四川日報 2022年06月14日
認定低保邊緣家庭應同時(shí)符合下列條件：
●共同生活的家庭成員人均月收入低于戶(hù)籍所在地月最低生活保障標準1.5倍（有條件的地方可以放寬到2倍）
●家庭財產(chǎn)和剛性支出符合相關(guān)規定
●未納入最低生活保障、特困人員救助供養范圍
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 李丹）為規范城鄉低保邊緣家庭認定工作，日前，民政廳會(huì )同13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《四川省低保邊緣家庭認定辦法》，將于7月6日起施行，有效期5年。
該規范性文件的出臺進(jìn)一步擴大了全省兜底保障覆蓋面。通過(guò)認定后，低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，可參照“單人戶(hù)”納入最低生活保障；其他社會(huì )救助相關(guān)部門(mén)，對符合條件的低保邊緣家庭，根據職能職責給予相應救助幫扶。
根據《認定辦法》，低保邊緣家庭是指家庭人均收入低于當地最低生活保障標準1.5倍（有條件的地方可以放寬到2倍），且家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規定，未納入最低生活保障、特困人員救助供養范圍的家庭。做好這部分對象的識別認定、動(dòng)態(tài)監測和救助幫扶，有利于進(jìn)一步兜住兜準兜好低收入群體基本生活保障底線(xiàn)，幫助低保邊緣家庭成員解決困難、走出困境。
《認定辦法》對低保邊緣家庭的家庭成員、家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭剛性支出的界定，明確了存在8個(gè)方面情形之一的，視為不符合低保邊緣家庭認定條件，其中包括故意隱瞞家庭成員真實(shí)收入、家庭財產(chǎn)、家庭人口變動(dòng)情況，或提供虛假材料等情形。
在申請主體方面，本省戶(hù)籍居民申請救助幫扶，需要開(kāi)展低保邊緣家庭認定的，由共同生活的家庭成員作為申請人，向戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。在認定程序方面，明確申請民政救助的居民家庭，直接向戶(hù)籍地所在鄉鎮（街道）提出申請；申請專(zhuān)項救助政策等需要認定低保邊緣家庭的，由被申請的社會(huì )救助相關(guān)部門(mén)委托民政部門(mén)組織實(shí)施。
近年來(lái)，伴隨特困人員救助供養、低保、臨時(shí)救助等制度建立健全，社會(huì )救助對象的層次更加清晰。同時(shí)，政策標準量化、認定條件界定所形成的低保邊緣家庭，經(jīng)濟狀況雖略好于低保家庭，但也存在基本生活陷入困境的風(fēng)險，有的存在教育、醫療、住房、就業(yè)等方面的具體困難。
“《認定辦法》的出臺，將有效統籌各部門(mén)救助幫扶政策資源，確保對象認定與住房、醫療等救助政策有效銜接。”據民政廳社會(huì )救助處有關(guān)負責人介紹，今年初，“制定低保邊緣家庭認定等配套政策”寫(xiě)入了2022年四川省政府工作報告，《認定辦法》實(shí)施后，將為其他社會(huì )救助部門(mén)針對低保邊緣家庭制定救助幫扶政策提供依據，為各地開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監測提供采集標準。
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