四川日報 2022年08月12日
確保可以長(cháng)期穩定利用的耕地不減少
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 文露敏）近日，省自然資源廳聯(lián)合省農業(yè)農村廳、省林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于嚴格耕地用途管制實(shí)行耕地年度進(jìn)出平衡的通知》，全面實(shí)行耕地年度“進(jìn)出平衡”，確保可以長(cháng)期穩定利用的耕地不減少。這是記者8月11日從省自然資源廳2022年第二次新聞通氣會(huì )上獲悉的。
《通知》指出，嚴格落實(shí)永久基本農田特殊保護制度。遏制耕地“非農化”，明確永久基本農田不得轉為其他農用地及農業(yè)設施建設用地。防止永久基本農田“非糧化”，永久基本農田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，高標準農田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。同時(shí)，嚴格永久基本農田占用和補劃，非農業(yè)建設不得“未批先建”。
嚴格管控一般耕地轉為其他農用地。落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，堅持“以進(jìn)定出、先進(jìn)后出、進(jìn)大于出”的原則，實(shí)行耕地年度“進(jìn)出平衡”。加強耕地恢復資源調查評價(jià)，建立耕地恢復后備資源數據庫。嚴格耕地恢復實(shí)施和驗收認定，明確由縣級人民政府組織實(shí)施年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案。統籌落實(shí)年度耕地“進(jìn)出平衡”任務(wù)，建立耕地恢復指標儲備庫，縣域內年度確實(shí)無(wú)法落實(shí)“進(jìn)出平衡”任務(wù)的，可在市域內統籌落實(shí)；市域內無(wú)法落實(shí)的，可通過(guò)易地流轉耕地恢復指標在省域內落實(shí)。
嚴格規范補充耕地管理。進(jìn)一步拓寬補充耕地來(lái)源途徑，“二調”“三調”均為非耕地的其他農用地復墾產(chǎn)生的新增用地，可用于占補平衡。同時(shí)，“先補后占”“占優(yōu)補優(yōu)”，確保新增耕地長(cháng)期穩定利用。
嚴肅查處違法違規占用耕地行為。堅決遏制新增違法違規占用耕地，落實(shí)違法違規占用耕地、耕地年度“進(jìn)出平衡”與占補平衡指標掛鉤制度。
同時(shí)，強化保障措施和監管考核，明確各級黨委政府為落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”責任主體，要維護農民權益，落實(shí)經(jīng)費保障，嚴格監督考核，助力打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”。
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