四川日報 2022年06月02日
巴蜀文化旅游走廊定位
●全國文化旅游發(fā)展創(chuàng )新改革高地
●全國文化和旅游協(xié)同發(fā)展樣板
●世界級休閑旅游勝地“雙核、三帶、七區、多線(xiàn)”空間格局
●以重慶主城和成都雙核為驅動(dòng)
●以成渝古道、長(cháng)江上游、成綿樂(lè )三條旅游帶為串聯(lián)
●以“五橫五縱”多條旅游支線(xiàn)為骨架
●串接生態(tài)旅游大環(huán)線(xiàn)
●推動(dòng)大峨眉—大熊貓生態(tài)文化、古蜀文化與嘉陵山水休閑等七個(gè)特色旅游區合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展
□四川日報全媒體記者 吳夢(mèng)琳
近日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、重慶市人民政府、四川省人民政府聯(lián)合印發(fā)《巴蜀文化旅游走廊建設規劃》，明確巴蜀文化旅游走廊建設的3個(gè)定位——全國文化旅游發(fā)展創(chuàng )新改革高地、全國文化和旅游協(xié)同發(fā)展樣板、世界級休閑旅游勝地。
對標《規劃》，四川有哪些基礎優(yōu)勢？接下來(lái)將從哪些方面重點(diǎn)著(zhù)力？記者采訪(fǎng)了《規劃》編制組成員、征求意見(jiàn)專(zhuān)家組成員。
亮點(diǎn)突出明確“巴蜀文化特色”
四川師范大學(xué)副教授陳勝容是《規劃》編制小組成員之一。陳勝容告訴記者，編制組工作于2020年底啟動(dòng)，她主要參與了巴蜀文化旅游走廊南線(xiàn)區域的實(shí)地調研、專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì )，以及部分章節的編寫(xiě)。
“共建巴蜀文化旅游走廊，是《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》明確的一項重要內容。《綱要》提出，充分挖掘文化旅游資源，以文促旅、以旅彰文，講好巴蜀故事，打造國際范、中國味、巴蜀韻的世界級休閑旅游勝地。”陳勝容表示，在成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設大背景下，《規劃》基于覆蓋川渝全境的自然人文資源廊道脈絡(luò )，以走廊為概念，突破既有行政區劃邊界，實(shí)施區域文化和旅游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統籌共建，是在跨區域范圍內對文化旅游資源和市場(chǎng)進(jìn)行協(xié)同優(yōu)化發(fā)展的重要探索。
陳勝容表示，《規劃》將從頂層設計上促進(jìn)兩地文旅發(fā)展的優(yōu)勢互補、客源互送和市場(chǎng)共享，使巴蜀文化旅游的辨識度、知名度、美譽(yù)度和區域旅游目的地整體形象得到強化和提高。
四川大學(xué)教授、《規劃》征求意見(jiàn)專(zhuān)家組成員楊振之認為，《規劃》的一大亮點(diǎn)是在頂層設計中明確“巴蜀文化特色”，在落地實(shí)施中應當緊緊圍繞這一大重點(diǎn)。
如何著(zhù)力以“雙核”帶動(dòng)其他區域發(fā)力
根據《規劃》，巴蜀文化旅游走廊建設將構建“雙核、三帶、七區、多線(xiàn)”的空間格局，即以重慶主城和成都雙核為驅動(dòng)，以成渝古道、長(cháng)江上游、成綿樂(lè )三條旅游帶為串聯(lián)，以“五橫五縱”多條旅游支線(xiàn)為骨架，串接生態(tài)旅游大環(huán)線(xiàn)，推動(dòng)大峨眉—大熊貓生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展區、古蜀文化與嘉陵山水休閑旅游協(xié)同發(fā)展區等七個(gè)特色旅游區合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“目前從四川方面來(lái)看，成都的極核效應已十分突出，希望以《規劃》為契機，推動(dòng)發(fā)揮成都都市核對周邊區域的輻射和帶動(dòng)作用。”陳勝容表示，從規劃區內四川省域內的文旅發(fā)展現狀看，“雙核”之間的成渝古道文化旅游帶四川段是省內文旅發(fā)展的短板區，需要借助重大平臺和重大項目，推進(jìn)落實(shí)資大（資陽(yáng)、大足）文化和旅游融合發(fā)展示范區、遂潼（遂寧、潼南）一體化發(fā)展先行區等的建設，促進(jìn)成渝中部文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的形成。
“四川觀(guān)光旅游規模大，基礎設施建設等方面已有較深厚的基礎。”楊振之說(shuō)，同時(shí)，四川依然存在區域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)集中度不夠等情況。“例如《規劃》中所提的‘三帶’之一長(cháng)江上游生態(tài)文化旅游帶，是一個(gè)很有潛力的市場(chǎng)，但四川區域內目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對比較薄弱，應當在融合共建中取長(cháng)補短。”
《規劃》提出打造世界級休閑旅游勝地。楊振之認為，四川在休閑度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育方面依然不足，更多地方目前還是主要依賴(lài)于景區觀(guān)光游，本土資源沒(méi)有得到完全開(kāi)發(fā)，盈利能力不夠。“要進(jìn)一步提升資源開(kāi)發(fā)的力度和深度，除了景區景點(diǎn)建設之外，要更多開(kāi)發(fā)具有深度體驗的休閑度假型產(chǎn)品，提升盈利能力。”
深化協(xié)同擺脫低層次競爭推進(jìn)更多融合
《規劃》特別明確了“深化區域協(xié)同發(fā)展”重點(diǎn)任務(wù)，川渝兩地需共建協(xié)同發(fā)展機制、共建一體化旅游交通網(wǎng)絡(luò )、共推公共服務(wù)便利共享、共塑巴蜀文化旅游走廊品牌形象等。
省文化和旅游廳相關(guān)負責人表示，過(guò)去兩年來(lái)，川渝兩地在此方面已有多項探索，共簽訂文旅方面戰略合作協(xié)議63份，成立巴蜀文化旅游推廣聯(lián)盟、成渝地區圖書(shū)館聯(lián)盟、巴蜀世界遺產(chǎn)聯(lián)盟、巴蜀石窟文化旅游走廊聯(lián)盟、成渝地區文化館聯(lián)盟、川渝非遺保護聯(lián)盟等合作聯(lián)盟11個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)107項，推動(dòng)重點(diǎn)文物保護項目200余個(gè)，聯(lián)合舉辦展覽展示活動(dòng)50多個(gè)，實(shí)施川陜蘇區紅軍文化公園、五華山康養休閑旅游度假區等8個(gè)重大項目，累計完成投資41.68億元。
“川渝地區的開(kāi)放和融合，是建設巴蜀文旅走廊很重要的一點(diǎn)。”楊振之說(shuō)，川渝兩地要擺脫低層次競爭，進(jìn)一步走向深度融合，具體包括生產(chǎn)要素融合、人才自由流動(dòng)、資本互助合作、市場(chǎng)共享等。
在楊振之看來(lái)，《規劃》中很重要的一點(diǎn)是明確了依托鐵路、國省干線(xiàn)公路和水路，構筑“五橫五縱”旅游通道，規劃開(kāi)行季節性旅游專(zhuān)列專(zhuān)線(xiàn)，形成較為完善的旅游交通體系。“這為建設巴蜀文旅走廊夯實(shí)了基礎，構建起巴蜀文旅走廊環(huán)形交通網(wǎng)絡(luò )，讓更多融合成為可能。”
《規劃》提出系列以合作為基礎的行動(dòng)任務(wù)，全面助力川渝兩地協(xié)同發(fā)展。陳勝容表示，著(zhù)力點(diǎn)還是應該落在兩地的合作上，如責任主體合作、推進(jìn)機制合作、重大事項落實(shí)合作，“通過(guò)合作形成和鞏固川渝文旅良性的競合關(guān)系，共同實(shí)現建設目標。”
最新消息
