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　　●配套設立市和區（市）縣兩級總田長(cháng)和市、區（市）縣、鎮（街道）、村（社區）四級田長(cháng)，形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護機制

　　●積極推行水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險，探索大豆完全成本保險

　　●大力實(shí)施“退林還耕”，鼓勵低效林果、苗木有序騰退恢復種糧，對恢復種糧農戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體給予地力提升和水系完善工程補助

　　本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 張紅霞）成都近日出臺《成都市加強耕地保護保障糧食安全的十條措施（試行）》，探索推行“田長(cháng)制”，用兩年時(shí)間，建立完善的耕地保護和糧食安全激勵制度，保障“米袋子”又好又安全。

　　十條措施分別為：嚴格落實(shí)耕地保護和糧食安全黨政同責；探索推行“田長(cháng)制”；完善耕地保護補償制度；加強高標準農田建設；合理保障農民種糧收益；推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區建設；健全市場(chǎng)糧食監測預警體系；充實(shí)地方糧食儲備；健全耕地保護和糧食生產(chǎn)激勵機制；加強耕地保護和糧食種植動(dòng)態(tài)監測。

　　其中，探索推行“田長(cháng)制”方面，成都對耕地和永久基本農田實(shí)行網(wǎng)格化管理，嚴格耕地用途管制，牢牢守住耕地紅線(xiàn)和永久基本農田控制線(xiàn)。為此，成都配套設立市和區（市）縣兩級總田長(cháng)和市、區（市）縣、鎮（街道）、村（社區）四級田長(cháng)，分級壓實(shí)總田長(cháng)、田長(cháng)相應耕地保護工作責任，構建責任到人、監管到位的耕地保護監管網(wǎng)絡(luò )，形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護機制。

　　合理保障農民種糧收益方面，成都著(zhù)力落實(shí)好糧食最低收購價(jià)、耕地地力保護補貼、稻谷目標價(jià)格補貼等政策，積極推行水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險，探索大豆完全成本保險。大力實(shí)施“退林還耕”，鼓勵低效林果、苗木有序騰退恢復種糧，對恢復種糧農戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體給予地力提升和水系完善工程補助。支持發(fā)展糧食適度規模經(jīng)營(yíng)，對規模種植水稻（含制種）、小麥及玉米大豆帶狀復合種植面積在50畝以上的經(jīng)營(yíng)主體給予每年每畝200元的財政補助。

　　健全市場(chǎng)糧食監測預警體系方面，認真執行國家糧食流通統計調查制度，完善糧食價(jià)格監測預警和應急保障體系。

　　加強耕地保護和糧食種植動(dòng)態(tài)監測方面，成都一方面用“硬的一手”，穩妥有序開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治；另一方面用“軟的一手”，從依法管控的硬措施和必要補償的軟辦法入手，構建嚴管土地用途、嚴格主體準入、嚴防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，村級掌管、鎮級代管、縣級總管“三嚴三管”機制，切實(shí)加強農用地流轉管控。

　　此外，成都探索建立耕地保護責任目標落實(shí)情況與年度計劃用地指標分配掛鉤的激勵機制，對耕地保護年度考核前3名的區（市）縣各獎勵年度用地計劃指標200畝；對考核后3名的區（市）縣扣減相應年度用地計劃指標。