四川日報 2022年03月10日
到2025年力爭建成充電樁12萬(wàn)個(gè)
□四川日報全媒體記者 李欣憶
省政府日前印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規劃》。《規劃》明確了當前我省能源發(fā)展面臨的主要問(wèn)題、發(fā)展目標、主要任務(wù)等，是未來(lái)五年四川能源發(fā)展的根本遵循。
直面三大問(wèn)題 能源發(fā)展不平衡不充分等亟待解決
《規劃》指出，我省當前能源發(fā)展主要面臨三大問(wèn)題，首先是能源發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。主要體現在：人均用能、用電量均低于全國平均水平；能耗強度較高，能源效率還有較大提升空間；具有季及以上調節能力的水庫電站裝機不足水電總裝機的40%，調節能力不足，豐枯矛盾突出；儲氣調峰能力不足，地下儲氣庫和專(zhuān)門(mén)用于儲氣調峰的地面大型LNG儲備庫尚未建成，迎峰度冬天然氣供應存在階段性短缺等。
其次，能源民生服務(wù)存在短板。部分地方電網(wǎng)供區、高原地區、邊遠山區配網(wǎng)建設相對滯后，供電可靠性有待進(jìn)一步提高。部分鄉鎮“獲得電力”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)水平存在較大差距。農村天然氣普及率與城市存在較大差距，農村燃氣配網(wǎng)建設需進(jìn)一步加強。
第三，能源體制改革和機制創(chuàng )新亟待深化。電力交易機制有待完善，需求響應機制還未完全建立；電力跨省跨區域輸送利益協(xié)調機制缺失，配套輔助成本尚未得到合理補償。上網(wǎng)電價(jià)形成機制和銷(xiāo)售電價(jià)改革需進(jìn)一步深化和完善，適應油氣體制改革的天然氣價(jià)格形成機制改革需加快推進(jìn)，價(jià)格引導能源資源配置的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
發(fā)展目標清晰 清潔能源裝機占比88%左右
《規劃》提出的發(fā)展目標主要包括五個(gè)方面。其一，能源保障能力穩步增強。到2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標準煤。全省電力總裝機1.5億千瓦左右，其中水電裝機容量1.05億千瓦左右，火電裝機2300萬(wàn)千瓦左右（包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等），風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到1000萬(wàn)千瓦、1200萬(wàn)千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩步提升。
其二，清潔低碳轉型持續推進(jìn)。清潔能源裝機占比88%左右。非化石能源消費比重42%左右，天然氣消費比重19%左右，完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重目標任務(wù)，電能占終端能源消費比重進(jìn)一步提高。煤炭消費比重進(jìn)一步降低，煤炭消費量率先達峰。
此外，《規劃》還提出能源利用更加安全高效、改革創(chuàng )新取得新突破、民生用能品質(zhì)不斷提升的目標。
《規劃》同時(shí)提出了展望2035年的發(fā)展目標——碳排放總量達峰后穩中有降，為2060年前實(shí)現碳中和奠定堅實(shí)基礎。
十大重點(diǎn)任務(wù) 構建清潔低碳、安全高效能源體系
《規劃》提出十大重點(diǎn)任務(wù)，分別是：統籌推進(jìn)電源建設，推動(dòng)電網(wǎng)提檔升級，加快天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)煤炭清潔化生產(chǎn)利用，加強能源安全儲備和風(fēng)險管控，推進(jìn)能源消費轉型升級，培育能源新技術(shù)新業(yè)態(tài)，強化能源民生服務(wù)保障，推進(jìn)能源合作，建立健全現代能源治理體系。
其中，“十四五”期間，四川將科學(xué)有序開(kāi)發(fā)水電。重點(diǎn)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設，建成白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、楊房溝、雙江口、硬梁包等水電站，繼續推進(jìn)葉巴灘、拉哇、卡拉等電站建設，開(kāi)工建設旭龍、崗托、奔子欄、孟底溝、牙根二級、丹巴等水電站。“十四五”期間核準建設規模1200萬(wàn)千瓦以上，新增投產(chǎn)水電裝機規模2400萬(wàn)千瓦左右。
加快發(fā)展新能源。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設，規劃建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開(kāi)發(fā)基地，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和盆周山區風(fēng)電開(kāi)發(fā)。“十四五”期間新增風(fēng)電600萬(wàn)千瓦左右、太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦以上。
特高壓建設方面，“十四五”將建成雅礱江中游至江西、白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江等±800千伏特高壓直流工程，開(kāi)工建設金沙江上游至湖北多能互補外送特高壓直流工程。研究規劃與西北電網(wǎng)聯(lián)接第二通道，研究布局藏東南和雅魯藏布江下游水電入川接續轉送特高壓工程。重點(diǎn)推進(jìn)川渝電網(wǎng)特高壓交流目標網(wǎng)架建設，為成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設提供堅強電力保障。
天然氣開(kāi)發(fā)方面，將大力推進(jìn)天然氣（頁(yè)巖氣）勘探開(kāi)發(fā)，實(shí)施國家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地建設行動(dòng)方案，建成全國最大的現代化天然氣（頁(yè)巖氣）生產(chǎn)基地。到2025年，天然氣（頁(yè)巖氣）年產(chǎn)量達到630億立方米。
圍繞實(shí)現碳達峰碳中和目標，《規劃》提出，嚴格落實(shí)能源消費總量和強度“雙控”制度，抑制不合理能源消費，加快構建節約高效、清潔低碳的用能模式。進(jìn)一步擴大電能替代范圍，在工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、農業(yè)生產(chǎn)、供暖供冷、家居家電等領(lǐng)域因地制宜推進(jìn)電能替代，不斷提高電氣化水平。全面優(yōu)化充（換）電基礎設施布局，建設全省充電基礎設施服務(wù)平臺。到2025年，力爭建成充電樁12萬(wàn)個(gè)，總充電功率220萬(wàn)千瓦，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)出行需求。
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