四川日報 2022年05月18日
□四川日報全媒體記者 吳憂(yōu)
5月16日，成都海關(guān)發(fā)布數據：前4月，四川貨物貿易進(jìn)出口總值3232億元，比去年同期增長(cháng)21.5%。成都海關(guān)相關(guān)負責人表示，“助企紓困政策持續發(fā)力，是拉動(dòng)外貿增長(cháng)的動(dòng)力之一。”
今年以來(lái)，圍繞增信心、穩預期，四川密集出臺助企紓困政策措施，打出一套“組合拳”，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題，助力市場(chǎng)主體迎難而上，為經(jīng)濟平穩運行提供有力支撐。
硬措施靠前發(fā)力 為市場(chǎng)主體增添信心
市場(chǎng)主體是穩定經(jīng)濟基本盤(pán)的重要基礎，面對下行壓力，提振市場(chǎng)主體信心、激發(fā)市場(chǎng)主體活力至關(guān)重要。開(kāi)年以后，有關(guān)部門(mén)迅速拿出政策措施，靠前發(fā)力、傳遞信心。
1月19日，財政廳等10部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的財稅政策》，出臺10條務(wù)實(shí)舉措，減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困解難。
在省級財政支持下，資陽(yáng)高新區設立2000萬(wàn)元貸款風(fēng)險補償金，幫助中小微企業(yè)融資。“有風(fēng)險補償金背書(shū)，解決了抵押或擔保難題。”資陽(yáng)市進(jìn)升汽車(chē)配件有限公司總經(jīng)理吳應貴說(shuō)，前不久，公司拿到17萬(wàn)元信用貸款。
2月7日，經(jīng)信廳發(fā)布《關(guān)于工業(yè)穩增長(cháng)促發(fā)展的若干措施》，涉及保障工業(yè)企業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)等8個(gè)方面18條具體內容。
借助宜賓市長(cháng)江工業(yè)園的標準化廠(chǎng)房，四川科達利精密工業(yè)有限公司在3個(gè)月內投入生產(chǎn)。公司負責人張勝利說(shuō)，如果沒(méi)有政府的廠(chǎng)房、人力等要素保障，這樣的速度難以實(shí)現。
3月以來(lái)，更多政策密集出臺，下起一陣“紅包雨”：圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展，省發(fā)展和改革委等15個(gè)部門(mén)推出43條硬舉措；聚焦促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)，省發(fā)展和改革委等13個(gè)部門(mén)又拿出14條具體舉措……省發(fā)展和改革委相關(guān)負責人表示，“我們正在追蹤開(kāi)年以來(lái)各項措施落實(shí)落地效果，并根據實(shí)際情況準備隨時(shí)豐富紓困工具箱。”
緊扣“快”字 推動(dòng)助企政策落地見(jiàn)效
早出臺，更要快落實(shí)。今年以來(lái)，圍繞中央和我省出臺的系列助企紓困政策，各地各部門(mén)緊抓落實(shí)，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。
新的組合式稅費支持政策在今年實(shí)施，全國預計退稅減稅降費約2.5萬(wàn)億元。在四川，這些“真金白銀”快速到賬。省稅務(wù)局總會(huì )計師陳宗貴日前透露，自4月1日以來(lái)，全省已為6萬(wàn)多戶(hù)納稅人辦理增值稅留抵退稅超400億元。稅務(wù)部門(mén)還辦理制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費超100億元，惠及企業(yè)超10萬(wàn)戶(hù)次。
推動(dòng)釋放消費潛力，步伐在加快。記者近日從商務(wù)廳了解到，圍繞貫徹國務(wù)院辦公廳出臺的促消費20條政策措施，我省正抓緊研究落實(shí)，計劃支持開(kāi)展汽車(chē)促銷(xiāo)、家電下鄉等活動(dòng)。我省還將支持各地減免4A級及以上景區門(mén)票費，對符合條件的餐飲企業(yè)水電氣費給予補貼，并鼓勵面向餐飲零售等行業(yè)發(fā)放消費券。
5月17日，成都發(fā)出預告，將從5月20日開(kāi)始面向全市大規模發(fā)放消費券，共2.4億元。綿陽(yáng)在4月29日啟動(dòng)消費券發(fā)放活動(dòng)，合計讓利消費者達1億元。“從4月29日到5月4日，百盛在綿陽(yáng)發(fā)放消費券479萬(wàn)元。”百盛集團四川區總經(jīng)理吳蕾說(shuō)，結合消費券發(fā)放，百盛組織了多個(gè)品牌特賣(mài)和單品特賣(mài)活動(dòng)。
穩外貿，也有“快字訣”。2022年1月1日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實(shí)施。當天零時(shí)10分許，四川首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)就正式簽發(fā)，零度低溫科技（成都）有限公司出口泰國的一批鋁制罐，在第一時(shí)間享受到零關(guān)稅待遇。
搶抓發(fā)展新機遇，四川正打造全國落實(shí)RCEP先行區，幫助企業(yè)穩住出口訂單、拓展出口渠道。前4月，四川有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)5156家，與去年同期相比增加601家。
圍繞破解企業(yè)融資難題，相關(guān)金融政策加速落地。
瞄準缺乏傳統抵質(zhì)押物的企業(yè)，中國人民銀行成都分行指導轄內金融機構，積極創(chuàng )新供應鏈融資產(chǎn)品和模式，推廣應收賬款融資。截至4月末，通過(guò)人民銀行中征應收賬款融資服務(wù)平臺，四川各類(lèi)企業(yè)累計獲得融資11465筆、金額8110.35億元。
就業(yè)優(yōu)先 進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)
就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”，民生的“壓艙石”，社會(huì )的“穩定器”。今年以來(lái)，四川堅持以就業(yè)優(yōu)先為導向，諸多政策同向發(fā)力，進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)，全力穩住經(jīng)濟大盤(pán)。
日前，省政府出臺《進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)十五條政策措施》，從保市場(chǎng)主體穩定就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展擴大就業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩定重點(diǎn)群體就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)培訓和服務(wù)五個(gè)方面，提出一系列務(wù)實(shí)政策舉措。“目前，公司已收到失業(yè)保險穩崗返還3.58萬(wàn)元。”五一前夕，樂(lè )山某購物中心有限責任公司行政人事經(jīng)理曾雪告訴記者。
四川采取“免申即享”模式，對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行2022年穩崗返還預發(fā)。省就業(yè)局相關(guān)負責人介紹，一季度全省共為6699戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗返還資金5235.38萬(wàn)元。
“穩”的基礎上，還有“增”。開(kāi)年以來(lái)，四川國有企業(yè)陸續啟動(dòng)年度招聘，不少企業(yè)都在去年的基礎上增加了崗位供應，彰顯國企擔當。近日，四川能投舉行2022年人才招聘啟動(dòng)會(huì )，公布年度累計招聘需求1689人，較去年大幅增加。長(cháng)虹集團也在日前發(fā)布年度招聘計劃，面向國內外招聘3200人，同比增長(cháng)超60%，其中校園招聘需求1200人，同比增長(cháng)52%。
依托省重點(diǎn)項目，力爭創(chuàng )造就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)以上；扶持自主創(chuàng )業(yè)15萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)40萬(wàn)人以上；公益性崗位安置就業(yè)困難人員，不低于30萬(wàn)人……務(wù)實(shí)政策推動(dòng)下，更多的就業(yè)崗位還在增加。
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