四川在線(xiàn) 2021年12月21日
四川在線(xiàn)記者袁婧
建立健全“省負總責、市縣鄉三級黨委政府分級負責、有關(guān)方面及派出單位共同參與”的管理體制，其中縣級黨委負主體責任、鄉鎮黨委承擔日常管理責任;
第一書(shū)記和工作隊選派管理納入鄉村振興實(shí)績(jì)考核、黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的內容;
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四川在線(xiàn)記者12月20日從四川省委組織部獲悉，為進(jìn)一步健全常態(tài)化駐村工作機制，切實(shí)加強全省駐村幫扶力量管理，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興中充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊作用，根據中央有關(guān)規定，《四川省駐村第一書(shū)記和工作隊管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)近日印發(fā)，圍繞管理責任、工作職責、管理服務(wù)、考核評價(jià)、激勵保障、紀律約束等方面制定了具體措施。
脫貧攻堅全面勝利后，四川認真貫徹落實(shí)中央持續向重點(diǎn)鄉村選派駐村第一書(shū)記和工作隊決策部署，及時(shí)向1.2萬(wàn)個(gè)村輪換選派3.4萬(wàn)名新一批駐村干部。如何激發(fā)這支隊伍干事創(chuàng )業(yè)的活力，省委組織部、省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室、省直機關(guān)工委、省財政廳等立即著(zhù)手相關(guān)管理辦法的制定和實(shí)施。
《辦法》明確了各級各單位管理責任，其中，派出單位承擔人員選派及跟蹤管理服務(wù)責任，與第一書(shū)記和工作隊所在村實(shí)行責任捆綁，主要負責同志每年到村調研推進(jìn)工作不少于1次。
根據《辦法》，第一書(shū)記和工作隊認真履行中央《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊的意見(jiàn)》和省委、省政府《四川省駐村幫扶力量調整輪換工作方案》明確的“建強村黨組織、推進(jìn)強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”4項職責任務(wù)。
《辦法》對研究分析、日常管理、請示報告、備案管理、分級培訓、期滿(mǎn)輪換、調研督導7項制度予以明確。例如，第一書(shū)記每月至少組織召開(kāi)1次由村“兩委”成員、工作隊員等參加的工作例會(huì )，研究工作、分析問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)。再如，駐村干部未經(jīng)批準不得擅自離崗，確需離開(kāi)的要向鄉鎮黨委書(shū)面請假批準，3天及以上的還要同步報派出單位批準，請銷(xiāo)假手續存檔備查。
在考核評價(jià)方面，《辦法》明確年度考核結果，由縣級黨委組織部反饋派出單位黨委(黨組)組織人事部門(mén)和鄉鎮黨委，作為調整職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。
在激勵保障方面，除了必要的生活補助、工作補貼以及特殊補貼等，按每人每年不低于5000元標準安排工作經(jīng)費，用于考察調研、日常工作運轉以及報銷(xiāo)駐村期間因公產(chǎn)生的差旅費等。
既有激勵，也有約束。《辦法》明確駐村干部被召回的，3年內不得評先評優(yōu);屬重點(diǎn)培養對象的，不再列入培養名單，3年內不得提拔重用。第一書(shū)記和工作隊員駐村期間涉嫌違紀違法的，按干部管理權限及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依紀依法處理。
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