四川日報 2022年04月21日
□四川日報全媒體記者 邵明亮
12個(gè)工程集中開(kāi)工、投資總額近268億元……4月20日，四川省2022年重點(diǎn)水利工程集中開(kāi)工，創(chuàng )造了我省單次開(kāi)工重點(diǎn)水利工程數量和投資規模的“雙紀錄”。
2022年是四川水利的“強推進(jìn)”之年，向家壩灌區一期、黃石盤(pán)水庫等12個(gè)續建重大水利工程進(jìn)度提速，引大濟岷、長(cháng)征渠、毗河供水二期等一批擬建重點(diǎn)項目前期工作也正加快推進(jìn)。
一座座水庫攬山擁水，一條條水渠縱橫延展，四川正掀起一輪水利工程建設熱潮。
看當前大勢形勢喜人也逼人
“省委省政府為水利行業(yè)集中開(kāi)工設置‘專(zhuān)場(chǎng)’，這是四川從沒(méi)有過(guò)的！”在集中開(kāi)工現場(chǎng)，省水利廳廳長(cháng)郭亨孝表示，此次集中開(kāi)工規格之高，從一個(gè)側面反映了水利建設正迎來(lái)重要窗口期，也釋放出四川“大抓水利”的強烈信號。
去年底，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出適度超前開(kāi)展基礎設施投資；3月29日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也透露，今年我國將再開(kāi)工一批已納入規劃、條件成熟的水利項目，8000億元水利投資已“箭在弦上”。
四川是全國大局的一個(gè)縮影。省委把引大濟岷工程作為今年全省“一號工程”加快推進(jìn)；今年全國兩會(huì )期間，支持引大濟岷工程建設成為四川代表團全團建議。
“一方面，四川水利工程建設迎來(lái)重大機遇，大抓水利的形勢喜人；另一方面，四川水利行業(yè)存在的一些問(wèn)題，也讓我們感到形勢逼人。”省水利廳相關(guān)負責人表示，水利工程建設、規劃等還存在不少短板和弱項，亟待補強。
省水利廳規劃計劃處副處長(cháng)白紹斌表示，除都江堰灌區，我省現有水利工程主要為區域性和局部性工程，全省總的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈尚未形成，跨區域、跨流域水資源調配能力差，不能從根本上解決供水和用水的突出矛盾。
以此次開(kāi)工的亭子口灌區一期工程為例，過(guò)去因缺少大型水利工程，嘉陵江東岸的廣大丘陵地區田高水低，老百姓守著(zhù)滔滔嘉陵江卻飽受干旱困擾。
“亭子口灌區一期工程建成后，將從根本上破解這些問(wèn)題。”四川省水利發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)鐘杰表示，工程建成后將對提高川東北地區的水安全保障、補齊水利建設短板等方面發(fā)揮積極作用。
據悉，今年我省水利投資總額有望達到400億元，新增就業(yè)崗位19.6萬(wàn)個(gè)。
謀當下行動(dòng)建設規劃同推進(jìn)
這次集中開(kāi)工的項目分布情況，在一定程度上反映了當前四川水利工程建設整體格局——點(diǎn)多面廣、全面開(kāi)花，又重點(diǎn)突出。12個(gè)水利工程涉及11個(gè)市（州），類(lèi)型可分為大型灌區、大中小型水庫、鄉村水務(wù)、防洪減災等幾大類(lèi)，其中亭子口灌區一期、青峪口水庫均是國家重大水利工程。
據統計，今年我省建設的水利項目將超過(guò)1000個(gè)，其中續建的重大水利工程12個(gè)、爭取新開(kāi)工的重大水利工程5個(gè)。面對數量眾多的建設項目，如何統籌安排？
“重大水利工程建設是重中之重，也是我們水利工作的‘牛鼻子’和突破口！”郭亨孝表示，四川將按照“竣工一批、加快建設一批、開(kāi)工一批、儲備一批”的目標，梯次推進(jìn)水利項目建設與規劃。
為何把重大水利工程項目放到如此突出的位置？重大水利工程發(fā)揮的效益更顯著(zhù)。預計到2035年，四川需水約350億立方米/年，即便向家壩灌區、亭子口灌區等一批重大水利工程建成后，每年缺口仍達數十億立方米。因此，在相當長(cháng)一段時(shí)間內，重大水利工程建設有其必要性和緊迫性。
省水利廳水利工程建設處副處長(cháng)黃振國介紹，我省建立了“周跟蹤、月調度、季督辦、年評估”的水利工程建設監管機制，可及時(shí)跟蹤掌握重大水利工程投資落實(shí)、計劃執行、建設進(jìn)度等情況。重大水利工程不僅建設要加快，規劃與儲備也要跟上。白紹斌介紹，今年四川還將重點(diǎn)抓好“四川省現代水網(wǎng)規劃”等重點(diǎn)水利規劃，以及強力推進(jìn)引大濟岷和安寧河流域水資源配置“兩大工程”前期工作。
重大水利工程建設的資金保障如何落實(shí)？省水利廳相關(guān)負責人介紹，今年我省將完善政府投入保障機制，特別是加大政府債券支持力度，努力增加水利工程項目在各地專(zhuān)項債券中的份額，創(chuàng )新建立多元化、多渠道投融資體制機制，保障水利工程建設資金需求。
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