四川日報 2022年03月02日
□四川日報全媒體記者 祖明遠余如波 袁城霖 薛維睿
2月28日，綿陽(yáng)市安州區塔水鎮油房村村民曾和明來(lái)到村級便民服務(wù)室，查詢(xún)養老保險待遇情況。之前，辦理這類(lèi)事項必須跑鎮上。
這項讓群眾少跑路的便利，緣于該區推出的“一起來(lái)找茬”行動(dòng)。“找茬”是指相關(guān)負責干部走出辦公室，在一線(xiàn)體驗群眾辦事過(guò)程中發(fā)現并解決問(wèn)題。“找茬”帶來(lái)優(yōu)化，看似不起眼，背后卻是加強干部作風(fēng)建設的大文章。
起步?jīng)_刺、開(kāi)局爭先，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干事創(chuàng )業(yè)的狀態(tài)。今年初，綿陽(yáng)、德陽(yáng)、達州、雅安等地，不約而同啟動(dòng)作風(fēng)建設行動(dòng)，其用意在于養好、用好奮發(fā)爭先、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)的“精氣神”，推動(dòng)抓落實(shí)、微創(chuàng )新，在開(kāi)新局中展現新作為。
問(wèn)題導向 瞄準各種作風(fēng)頑疾
2月23日，兩塊嶄新的標牌悄然掛在德陽(yáng)市紀委大樓3樓一間辦公室門(mén)口：德陽(yáng)市深化作風(fēng)紀律建設領(lǐng)導小組辦公室、德陽(yáng)市“親清政企通”工作辦公室。這里是該市開(kāi)展深化作風(fēng)紀律建設活動(dòng)的中樞，負責統籌協(xié)調、上傳下達。
幾天前，德陽(yáng)開(kāi)通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號等渠道，方便群眾投訴舉報、建言獻策，線(xiàn)索可直通這間新設的辦公室。
沖刺爭先，首先看狀態(tài)。此前，德陽(yáng)提出打造全省主干新高地、加快建設西部現代化典范城市目標。要把藍圖變?yōu)楝F實(shí)，關(guān)鍵在干部。
“德陽(yáng)干部隊伍中不同程度存在不想干、不敢干、不會(huì )干、干不好等問(wèn)題。”德陽(yáng)市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任隆斌說(shuō)，“尤其今年是市縣鄉集中換屆后新班子全面履職第一年，必須把作風(fēng)建設挺在前面，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象。”
沖刺爭先，要搶抓發(fā)展機遇。當前，一系列戰略機遇在雅安疊加。雅安市第五次黨代會(huì )提出加快建設川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市，今年要集中力量抓好50個(gè)具有標志性、引領(lǐng)性的重大工程、重大項目、重大活動(dòng)。
“要完成既定目標和任務(wù)，勢必要有踏實(shí)苦干的作風(fēng)和銳意進(jìn)取的狀態(tài)。”雅安市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任謝輝說(shuō)。
為此，雅安啟動(dòng)為期半年的“轉作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)，將重點(diǎn)整治“作風(fēng)不實(shí)、表率不足、落實(shí)不力”三大突出問(wèn)題，以作風(fēng)建設切入，激發(fā)全市黨員干部圍繞經(jīng)濟總量“三年跨千億”目標，為推動(dòng)雅安高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
明察暗訪(fǎng) 讓問(wèn)題在一線(xiàn)得到解決
2月23日16時(shí)許，達州市作風(fēng)教育整頓專(zhuān)班督查組第一組一行3人前往該市市場(chǎng)監督管理局，暗訪(fǎng)作風(fēng)教育整頓情況。督查組有意避開(kāi)電梯，步行上樓，以實(shí)現不打招呼、逐層檢查。
沒(méi)有寒暄客套，在每個(gè)科室，督查組開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直接提問(wèn)。
當被問(wèn)起“有沒(méi)有向服務(wù)對象征集意見(jiàn)”時(shí)，“我們對個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調查，征集作風(fēng)教育整頓的意見(jiàn)建議”，達州市民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)中心負責人立刻拿出手機向督查組展示問(wèn)卷調查表。“這種方式不錯。作風(fēng)教育整頓只是抓手，根本目的是更好地推進(jìn)工作開(kāi)展。”達州市作風(fēng)教育整頓專(zhuān)班督查組第一組組長(cháng)常榮說(shuō)。
沖刺起步，沖出狀態(tài)。專(zhuān)班督查是達州市作風(fēng)教育整頓四大推進(jìn)舉措中，率先啟動(dòng)的督查監督行動(dòng)。達州市級共組建8個(gè)督查專(zhuān)班，按照“明查與暗訪(fǎng)相結合，暗訪(fǎng)為主”的原則，采取模擬辦事、走訪(fǎng)了解、查閱資料等方式全覆蓋督查。
2月21日，在綿陽(yáng)市委常委會(huì )（擴大）會(huì )議上，一段2分鐘左右的視頻，讓會(huì )場(chǎng)陷入短暫沉默。視頻內容是將綿陽(yáng)7個(gè)高速路出入口附近的照片連在一起，展示的是“城市門(mén)面”暴露的環(huán)境問(wèn)題。而在1月27日舉行的綿陽(yáng)全市重點(diǎn)工作部署會(huì )議上，也專(zhuān)門(mén)播放一段視頻，內容是市級媒體曝光的有安全隱患路段的畫(huà)面。
兩段視頻聚焦群眾身邊問(wèn)題，畫(huà)面不算美觀(guān)，但傳遞出堅決的態(tài)度——堅持“陽(yáng)光是最好的防腐劑，公開(kāi)是最好的監督”。綿陽(yáng)提出要“找真問(wèn)題、拍實(shí)鏡頭、拿硬態(tài)度”，堅持問(wèn)題導向，客觀(guān)真實(shí)報道，實(shí)事求是評價(jià)，助推問(wèn)題整改，促進(jìn)工作提升。
一個(gè)月時(shí)間，綿陽(yáng)市級媒體聚焦群眾身邊問(wèn)題，已推出監督報道41篇，追蹤報道11篇，曝光31個(gè)點(diǎn)位32個(gè)問(wèn)題，目前6個(gè)點(diǎn)位的問(wèn)題已整改到位，其余點(diǎn)位的問(wèn)題正抓緊整改。
對此，綿陽(yáng)市委市政府進(jìn)一步亮出態(tài)度：堅持把公開(kāi)作為原則，把不公開(kāi)作為例外，建立常態(tài)化長(cháng)效化運行機制，緊盯工作中存在的突出問(wèn)題，客觀(guān)真實(shí)、實(shí)事求是進(jìn)行報道，做得好的銷(xiāo)號處理，做得不好的持續曝光、追責問(wèn)責，推動(dòng)形成發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作閉環(huán)，讓問(wèn)題在一線(xiàn)得到解決。
狠抓落實(shí) 將“精氣神”化為發(fā)展實(shí)效
沖刺起步，要狠抓落實(shí)，才能把施工圖變?yōu)閷?shí)景圖。
2月24日上午，在雅安電力公司，楊樹(shù)鵬與工作人員一項項對接廈鎢新能鋰電正極材料項目進(jìn)場(chǎng)后的用電需求。楊樹(shù)鵬是雅安經(jīng)開(kāi)區（雅州新區直管區）選聘到該項目的“紅管家”，保證項目進(jìn)場(chǎng)是他當前的頭等大事。
“外地企業(yè)對雅安不熟悉，幫他們辦理進(jìn)場(chǎng)前注冊、開(kāi)工建設等手續，可加速項目推進(jìn)進(jìn)度。”楊樹(shù)鵬介紹，廈鎢新能鋰電正極材料項目是雅安近年來(lái)單體投資最大的工業(yè)項目，擬投資100億元，預計4月進(jìn)場(chǎng)。
高水平建設雅州新區，是雅安今年的頭號工程。為增強黨員干部執行力，雅安經(jīng)開(kāi)區選派黨員干部、業(yè)務(wù)骨干組建項目“紅管家”隊伍。“就是要以作風(fēng)建設為抓手推動(dòng)項目建設。”雅安經(jīng)開(kāi)區相關(guān)負責人說(shuō)。
類(lèi)似的場(chǎng)景，也出現在天府大道北延線(xiàn)德陽(yáng)段石亭江大橋建設現場(chǎng)。今年底，北延線(xiàn)德陽(yáng)段將力爭與成都段同步實(shí)現全線(xiàn)主線(xiàn)通車(chē)，打通一條58.5公里的成德“新動(dòng)脈”。如何確保北延線(xiàn)德陽(yáng)段加快建設、如期完工？德陽(yáng)完善制度，擰緊作風(fēng)發(fā)條，層層壓實(shí)責任。以施工計劃為例，過(guò)去按月制定，如今實(shí)行“日考核、周分析、月總結”，推進(jìn)力度不到位、目標任務(wù)不落實(shí)的，及時(shí)通知整改。
好的部署，關(guān)鍵在落實(shí)。綿陽(yáng)聚焦作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，特別是針對只是“嘴上落實(shí)、紙上落實(shí)”的行為，提出干部在一線(xiàn)工作、領(lǐng)導在一線(xiàn)指揮、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、能力在一線(xiàn)提升、績(jì)效在一線(xiàn)考核、獎懲在一線(xiàn)兌現的“一線(xiàn)工作法”。接下來(lái)，綿陽(yáng)將進(jìn)一步強化公正公開(kāi)、督查督辦、考核考評，推動(dòng)“一線(xiàn)工作法”落地落實(shí)，真正實(shí)現件件有著(zhù)落、事事有回音。
爭先在心上，沖刺在事上。達州決定把2022年作為作風(fēng)教育整頓年。從3月1日起，進(jìn)行為期一月的查擺問(wèn)題，專(zhuān)班督查組前往各部門(mén)、縣（市、區）督查，查處一批作風(fēng)不嚴不實(shí)的反面典型。
后續，還將對照“負面清單”，逐項明確整改措施和時(shí)限，將群眾反映強烈的問(wèn)題清單向社會(huì )公布，實(shí)行掛牌整改。為形成作風(fēng)教育整頓常態(tài)長(cháng)效，達州各地各部門(mén)將研究制定干部作風(fēng)與個(gè)人評先評優(yōu)、職級晉升、提拔重用緊密結合的長(cháng)效機制，并在年終對作風(fēng)問(wèn)題教育整頓工作進(jìn)行總結評估。
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