四川日報 2021年11月22日
11月初，聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會(huì )的“舞臺”上，減碳“主角”輪番登場(chǎng)。10日，交通主題日，100多個(gè)國家的政府、城市、企業(yè)及金融機構等簽署《關(guān)于零排放汽車(chē)和面包車(chē)的格拉斯哥宣言》，承諾在2035年前在主要市場(chǎng)、2040年前在全球范圍內結束內燃機的銷(xiāo)售；11日，城市、區域及建筑環(huán)境主題日，北京作為C40城市聯(lián)盟的城市之一參加了“全球氣候行動(dòng)展”……
眾所周知，能源、工業(yè)是減排大戲的“主角”，而交通、建筑、農業(yè)這三者和我們的日常生活息息相關(guān)，他們也是“主戰場(chǎng)”嗎？在不久的將來(lái)，新能源汽車(chē)出行會(huì )成為主流嗎？3個(gè)領(lǐng)域的結構調整，將催生哪些新機遇？又有哪些新挑戰？對此，記者對話(huà)權威專(zhuān)家，試圖從焦點(diǎn)、特點(diǎn)、堵點(diǎn)、亮點(diǎn)中尋找答案。
本期嘉賓
歐陽(yáng)明高 中科院院士，清華大學(xué)車(chē)輛與運載學(xué)院教授、校學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任
郭振偉 中國城市科學(xué)研究會(huì )綠建中心副主任
羅濤 農業(yè)農村部沼氣科學(xué)研究所博士
范林強 四川省交通運輸發(fā)展戰略和規劃科學(xué)研究院戰略規劃研究所所長(cháng)
□四川日報全媒體記者 張彧希
焦點(diǎn)
●交通：新能源汽車(chē)對整個(gè)能源行業(yè)的減碳有關(guān)鍵作用
●建筑：建造環(huán)節碳排放占比不高，運行環(huán)節占比高
●農業(yè)：非二氧化碳的溫室氣體排放占比高
記者：交通、建筑、農業(yè)也是減碳的“主戰場(chǎng)”嗎？
歐陽(yáng)明高：從國際上看，交通領(lǐng)域的碳排放仍在持續增長(cháng)，該領(lǐng)域減碳對實(shí)現雙碳目標非常重要。就整體而言，因為燃油車(chē)的保有量很大，交通領(lǐng)域的節能對于實(shí)現碳達峰的貢獻或許更大。對于2060年實(shí)現碳中和目標，新能源汽車(chē)則非常關(guān)鍵，它不僅僅有利于實(shí)現汽車(chē)行業(yè)自身的減碳，更是對整個(gè)能源行業(yè)的減碳發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。
縱向看，新能源汽車(chē)帶動(dòng)了三大革命：動(dòng)力電動(dòng)化、能源低碳化、系統智能化；橫向看，新能源汽車(chē)將帶動(dòng)交通的全面電動(dòng)化，包括火車(chē)、輪船、飛機等在內的各種交通工具的全方位電動(dòng)化。
總之，在雙碳背景下，交通和能源將相互融合，實(shí)現一體化發(fā)展。
范林強：全國交通運輸領(lǐng)域的碳排放約占全社會(huì )碳排放總量的12%，僅次于能源和工業(yè)，位列第3。我省交通運輸領(lǐng)域碳排放占全省碳排放總量的17.5%，僅次于工業(yè)，居第2位。
目前我省私家車(chē)保有量達1200萬(wàn)輛，碳排放占交通運輸碳排放總量的40%，要在這一領(lǐng)域減碳，除了發(fā)展新能源車(chē)輛以外，基本要靠綠色出行來(lái)解決。在綠色出行比例上做文章，有很大空間。
當然這只是推動(dòng)交通運輸綠色低碳發(fā)展的一項舉措，推進(jìn)交通運輸節能降碳是一項系統工程，還可以采取運輸裝備能源替代、運輸結構調整、綠色基礎設施建設、提高交通運輸運行效能等諸多措施。
郭振偉：建筑業(yè)是個(gè)大概念，包含了道路、橋梁等基礎設施建設和房屋建設兩部分。單看建造施工環(huán)節的用能和碳排放，在所有行業(yè)中占比并不大。但一旦包含了房屋建筑的運行使用碳排放，這一占比就會(huì )飆升到40%左右，成為絕對的排放大戶(hù)。
在電力、工業(yè)減碳取得顯著(zhù)進(jìn)展后，未來(lái)，建筑業(yè)將成為新的減碳“主戰場(chǎng)”。雖然當前不是，并不意味著(zhù)在現階段可以沒(méi)有作為，應適度提高低碳、綠色發(fā)展的要求，配合其他部門(mén)，促進(jìn)低碳技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng )新應用，為下一階段減碳攻堅做好準備。
根據多個(gè)研究機構發(fā)布的成果來(lái)看，建筑行業(yè)減碳潛力在70%以上，是工業(yè)的1.5倍，在三大能源消費行業(yè)中占比最大，將為碳排放提前達峰貢獻約50%的節能量。因此，做好戰略規劃，分階段、分步驟地推動(dòng)建筑業(yè)減碳對我國雙碳目標的達成意義重大。
羅濤：四川是農業(yè)大省，我們要做好應對氣候變化這篇文章，農業(yè)肯定是個(gè)“主戰場(chǎng)”。
土地的不合理利用是農業(yè)碳排放的主要原因。別看農業(yè)對二氧化碳的排放量貢獻不高，但在非二氧化碳排放上卻是“主力軍”。根據測算，全國農業(yè)的甲烷排放占比達38%，氧化亞氮占比更是達50%左右。而這兩種溫室氣體的溫升效果很驚人，甲烷是二氧化碳的25倍、氧化亞氮約是298倍。
特點(diǎn)
●交通：重點(diǎn)推進(jìn)“公轉水”和“油轉電”
●建筑：快速推進(jìn)零碳建筑試點(diǎn)示范
●農業(yè)：找到一個(gè)適宜四川省情的結構尺度
記者：具體到四川而言，這3個(gè)領(lǐng)域有沒(méi)有區別于全國的特殊之處？
歐陽(yáng)明高：四川有很好的清潔能源優(yōu)勢，全省水能資源理論蘊藏量達1.43億千瓦，占全國的21.2%，其中技術(shù)可開(kāi)發(fā)量與經(jīng)濟可開(kāi)發(fā)量均居全國首位。四川礦產(chǎn)資源供應能力較強，是西部乃至全國的礦物原材料生產(chǎn)加工大省，釩、鈦、鋰礦(Li2O)等礦產(chǎn)在全國查明資源儲量中排第一位。
實(shí)現碳中和的重點(diǎn)是解決儲能的技術(shù)瓶頸，在多種技術(shù)路線(xiàn)之中，儲能電池和氫能將成為未來(lái)主流的儲能技術(shù)。兩者各有特點(diǎn)，互補性強。隨著(zhù)雙碳目標的不斷推進(jìn)，利用好四川的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢與清潔能源優(yōu)勢，做好電池與氫能產(chǎn)業(yè)鏈向西部轉移的準備，大力推進(jìn)四川新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈與能源產(chǎn)業(yè)鏈的跨界融合、有機銜接，是實(shí)現碳達峰碳中和“3060”戰略目標的重要舉措，存在巨大的想象空間與創(chuàng )新機遇。
范林強：四川的山地、丘陵和高原地形占比達到90%以上，導致全省鐵路、水運網(wǎng)絡(luò )建設較為滯后，交通運輸主要依靠公路來(lái)完成。2020年，全省公路客運周轉量占比達59%，是全國平均水平的2倍；公路貨運周轉量占比達66%，是全國平均水平的2.6倍。同時(shí)受地形影響，公路客貨運單位周轉量能耗明顯高于東中部平原地區，全省公路運輸碳排放占綜合交通全行業(yè)碳排放總量的81.8%，是交通運輸領(lǐng)域碳排放的最主要來(lái)源。
我省具有較為發(fā)達的內河水運體系和豐富的水電資源，我認為，四川在制定相關(guān)政策時(shí)應充分利用資源優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)公路運輸的“公轉水”和公路客貨運車(chē)輛的“油轉電”。
郭振偉：四川在過(guò)去積累了很好的城鄉建設綠色發(fā)展基礎，這為未來(lái)實(shí)施建筑減碳，助力全省碳達峰、碳中和奠定了很好的基礎。在推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展方面，成果也是可圈可點(diǎn)，這是不同于全國整體狀態(tài)的一個(gè)特點(diǎn)，基于此，在高質(zhì)量綠色建筑基礎上快速推進(jìn)零碳建筑試點(diǎn)示范，在當下是比較可行的。
不同氣候區、不同地區的建筑布局、建筑構造以及使用習慣，存在比較大的差異，這是建筑地域文化的體現，我認為在政策制定過(guò)程中，應該重視并考慮這種差異性，分階段、分步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)建筑碳減排。
羅濤：對于農業(yè)而言，四川最大的優(yōu)勢就是自然資源的稟賦非常適宜農作物生長(cháng)，這就決定了我們的農業(yè)有多種形態(tài)存在，應該多樣化發(fā)展，走精細化、精品化、優(yōu)質(zhì)農業(yè)的路子。
而在減碳上，我們需要找到一個(gè)多生態(tài)的、適宜四川氣候和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的農業(yè)結構尺度。比如養豬，就應加強規劃引領(lǐng)，因地制宜、規模適度發(fā)展，養殖規模與種植業(yè)消納能力要相匹配，研究推廣綠色養殖減排技術(shù)。
四川在農業(yè)減碳工作上已經(jīng)邁出了步伐，戶(hù)用沼氣碳減排成功實(shí)現了碳交易，不僅減少了溫室氣體排放，還增加了農戶(hù)收入。因此四川可以率先在全國做一些農業(yè)生產(chǎn)類(lèi)CCER項目，在碳交易中獲益，然后慢慢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展。
堵點(diǎn)
●新能源車(chē)的續航、電池壽命等，都存在技術(shù)短板
●零能耗和零碳建筑，實(shí)施成本還比較高
●農業(yè)太小太分散，不能集中精力辦大事
記者：梳理近期公開(kāi)資料發(fā)現，3個(gè)領(lǐng)域的減碳，各自還有不少“堵點(diǎn)”，難點(diǎn)究竟在哪？
歐陽(yáng)明高：實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。要實(shí)現雙碳目標，最重要的是實(shí)現新能源革命。
推進(jìn)新能源革命有幾大重點(diǎn)：傳統化石能源向可再生能源轉型，尤其是光伏與風(fēng)電的大規模應用；能源集中式發(fā)展轉向分布式，推動(dòng)建筑成為微型發(fā)電廠(chǎng)；利用氫氣和電池等技術(shù)存儲間歇式能源；發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)，電動(dòng)汽車(chē)將成為用能和儲能的終端。
當前光伏、風(fēng)電的技術(shù)和發(fā)電成本已降低，但利用成本仍較高，這其中儲能是瓶頸。因此，我國實(shí)現碳中和的重點(diǎn)是解決儲能的技術(shù)瓶頸。
范林強：與其他行業(yè)相比，交通領(lǐng)域的減碳難度更大。
以四川為例，一是交通基礎設施建設需求仍然較大。“十四五”及未來(lái)一定時(shí)期內，全省交通基礎設施建設規模仍將維持高位運轉。
二是運輸裝備、運輸需求剛性增長(cháng)仍然較快。“十四五”期間，全省汽車(chē)保有量(年均增速5%)、旅客運輸量(年均增速4.5%)、貨物運輸量(年均增速3.2%)仍將持續快速增長(cháng)。
三是配套基礎設施建設需求規模大。
四是能源替代技術(shù)還不成熟。目前新能源車(chē)輛的續航能力、電池壽命、電池回收等都還存在諸多技術(shù)短板。
郭振偉：就目前的試點(diǎn)示范項目來(lái)看，零能耗和零碳建筑的實(shí)施成本還比較高，建筑形式也受限，基本都是低層或者多層這樣體量小的建筑，這與我國近些年城鄉建設主流的建筑形式不一致，也與集約節約用地的理念有沖突。
新建建筑的標準提高了，成本肯定會(huì )上升，增加造價(jià)一般情況下會(huì )傳導到房?jì)r(jià)，對開(kāi)發(fā)企業(yè)的預期利潤、資金成本等影響也很大。目前規模化的老舊建筑改造資金主要來(lái)源于財政專(zhuān)項資金的支持，有個(gè)別地方在試點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)參與老舊小區改造，但還沒(méi)有形成規模，商業(yè)模式也不是很穩定清晰。
總的來(lái)說(shuō)，建筑減碳的路徑是比較清晰的，障礙主要集中在執行層面，減排責任的承擔主體應該是誰(shuí)？減排的約束懲戒機制如何構建？成本投入和預期回報如何平衡？這些都有待明確和突破。
羅濤：難點(diǎn)就是我們的農業(yè)太小太分散，不能夠集中精力辦大事。比如，一個(gè)火電廠(chǎng)，做好決策后就可以整體行動(dòng)起來(lái)，但農業(yè)牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，小而分散，在這種情況下，很難做到立竿見(jiàn)影，需要一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程才能實(shí)現目標。
另外的難點(diǎn)在于調動(dòng)農民的積極性。比如一個(gè)養牛場(chǎng)，農民只關(guān)心賣(mài)牛肉和牛奶，而合理利用養殖廢棄物給他帶來(lái)的收益太微小，他是無(wú)暇去關(guān)注的。如果政府不配套一系列的技術(shù)、設備、資金，乃至法律法規，減碳措施是否執行到位，對農民是沒(méi)有約束力的。
此外，我們還知道農業(yè)可以增加碳匯，但參與碳交易必須先要制定標準，這也是個(gè)難點(diǎn)。因為農業(yè)的涉及面很廣，具體到每個(gè)省份地區，量化的考核因子都可能不一樣，比如畜禽糞污的標準，北京和四川就不一樣，四川和海南又不一樣，必須要有非常詳細而且科學(xué)公正的評判標準。
亮點(diǎn)
●未來(lái)10年將形成車(chē)網(wǎng)互動(dòng)的智慧新能源生態(tài)
●綠色建筑將加大覆蓋面
●農村會(huì )出現一些新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)
記者：3大領(lǐng)域的結構調整，會(huì )催生哪些新空間？
歐陽(yáng)明高：過(guò)去幾年，能源領(lǐng)域出現的最重大突破，是汽車(chē)動(dòng)力系統從油電混合動(dòng)力汽車(chē)向純電動(dòng)車(chē)，乃至氫能燃料電池汽車(chē)的邁進(jìn)，中國新能源產(chǎn)業(yè)從此進(jìn)入了快速發(fā)展階段。新能源動(dòng)力系統與新能源電力系統非常相似，負荷、電源、儲能和網(wǎng)絡(luò )協(xié)同互動(dòng)，共同構成新能源電力系統。
電動(dòng)汽車(chē)與電力系統的互動(dòng)，在發(fā)電側可以實(shí)現調峰調頻，提高電網(wǎng)的靈活性；在輸配電側可降低電網(wǎng)投資，提高電網(wǎng)利用率；在用戶(hù)側可減少電費，促進(jìn)分布式資源消納，提高可靠性。未來(lái)10年我國將形成車(chē)網(wǎng)互動(dòng)的智慧新能源生態(tài)。其中黃金組合是分布式光伏+電池+電動(dòng)汽車(chē)+物聯(lián)網(wǎng)+區塊鏈，即分布式光-儲-充一體化智慧能源系統;白銀組合是集中式風(fēng)電與光伏+氫能+燃料電池汽車(chē)+物聯(lián)網(wǎng)+區塊鏈，即集中式風(fēng)-光-氫一體化智慧能源系統。
郭振偉：在城鄉建設綠色發(fā)展政策的指引下，綠色建筑將加大覆蓋面，進(jìn)一步提高建筑綠色、健康、低碳性能，這對于建筑設計、綠色建材、高效建筑設備以及綠色施工、綠色運維或智慧運維都將帶來(lái)新的機會(huì )。
此外，老舊建筑、老舊小區進(jìn)行綠色改造的減碳潛力非常大，未來(lái)如果建筑領(lǐng)域的碳交易能夠啟動(dòng)，且碳減排量的交易價(jià)格相對穩定，就會(huì )吸引商業(yè)機構主動(dòng)投入資金，從而形成全新的老舊建筑改造模式。
羅濤：在農村，將會(huì )催生一些新的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)。
四川是農業(yè)大省，也是畜牧大省，在稻田、水產(chǎn)、畜禽糞污等領(lǐng)域已經(jīng)形成了不少低碳減排技術(shù)，但農業(yè)減碳潛力仍然很大。
比如說(shuō)農村沼氣，可以由專(zhuān)業(yè)的公司收集村莊里分散的沼氣，一部分制成肥料賣(mài)給農民，另一部分開(kāi)展分散式供氣供熱。在做到標準化產(chǎn)業(yè)化的情況下，還可以拿到碳市場(chǎng)進(jìn)行交易。
再比如秸稈的能源化利用，我們也在推進(jìn)一些項目。利用秸稈燒水、供熱，乃至利用秸稈發(fā)的熱量給蔬菜大棚保溫，這樣就可以有效地減少化石能源的消耗。但這有賴(lài)于把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈做起來(lái)，建立起微循環(huán)圈，才能讓農業(yè)生產(chǎn)更加清潔化、綠色化。
最新消息
