范區定位，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌抓好常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，各方面工作持續向前推進(jìn)。
——從嚴從實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。把黨史學(xué)習教育實(shí)效轉化為促進(jìn)甘孜長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新成效，聚焦民生短板和欠賬，州委領(lǐng)辦10件、州級領(lǐng)導每人領(lǐng)辦3件“我為群眾辦實(shí)事”、各級黨組織確定為民實(shí)事5000余件，清單式、項目化解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
——全力抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。抓細抓實(shí)“外防輸入、內防反彈、人物同防”各項工作，科學(xué)果斷及時(shí)有效處置2起疑似疫情，規范設置入州健康服務(wù)站，筑牢疫情防控穩固防線(xiàn)；截至8月27日，全州累計接種142.7萬(wàn)余劑次，全民免疫屏障正在加快構建。
——堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展路子。上半年經(jīng)濟運行好于同期，7項主要經(jīng)濟指標均實(shí)現兩位數增長(cháng)；接待游客1373.42萬(wàn)人次、實(shí)現旅游綜合收入149.89億元，同比分別增長(cháng)82.88%和81.44%；建成水電光伏發(fā)電裝機1256萬(wàn)千瓦、居全省第二；啟動(dòng)大渡河、雅礱江、金沙江3條流域6個(gè)區域性現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設；出臺274個(gè)改革方案，探索實(shí)踐“數字甘孜”建設，創(chuàng )新開(kāi)放的動(dòng)力越來(lái)越強。
——筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。加快推進(jìn)川西北生態(tài)示范區建設，持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升，地表水環(huán)境治理排名全省第一，全流域打響“十年禁漁”攻堅戰，開(kāi)展“大規模綠化全川行動(dòng)”，全域禁止全木結構建房，深入開(kāi)展森林草原防滅火，生態(tài)治理成效明顯。
——持續保障和改善民生民計。城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)10.6%、13.4%；編制《“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃》，對新增監測對象402戶(hù)1789人全部落實(shí)精準幫扶措施；分別確定9個(gè)國家級、9個(gè)省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和542個(gè)重點(diǎn)幫扶村，啟動(dòng)65個(gè)鄉村振興示范村建設，動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)公益崗位2.54萬(wàn)個(gè)。
……
一組組數據、一個(gè)個(gè)指標、一項項成績(jì)，標注著(zhù)甘孜“過(guò)去式”的“底色”，更展現著(zhù)甘孜發(fā)展進(jìn)行式的“成色”。人行甘孜中支行長(cháng)黃小平說(shuō)：“聆聽(tīng)州委常委會(huì )報告，切實(shí)為州委各項工作取得的成績(jì)倍感振奮，尤其感受到了州委在穩定、發(fā)展、生態(tài)、民生各方面所作的努力……讓甘孜人民群眾的獲得感更加厚實(shí)、幸福感更可持續、安全感更有保障。”
擘畫(huà)藍圖可期
會(huì )場(chǎng)內，信心在提振；討論時(shí)，觀(guān)念在碰撞；《決定》中，共識在凝聚。
當天下午，州委十一屆十一次全會(huì )第二次全體會(huì )議現場(chǎng)，氣氛莊重熱烈。
“同意《中共甘孜州委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》的同志請舉手。”州委書(shū)記沈陽(yáng)的話(huà)音一落，與會(huì )人員鄭重高舉右手表示贊成。
“通過(guò)！”全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。這掌聲，凝聚著(zhù)與會(huì )人員對甘孜發(fā)展新圖景的美好憧憬，也蘊藏著(zhù)全州黨員干部在新發(fā)展階段，加快打造支撐全州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極和動(dòng)力源的堅定信心。
推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設創(chuàng )新進(jìn)步、加快數字甘孜建設、服務(wù)國家重大科技基礎設施集群建設、強化民生領(lǐng)域科技應用、提高社會(huì )治理現代化水平、加大創(chuàng )新主體培育力度、強化創(chuàng )新要素保障、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展落實(shí)……翻開(kāi)《決定》，一個(gè)個(gè)階段目標清晰明確，一項項舉措力透紙背。
在州委書(shū)記沈陽(yáng)看來(lái)，黨的十八大以來(lái)，黨中央提出并深入貫徹新發(fā)展理念，五大發(fā)展理念其一便是“創(chuàng )新”；十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記作出立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰略判斷、提出新的要求和部署，省委此前就深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省委十一屆九次全會(huì )，作出戰略性謀劃和系統性部署，這在全國都并不多見(jiàn)。
沈陽(yáng)認為，省委站在四川長(cháng)遠發(fā)展的角度進(jìn)行謀劃部署體現了戰略眼光，而甘孜作為川西北生態(tài)示范區的重要組成部分，此次聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展主題召開(kāi)全會(huì )，不僅是落實(shí)黨中央、省委推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展重大戰略決策的甘孜行動(dòng)，更是融入全省經(jīng)濟文化體系的有效途徑，是實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，必須作為一項長(cháng)期而緊迫的重大任務(wù)來(lái)抓。
新階段呼喚新理念，新理念引領(lǐng)新作為——這是“甘孜未來(lái)在哪里”的精準作答；這是“甘孜未來(lái)怎么干”的行動(dòng)方案。
特別是當前，甘孜面臨經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的任務(wù)仍然繁重、生態(tài)環(huán)境和自然資源約束日益趨緊的同時(shí)要素成本還在上升……的種種挑戰。
甘孜該如何破解發(fā)展難題、增強動(dòng)力、厚植優(yōu)勢，進(jìn)而到2025年形成川西北生態(tài)示范區綠色發(fā)展科技支撐體系。
答案清晰：創(chuàng )新驅動(dòng)。
“在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵歷史節點(diǎn)，州委召開(kāi)全會(huì )專(zhuān)題研究深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題，事關(guān)全局、意義重大。出臺這個(gè)《決定》恰逢其時(shí)、非常必要。”與會(huì )同志紛紛表示，這是甘孜州首次以州委全會(huì )的形式安排部署創(chuàng )新發(fā)展工作，此舉充分彰顯了州委胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”。
分析形勢、坦誠交流、務(wù)實(shí)謀劃……在分組討論階段，一改全體會(huì )議的莊重，8個(gè)討論組氣氛活躍，與會(huì )人員緊緊圍繞全會(huì )主題、常委會(huì )報告、《決定》踴躍發(fā)言、各抒己見(jiàn)，為創(chuàng )新助推高質(zhì)量發(fā)展積極獻計。
“創(chuàng )新就要從理念創(chuàng )新、發(fā)展創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、體系創(chuàng )新入手。”州政協(xié)主席舒大春在發(fā)言時(shí)表示，《決定》牢牢把握州委中心工作重心發(fā)生歷史性轉移的戰略要求，緊扣“國之大者”，彰顯了甘孜的責任擔當，突出了甘孜的優(yōu)勢潛力，體現了甘孜的鮮明特色。他同時(shí)提出細化建議，加快構建現代農業(yè)體系，推動(dòng)現代農業(yè)園區自主組建技術(shù)創(chuàng )新團體，鼓勵園區建立農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟，打造一批國家和省級農業(yè)園區。
州人民政府副州長(cháng)程靜認為，創(chuàng )新驅動(dòng)關(guān)鍵在人才培養，一方面需完善教育體系，建立聯(lián)動(dòng)機制；一方面則需以“素質(zhì)甘孜”統領(lǐng)各行業(yè)治理體系的完善和治理能力的提高，諸如在市域治理現代化、智慧教育、互聯(lián)網(wǎng)醫療等領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)力。
州文化廣播電視和旅游局局長(cháng)劉洪說(shuō)：“《決定》中提出‘加快數字甘孜建設’這一概念，對甘孜旅游的未來(lái)發(fā)展而言極具操作性。我們可立足‘1+5+1’數字信息基礎工程的建設，同步加快打造涵蓋全州景區服務(wù)、道路交通、氣象預報、應急處突、游客群體分析的甘孜旅游大數據互聯(lián)網(wǎng)平臺，對甘孜后續旅游市場(chǎng)的精準投放、宣傳投放、個(gè)性化及定制化智慧旅游的推動(dòng)，均有現實(shí)價(jià)值和深遠意義。”
“一直以來(lái)，我州文旅產(chǎn)品較為單一，以觀(guān)光為主，游客體驗感、滿(mǎn)意度都有待提高，基于此創(chuàng )新驅動(dòng)就顯得大有可為，相信未來(lái)也將大有作為。”海子山自然保護區管理委員會(huì )主任孫康壽感受頗為深刻，他在接受記者采訪(fǎng)時(shí)還表示，當前我州各級各部門(mén)正在積極開(kāi)展維護社會(huì )穩定、疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護3項常態(tài)化工作，此時(shí)召開(kāi)全會(huì )并審議通過(guò)《決定》是及時(shí)有效且十分明智的。
一天會(huì )議，時(shí)間緊湊，內容飽滿(mǎn)。會(huì )場(chǎng)內外，一個(gè)個(gè)生動(dòng)側影，鉚足干勁，勾勒出全會(huì )的厚重輪廓。
“一分部署，九分落實(shí)。”走出會(huì )場(chǎng)，大家奔赴各自的工作崗位，肩負著(zhù)新的光榮使命，拿出創(chuàng )新者的擔當作為，確保創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略在甘孜大地成為美好現實(shí)。
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