四川日報 2022年03月10日
川渝對對碰
□四川日報全媒體記者 王眉靈重慶日報記者 戴娟 周尤 顏若雯
2021年，成渝中線(xiàn)高鐵建設啟動(dòng)，這是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的標志性工程，也是構建川渝一體化綜合交通運輸體系中濃墨重彩的一筆。
交通先行推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，兩年多來(lái)，川渝兩省市在交通一體化方面開(kāi)展了諸多嘗試。去年出爐的《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》確定了4個(gè)交通“極”，成渝地區雙城經(jīng)濟圈是其一。
如何一體化發(fā)展、攜手打造全國交通“極”？全國兩會(huì )期間，四川日報全媒體、重慶日報記者采訪(fǎng)了部分全國人大代表、政協(xié)委員。
互聯(lián)互通
以一體化促進(jìn)兩地發(fā)展
“唱好‘雙城記’、建好‘經(jīng)濟圈’，推動(dòng)區域互聯(lián)互通是首要任務(wù)。”全國人大代表、重慶市交通局局長(cháng)許仁安表示，兩年多來(lái)，川渝兩地交通一體化發(fā)展，工作推進(jìn)“同軌”、交通規劃“同圖”、項目建設“同步”、運輸服務(wù)“同頻”。其中，已啟動(dòng)建設的成渝中線(xiàn)高鐵，通車(chē)后可將成渝“雙核”間的通勤時(shí)間壓縮至1小時(shí)。
“一體推進(jìn)重大項目建設，發(fā)揮‘1+ 1>2’的整體效應，關(guān)鍵需要牢固樹(shù)立‘一盤(pán)棋’思想和‘一體化’發(fā)展理念。”全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長(cháng)羅佳明說(shuō)，這兩年多來(lái)，川渝兩地共同爭取國家層面最大支持，統籌項目建設時(shí)序和技術(shù)標準，真正以?xún)傻亍耙惑w化”促進(jìn)發(fā)展。
共建共享還需集合多方資源。比如，四川參與投資建設重慶嘉陵江利澤航運樞紐、萬(wàn)州新田港二期工程等重點(diǎn)項目，兩地通過(guò)交叉持股方式，形成牢固的戰略聯(lián)盟，成為交通發(fā)展利益共同體。去年，川渝兩地在全國首創(chuàng )，對嘉陵江梯級通航建筑物進(jìn)行跨省聯(lián)合調度，貨物從廣元至重慶航行用時(shí)減少47%、成本降低44%，向打造干支銜接的長(cháng)江上游航運體系邁出了重要一步。
補齊短板
提升內聯(lián)外通水平
受訪(fǎng)代表委員們都認為，對標全國交通“極”，成渝地區離“綜合”“立體”的要求還有差距，在路網(wǎng)密度、結構和布局方面還有短板，需要聚力補齊。
“要按下‘快進(jìn)鍵’！”許仁安表示，要統一謀劃、一體銜接、互聯(lián)互通、協(xié)同管理、共治共享，以提升內聯(lián)外通水平為導向，全力補短板、強弱項，加速構建出海、出境大通道，在航空、軌道、公路、航運等方面齊發(fā)力。他介紹，建設軌道上的雙城經(jīng)濟圈，重慶今年將通車(chē)運營(yíng)鄭萬(wàn)高鐵，啟動(dòng)建設渝西、渝宜高鐵，實(shí)現高鐵營(yíng)業(yè)里程、在建里程雙雙突破1000公里，6小時(shí)通達北京。
加快基礎設施建設，羅佳明建議，盡早開(kāi)工成渝鐵路成都至隆昌段擴能改造工程、加快建設成達萬(wàn)高鐵以及川渝省際高速公路等項目，提升西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”的能力和效率，盡早形成通往其他“三極”的時(shí)速350公里高鐵大通道。
“還要強化管理服務(wù)‘軟聯(lián)通’！”羅佳明同時(shí)建議，強化川渝兩地機場(chǎng)協(xié)同運營(yíng)，強化中歐班列（成渝）信息資源和多式聯(lián)運銜接，共同打造國際航空門(mén)戶(hù)樞紐、陸路國際運輸通道，構建對外開(kāi)放新高地。
先行先試
以交通優(yōu)勢帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
交通大建設如何帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展？住川全國政協(xié)委員、四川省天主教愛(ài)國會(huì )主席雷世銀認為，交通是為發(fā)展服務(wù)的。川渝兩省市在毗鄰地區規劃了10個(gè)各具優(yōu)勢和特色的區域發(fā)展功能平臺，在這些先行先試區域應率先發(fā)力，打通“斷頭路”“寬窄路”和“瓶頸路”，完善交通路網(wǎng)，提升區域聯(lián)通性。“政策支持很重要。”他建議，強化重大政策統籌，探索建立統一編制、聯(lián)合報批、共同實(shí)施的規劃管理機制，支持跨區域重大基礎設施等重大項目實(shí)施。
雷世銀同時(shí)表示，《成渝地區雙城經(jīng)濟圈綜合交通運輸發(fā)展規劃》提出打造全國智能交通發(fā)展高地，“在川渝毗鄰地區加快傳統基建的同時(shí)，可同步規劃推進(jìn)新基建，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)人工智能等先進(jìn)技術(shù)在交通領(lǐng)域的應用。”
隨著(zhù)雙城經(jīng)濟圈建設的推進(jìn)，一批時(shí)速350公里的高鐵落地。“加快布局高鐵新城！”住渝全國政協(xié)委員、重慶市民族宗教委主任丁時(shí)勇認為，結合鄉村振興、超大城市“瘦身健體”等國家戰略部署，將高鐵作為公共服務(wù)下沉主通道，各層次高鐵站點(diǎn)作為總部下沉主節點(diǎn)，在高鐵新城布局養老、醫療、教育、托幼等產(chǎn)業(yè)，消化超大城市持續成長(cháng)壓力，推動(dòng)雙城經(jīng)濟圈空間優(yōu)化布局。
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