四川日報 2022年05月25日
可享哪些惠企政策？一卡在手明明白白
□何慶 四川日報全媒體記者 殷鵬
背景
●問(wèn)卷調查結果顯示，政策的知曉度不高、覆蓋面不廣、獲得感不強的現象在各地各類(lèi)市場(chǎng)主體中不同程度存在內容
●“明白卡”分為紙質(zhì)卡和電子卡兩種
●包含6個(gè)方面、24條政策的實(shí)質(zhì)內容、適用對象、實(shí)施期限、發(fā)布單位
5月24日，省市場(chǎng)監管局召開(kāi)“四川助企紓困政策明白卡”專(zhuān)項工作部署會(huì )，強調要深入貫徹學(xué)習黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)的決策部署，多形式、多層次向企業(yè)做好惠企政策宣傳工作，推動(dòng)“應享盡享”“可享快享”，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應對疫情沖擊、渡過(guò)難關(guān)。
助企紓困政策“明白卡”是什么？為什么要推出？有哪些內容？記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
為何推出？
全力打通政策兌現“最后一公里”，讓政策覆蓋面更廣
2020年以來(lái)，面對廣大市場(chǎng)主體，特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)內部成本上升、外部需求疲軟的實(shí)際情況，省委、省政府先后出臺一系列有針對性的政策舉措，從實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、提高穩崗返還標準、促進(jìn)中小微企業(yè)融資、減免物業(yè)房租等多個(gè)方面加大紓困幫扶力度，有效保持了穩定恢復增長(cháng)態(tài)勢。
“但今年以來(lái)，受經(jīng)濟下行壓力超預期影響，市場(chǎng)主體面臨前所未有的困難和壓力。”省市場(chǎng)監管局局長(cháng)陳凱表示，從市場(chǎng)主體發(fā)展數據來(lái)看，總體呈現出新增放緩、退出加快的特點(diǎn)——1月至4月，全省新登記市場(chǎng)主體43.05萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)6.6%，增速較上兩年同期平均水平下降6.7個(gè)百分點(diǎn)；注銷(xiāo)25.19萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)42%，增速較上兩年同期平均水平上升33.4個(gè)百分點(diǎn)，新設退出比由去年全年2.05∶1變?yōu)?.71∶1。
“數據顯示，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢更加嚴峻。”省市場(chǎng)監管局總經(jīng)濟師董若潔說(shuō)，擴大政策覆蓋面，加快政策兌現速度，發(fā)揮政策助企作用，是有效應對當前困難，實(shí)現穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。
然而，今年1月底，省民營(yíng)辦組織開(kāi)展的覆蓋7000多戶(hù)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的問(wèn)卷調查結果卻顯示，超過(guò)30%的市場(chǎng)主體表示“不清楚或者不了解可以申請扶持政策”，政策的知曉度不高、覆蓋面不廣、獲得感不強的現象在各地各類(lèi)市場(chǎng)主體中不同程度存在。
針對這些情況，省委、省政府明確要求立即推出助企紓困政策“明白卡”，并把“明白卡”的宣傳推廣作為當前為企業(yè)紓困解難的重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力打通政策兌現“最后一公里”。
有啥內容？
精選24條政策，實(shí)現惠企政策看得懂、記得住、用得上
按照省委、省政府安排部署，省民營(yíng)辦系統梳理疫情發(fā)生以來(lái)的助企紓困政策，整理國家層面政策文件超170個(gè)，具體政策超3000條；省委、省政府及省級相關(guān)部門(mén)政策文件超60個(gè)，具體政策超800條。
在此基礎上，省民營(yíng)辦會(huì )同省發(fā)展改革委等部門(mén)，結合前期問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)調研等掌握的情況，聚焦市場(chǎng)主體最關(guān)心、最期盼，普惠性最強、覆蓋面最廣的稅收優(yōu)惠、融資貸款、物流成本、房屋租金、社保減負等6個(gè)方面，精選24條政策，制作助企紓困政策“明白卡”，幫助市場(chǎng)主體從“大海撈針”到“精準捕捉”，實(shí)現惠企政策看得懂、記得住、用得上。
“明白卡”分為紙質(zhì)卡和電子卡兩種。其中，紙質(zhì)卡主要包含6個(gè)方面、24條政策的實(shí)質(zhì)內容、適用對象、實(shí)施期限、發(fā)布單位；電子卡主要在四川省民營(yíng)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺、四川民營(yíng)經(jīng)濟微信公眾號發(fā)布，與紙質(zhì)卡保持一致。同時(shí)，市場(chǎng)主體可通過(guò)掃描紙質(zhì)卡附帶的二維碼，獲取相關(guān)政策對應文件、近800條紓困惠企政策以及申報鏈接等。
董若潔透露，“明白卡”將實(shí)時(shí)更新、滾動(dòng)發(fā)布。
啥時(shí)發(fā)放？
本月31日前發(fā)放到全部中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)手中
記者了解到，省民營(yíng)辦首期將印制10萬(wàn)份“明白卡”和1000套易拉寶宣傳海報。
“印制完成后，將采取集中發(fā)放的方式，在一周之內，也就是本月31日前，將‘明白卡’發(fā)放到全部中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)手中。”董若潔表示，為加大“明白卡”推廣力度，提升“明白卡”使用成效，各地各相關(guān)部門(mén)將在單位辦公場(chǎng)所、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、戶(hù)外宣傳櫥窗等處投放紙質(zhì)卡、宣傳畫(huà)、易拉寶，盡快在全省掀起“明白卡”宣傳熱潮。同時(shí)將充分利用新媒體，以廣大市場(chǎng)主體喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的方式，擴大政策的知曉度。
“制作推廣‘明白卡’的目的，是讓中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)知曉政策、享受政策。”董若潔表示，各省級政策制定、發(fā)布單位，要加強政策解讀，幫助基層準確把握政策要點(diǎn)，促進(jìn)政策落實(shí)；各地對“明白卡”中的政策，要落實(shí)專(zhuān)人負責解答和兌現，切實(shí)避免市場(chǎng)主體知道政策但不知找誰(shuí)，或“一問(wèn)三不知”的現象發(fā)生。
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