四川日報 2021年11月15日
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 殷鵬）為規范和加強我省農村生活污水處理設施運維管理，做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章，促進(jìn)鄉村生態(tài)振興，近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《四川省農村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，全力推動(dòng)全省農村生活污水治理見(jiàn)行見(jiàn)效，讓廣袤的農村大地水更清岸更綠。
“四川農村生活污水的特點(diǎn)是單戶(hù)污水量少、排放分散、水質(zhì)水量波動(dòng)大。”省生態(tài)環(huán)境廳農村生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負責人表示，農村生活污水，通常是指農村居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水。
近年來(lái)，四川相繼出臺相關(guān)文件，將農村生活污水治理情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，農村生活污水治理政策體系逐步完善，推動(dòng)工作從“有名”到“有實(shí)”轉變。截至今年7月，全省有17541個(gè)行政村生活污水得到有效治理，治理率達到61.7%。
雖然目前四川農村生活污水治理工作取得不錯成效，但處理設施運維管理仍為短板弱項，存在重建輕管、責任不明、資金不足、技術(shù)不夠、監管不到位等問(wèn)題。“構建責權清晰運維管理體系，規范農村生活污水處理設施運維管理，對于避免國有資產(chǎn)浪費、提高處理設施運行率、提升我省農村生活污水治理水平具有十分重要的意義。”上述負責人表示。
記者梳理發(fā)現，《辦法》分為6個(gè)部分，共28條細則。《辦法》嚴格限制了農村生活污水處理設施進(jìn)水種類(lèi)，其中，屠宰、養殖、釀酒、泡菜、豆制品等行業(yè)和中型及以上規模餐館產(chǎn)生的廢水不得進(jìn)入農村生活污水處理設施。
職責分工方面，《辦法》梳理了相關(guān)部門(mén)職能職責，界定了管理權限及工作內容。比如，縣（市、區）人民政府應履行農村生活污水處理設施運維管理主體責任；省發(fā)展改革委負責落實(shí)污水處理設施用電優(yōu)惠政策，指導有條件的地區探索建立農村生活污水處理收費機制；市（州）、縣（市、區）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責本行政區域內農村生活污水處理設施運行情況和排放水質(zhì)達標情況的監督管理工作。
運行維護方面，《辦法》對設施運維管理的模式確定、合同訂立、隊伍建設、臺賬制定、水質(zhì)監測、標準使用、污泥管理、應急檢修等方面提出了具體要求。比如，運維單位不得擅自停運農村生活污水處理設施，因檢修等原因確需停運的，應提前15個(gè)工作日向縣（市、區）農村生活污水處理設施運維主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)書(shū)面報告停運原因、停運時(shí)間、應急措施等。
監督考核方面，《辦法》明確了市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和設施運維主管部門(mén)的職責和具體監督措施，并強化考核結果應用。按照規定，市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)每年對本行政區域內各縣（市、區）至少開(kāi)展一次農村生活污水處理設施運行情況和排放水質(zhì)抽查。相關(guān)部門(mén)還將建立考核評估機制，考核結果納入對縣（市、區）人民政府的生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考評，通過(guò)層層加壓，落實(shí)各方責任，確保全省農村生活污水處理水平再上新臺階。
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