四川日報 2022年06月09日
芒種芒種，連收帶種。此刻，天府之國千里沃野上，收割機開(kāi)足馬力馳騁于川東北的金色麥浪，智能插秧機在成都平原高標準農田里大顯身手，無(wú)人機盤(pán)旋在攀西現代農業(yè)園區的果林上空……
“加油”的不僅是田間。剛剛閉幕的省第十二次黨代會(huì )，對做大做強“川字號”農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、統籌推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化等作出有力部署。6月7日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉村振興的實(shí)施方案》，明確到“十四五”末，以省為單位核算，土地出讓收益用于農業(yè)農村比例將達50%以上。
不管是省委省政府的有力部署，還是鄉間農人的揮汗耕耘，都是對“農業(yè)更強、農村更美、農民更富”鄉村振興嶄新畫(huà)卷的增色添彩。
始終牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，四川把“三農”工作作為治蜀興川的重中之重，高位部署、全力推動(dòng)、重點(diǎn)突破、創(chuàng )新謀變，將“金字招牌”越擦越亮，推動(dòng)農業(yè)大省由大圖強，帶領(lǐng)全省農民邁步鄉村全面振興新征程，奮力把領(lǐng)袖的囑托和擘畫(huà)切實(shí)轉化為美好現實(shí)。□四川日報全媒體記者王代強 史曉露
心懷“國之大者” 助力保障糧食安全和重要農產(chǎn)品供給
6月8日，邛崍市天府現代種業(yè)園內，55個(gè)入圍“稻香杯”優(yōu)質(zhì)米評選的水稻品種同田栽培展示。再等兩個(gè)多月，它們將接受全國農業(yè)專(zhuān)家的田間評價(jià)。
“稻香杯”是四川好米的風(fēng)向標。2018年，中斷十余年的“稻香杯”評選重新啟動(dòng)，今年評選規格再次升級，將首次以省委省政府名義對獲獎品種進(jìn)行表彰。種好糧，守好四川“米袋子”，助力中國飯碗裝滿(mǎn)中國糧，成為川人責無(wú)旁貸的追求。
四川是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一、西部唯一的糧食主產(chǎn)省，也是糧食消費大省。近年來(lái)，省委一號文件持續重點(diǎn)關(guān)注糧食安全，今年更是首次將保障糧食安全置于首位，強力推動(dòng)。
我省實(shí)施糧食安全黨政同責考核，落實(shí)“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬措施，對未能完成糧食生產(chǎn)目標任務(wù)的，一票否決涉農工作考評和表彰。一手抓肥料等農資保供穩價(jià)，一手落實(shí)好各項惠農政策，今年全省種糧大戶(hù)補貼標準繼續保持在80元/畝，保證種糧有合理收益。水稻育種取得突破性成效，近年來(lái)以“宜香優(yōu)2115”“川優(yōu)6203”等為代表的新品種，改寫(xiě)了“蜀中無(wú)好米”的歷史。2020年全省糧食產(chǎn)量達705.4億斤，時(shí)隔20年再次邁上700億斤臺階；2021年全省糧食產(chǎn)量達716.4億斤，再創(chuàng )新高。
同時(shí)盯緊“肉盤(pán)子”“油瓶子”重拳出擊，全力保障重要農產(chǎn)品供給。今年，“四川造”的玉米大豆帶狀復合種植技術(shù)被寫(xiě)入中央一號文件，新增的310萬(wàn)畝玉米大豆帶狀復合種植示范推廣眼下正開(kāi)始播種。作為生豬養殖第一大省，我省先后出臺“豬九條”“新八條”“豬十條”，去年底生豬產(chǎn)能恢復至常年水平。
以園區為載體做強產(chǎn)業(yè) 擦亮“川字號”農產(chǎn)品“金字招牌”
“穩！”眉山市一心農機專(zhuān)業(yè)合作社負責人王元威對他承擔的新品種試驗項目結果很有把握。
王元威的信心，來(lái)自他所在的我省首個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園——眉山市東坡區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該園區以“中國泡菜城”為主體，所產(chǎn)東坡泡菜市場(chǎng)份額占全國三分之一，2021年一壇小泡菜為園區“發(fā)酵”出200億元產(chǎn)值。
泡菜與園區的“強強聯(lián)合”，正是我省著(zhù)力構建現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的縮影。省委省政府專(zhuān)門(mén)提出念好“優(yōu)、綠、特、強、新、實(shí)”六字經(jīng)，推動(dòng)川豬、川菜等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，夯實(shí)現代農業(yè)種業(yè)等三大先導性支撐產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)跑得快，要靠園區帶。我省將現代農業(yè)園區作為推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手和培育現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的重要載體，印發(fā)考評激勵方案，每年安排5億元專(zhuān)項資金對認定的不同省星級園區給予財政補助。目前，我省已建立“省領(lǐng)導分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、市抓縣、縣管園”的推進(jìn)機制，率先在全國推行縣級黨政一把手負責的“園長(cháng)制”。至2021年末，全省共創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園13個(gè)，數量居全國前列，建成省星級園區107個(gè)，國家、省、市、縣累計梯次建成各類(lèi)農業(yè)園區1178個(gè)。
目前，全省現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系基本形成，一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)強勢崛起，品牌不斷叫響。
2021年，川茶綜合產(chǎn)值首次突破1000億元，成為繼川豬、川糧油、川菜、川果、川牛羊后又一產(chǎn)值破千億元大關(guān)的四川“農字號”。全省竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超800億元，美麗竹林變成助農增收風(fēng)景線(xiàn)。“天府菜油”成為全國首個(gè)菜油省級區域公共品牌，“全國菜油看四川”已成定局。不僅如此，“丹棱桔橙”品牌多次登上中國品牌價(jià)值百強榜，“東坡泡菜”暢銷(xiāo)上百個(gè)國家和地區，廣州米其林指南發(fā)布晚宴選用的是四川產(chǎn)的魚(yú)子醬……
全面推進(jìn)“五個(gè)振興” 讓巴蜀鄉村顏值更高內涵更好
4610個(gè)，這是我省曾經(jīng)的鄉鎮（街道）數量，居全國第一。綿陽(yáng)市三臺縣財政每年安排8000多萬(wàn)元村（社區）運行經(jīng)費，但分攤到每個(gè)村（社區）不足8萬(wàn)元，推動(dòng)鄉村全面振興乏力，何處突圍？
2019年初，我省啟動(dòng)一場(chǎng)涉及面廣泛、影響深遠的重大基礎性改革——全省鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項改革”），鄉鎮（街道）減至3101個(gè)，建制村從45447個(gè)減至26369個(gè)。去年底，又把以片區為單元編制鄉村國土空間規劃作為推進(jìn)兩項改革“后半篇”文章的總牽引和主抓手，重塑四川鄉村經(jīng)濟和治理格局。目前，共劃定809個(gè)鄉鎮級片區、6812個(gè)村級片區，設置700個(gè)中心鎮、128個(gè)副中心鎮。資源要素配置、生產(chǎn)力布局、基礎設施和公共服務(wù)設施都將以此為基點(diǎn)重新展開(kāi)。
改革賦能，紅利不斷釋放，鄉村振興一池春水正被強力激活。
在兩項改革引領(lǐng)下，我省在發(fā)力產(chǎn)業(yè)振興基礎上，在人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興上狠下功夫，推動(dòng)鄉村發(fā)展求成色重質(zhì)量——
鄉村人才在匯聚。近年來(lái)，全省回引優(yōu)秀農民工村干部1.4萬(wàn)余人，換屆后的村黨組織書(shū)記大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比超過(guò)一半、“一肩挑”比例達97.5%；去年招聘教師、醫生、農技人員等各類(lèi)人才近4萬(wàn)名；新培訓3.6萬(wàn)名高素質(zhì)農民。
美麗鄉村更宜居。去年開(kāi)始，全省分區分類(lèi)推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉村”建設五年行動(dòng)。截至去年底，全省農村衛生廁所普及率達87%、農村生活垃圾收運處置體系覆蓋96%的行政村。
鄉風(fēng)文明在提升。我省在全國率先完成全面推進(jìn)鄉村振興的省級立法，并先后公布兩批農村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)名錄，全面啟動(dòng)實(shí)施傳統節日振興工程和鄉村文化振興“百千萬(wàn)”工程，道德講堂、建設文化禮堂遍地開(kāi)花……
有財氣也有人氣，顏值更高、內涵更好，巴蜀鄉村正向著(zhù)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的奮斗目標闊步前進(jìn)。
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