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◎甘小霖

與往年相比，今年入汛以來(lái)，全州雨情、汛情、災情主要呈現出單點(diǎn)強降雨多、強度大，超警的河流多、流域汛情重，工程險情多、山洪地質(zhì)災害重以及災害損失重的“三多一大三重”特點(diǎn)。當前，我州已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，全州防汛減災面臨的形勢依然嚴峻。據州氣象臺預計，8月中下旬，州內總降水量為20～50毫米，時(shí)空分布不均，我州北部、東部個(gè)別地區略偏多10～20%，個(gè)別鄉鎮有大到暴雨，極易引發(fā)地質(zhì)災害及中小河流洪水、山洪等災害，尤其是對“兩江一河”流域的高山峽谷區危害較大。加之我州歷來(lái)災多、災重、災頻，防汛減災任務(wù)十分繁重，面臨多重壓力，防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。對此，全州各級各相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注雨水情變化，做好暴雨洪水防御工作。面對可能到來(lái)的汛情，唯有壓緊壓實(shí)防汛減災救災責任，落實(shí)落細各項安全防范措施，才能最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

加大防災減災宣傳。豐富形式，加大防災減災避災知識科普宣教力度，進(jìn)一步提升廣大群眾防災避險意識和識災辨災能力。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，以“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”的心態(tài)做好萬(wàn)全準備，把防災減災救災的網(wǎng)絡(luò )體系織得密些再密些。強化典型案例示范宣傳，加強對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區域的安全教育管理警示，落實(shí)基層一般山溪溝巡查勸導責任人制度，對進(jìn)入風(fēng)險區域的游客堅決果斷勸返勸離。

及時(shí)準確傳遞預警。強化災害性天氣監測，及時(shí)發(fā)布預警信息，特別是災害性天氣短時(shí)臨近預報信息。嚴格落實(shí)直達基層一線(xiàn)的臨災“叫應”“喊醒”機制，釆用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和高音喇叭、敲鑼吹哨等各種方式，全覆蓋、無(wú)縫隙預警,及時(shí)準確傳遞到村到戶(hù)到點(diǎn)到人，打通預警“最后一公里”。

強化預警閉環(huán)響應。做到“有預警就有響應、有預警就有行動(dòng)、有預警就有反饋”，落實(shí)好“三個(gè)避讓”和“三個(gè)緊急撤離”剛性要求，對不愿撤離人員要迅速采取強制撤離措施，做到應轉盡轉、應轉必轉、應轉早轉。建檔鎖定特殊群體“一對一” 轉移避險包保責任，構建“院戶(hù)聯(lián)防”機制，落實(shí)“五有三防”保障措施，確保避險撤離不丟一戶(hù)、不掉一人、穩妥安全。

動(dòng)態(tài)開(kāi)展巡查排查。嚴格落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，加大巡查值守、監測預警力度，動(dòng)態(tài)開(kāi)展隱患排查整治，提前防范各類(lèi)風(fēng)險隱患。緊盯山洪危險區、在建涉水工程及營(yíng)地、旅游景區等關(guān)鍵部位，重點(diǎn)排查山區內無(wú)常住防護對象的露營(yíng)野游避暑休閑地的溝道，嚴格落實(shí)管控防護措施。

健全完善預案機制。全覆蓋修訂完善山洪災害危險區轉移避險方案，細化落實(shí)“降低閾值、超前預警、提級響應、早撤快跑”具體措施。建立“州縣鄉村”四級毗鄰區域防汛減災救災聯(lián)防聯(lián)控機制，協(xié)同開(kāi)展夜間等不利情況下轉移避險演練，確保“跑得及時(shí)、跑得準、跑得快”。

壓緊壓實(shí)各級責任。壓實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛減災救災各項責任，全面落實(shí)“州領(lǐng)導包縣、縣領(lǐng)導包鄉鎮、鄉鎮領(lǐng)導包村、村干部包組、黨員干部包戶(hù)”的包保責任制，相關(guān)責任人不僅要掛名更要擔責，要不斷提升履責能力、切實(shí)履行工作職責，下沉一線(xiàn)，確保責任不留空白，防汛減災救災不留死角。

汛情就是命令，責任重于泰山。暴雨和洪水來(lái)襲的危急關(guān)頭，既考驗應急管理和災害防御能力，也檢驗責任擔當和為民情懷。全州各級黨委和政府承擔著(zhù)防汛救災主體責任，必須堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。廣大基層黨組織和黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，主動(dòng)擔當、敢打頭陣，讓黨旗在防汛減災救災第一線(xiàn)高高飄揚，更好把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為防汛減災救災的強大優(yōu)勢。

防汛減災救災無(wú)小事，群眾生命財產(chǎn)高于一切。我們必須時(shí)刻繃緊防大汛、抗大險、救大災這根弦，把應急準備做得更細、責任措施落得更實(shí)，全面提高災害防御能力，聞“汛”而動(dòng)、迎難而上、眾志成城，堅決打贏(yíng)防汛救災這場(chǎng)硬仗，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，更好保江河安瀾、護群眾安康、衛一方平安。