新華社 2022年08月22日
偉大事業(yè)呼喚人才，偉大時(shí)代造就人才。黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的黨的第三個(gè)歷史決議，對新時(shí)代人才工作成就作出全面闡釋——
“黨堅持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，聚天下英才而用之。”
千秋基業(yè)，人才為本。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現民族復興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略高度，作出全方位培養、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中華大地正在成為各類(lèi)人才大有可為、大有作為的熱土，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅實(shí)人才支撐。
明方向
堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導
2021年9月27日至28日，中央人才工作會(huì )議在京召開(kāi)。這是時(shí)隔11年后，黨中央召開(kāi)的又一次人才工作會(huì )議，具有里程碑意義。
“做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進(jìn)知識分子工作，鼓勵人才深懷愛(ài)國之心、砥礪報國之志，主動(dòng)擔負起時(shí)代賦予的使命責任。”習近平總書(shū)記說(shuō)。
加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導，是堅持正確方向、做好人才工作的根本保證。
十年來(lái)，黨對人才事業(yè)的領(lǐng)導全面加強，以愛(ài)才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，推動(dòng)形成天下英才聚神州、萬(wàn)類(lèi)霜天競自由的人才發(fā)展環(huán)境。
黨管人才的領(lǐng)導體制和工作格局不斷完善——
2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統領(lǐng)性、綜合性基礎主干法規《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，設專(zhuān)章對黨的人才工作作出規定，明確了黨管人才的體制機制。
黨委統一領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會(huì )力量廣泛參與的黨管人才工作格局日益完善。各省區市黨委、地市級黨委均成立人才工作領(lǐng)導機構。
對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納持續加強——
中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作的意見(jiàn)》，各級黨委（黨組）分層分類(lèi)確定聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家對象，在政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導、工作上創(chuàng )造條件、生活上關(guān)心照顧，實(shí)現“增人數”和“得人心”有機統一；
中央組織部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位組織400余名專(zhuān)家深入革命老區、脫貧攻堅一線(xiàn)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，組織1萬(wàn)余名高層次專(zhuān)家參加國情研修，組織在京院士專(zhuān)家集中體檢6000人次，切實(shí)增強人才的認同感和向心力；
……
人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動(dòng)力。
黨中央帶頭營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的良好氛圍，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(lái)，引導廣大人才自覺(jué)弘揚科學(xué)家精神，堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，為國分憂(yōu)、為國解難、為國盡責。
破桎梏
不斷深化人才發(fā)展體制機制改革
“現在農民評職稱(chēng)不看重學(xué)歷，只要手里有農業(yè)技術(shù)絕活，能帶動(dòng)老百姓致富，就能申報農藝師職稱(chēng)。”今年50歲的山東農民佟福興打心眼里感謝評審條件“接地氣”。他沒(méi)想到初中學(xué)歷的自己能獲評農民正高級農藝師。
近年來(lái)，山東打破學(xué)歷、論文等條框限制，讓4000多名“田秀才”“土專(zhuān)家”獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，有效激活了鄉村人才資源。
體制機制是影響人才集聚和作用發(fā)揮的根本性問(wèn)題，深化體制機制改革是構筑人才制度優(yōu)勢、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略之舉。
黨的十八大以來(lái)，黨中央以“授權、松綁”為核心，推動(dòng)我國人才發(fā)展體制機制改革全面提速，中國特色人才制度體系的“四梁八柱”基本形成。
2016年2月，黨中央印發(fā)第一個(gè)人才發(fā)展體制機制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》。隨后，中央和國家相關(guān)部門(mén)配套出臺政策140余項，各省區市出臺改革政策700多項，體制機制改革呈現密集創(chuàng )新突破態(tài)勢。
向改革要動(dòng)力，用改革增活力。
中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)》，優(yōu)化科研項目評審管理、改進(jìn)科技人才評價(jià)方式、完善科研機構評估制度，樹(shù)立正確的人才評價(jià)使用導向。
科技部等五部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”專(zhuān)項行動(dòng)，對各類(lèi)科技評價(jià)活動(dòng)進(jìn)行全面清理和整改。
《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》《關(guān)于深化實(shí)驗技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》……一份份改革文件著(zhù)力破解人才工作體制機制障礙，中國特色人才制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
推動(dòng)人才管理職能部門(mén)簡(jiǎn)政放權，消除對用人主體的過(guò)度干預；分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革，更好發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用；深化人才激勵機制改革，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力……一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，打破體制壁壘，掃除身份障礙，我國人才“紅利”持續釋放。
向用人主體授權，為人才松綁。人才發(fā)展體制機制改革與教育、科技、人事、社會(huì )管理等領(lǐng)域體制改革協(xié)同推進(jìn)，人才鏈、創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互交織，強大的人才引擎為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
聚合力
讓各路高賢聰明才智競相涌流
“實(shí)現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。”習近平總書(shū)記說(shuō)。
當前，我國人才資源總量達到2.2億人，比2012年增加了1億人。一支規模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊伍正在加速集結。
——圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦國家重大戰略配置人才。
以人才一體化發(fā)展“先手棋”帶動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展“大棋局”，為海南全面深化改革開(kāi)放提供強有力人才支撐……圍繞推進(jìn)供給側結構性改革、加快區域協(xié)調發(fā)展、“一帶一路”建設等國家戰略部署，促進(jìn)人才供給與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求相適應；
印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)流動(dòng)的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展教育醫療人才“組團式”援藏援疆援青，創(chuàng )新博士服務(wù)團、“西部之光”訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者選派方式，扎實(shí)推進(jìn)“三區”人才支持計劃，以“牽手計劃”等推動(dòng)東西部地區開(kāi)展人才結對幫扶……引導人才扎根基層貢獻才智，讓更多人才下得去、待得住、干得好；
朝中心聚焦，為大局助力。國家重大戰略部署到哪里，人才工作就跟進(jìn)到哪里、服務(wù)到哪里。
——海納百川，筑巢引鳳，不斷擴大人才對外開(kāi)放。
“這些產(chǎn)品都是自主研發(fā)的嗎？”2020年10月12日，潮州三環(huán)（集團）股份有限公司的展廳里，習近平總書(shū)記拿起一塊陶瓷基板邊看邊問(wèn)，對企業(yè)自主創(chuàng )新情況的關(guān)切溢于言表。
測試分析室里，科研人員正在對材料進(jìn)行納米級的微觀(guān)分析。聽(tīng)說(shuō)他們中有5名博士，其中2名還是“海歸”，總書(shū)記十分高興。
以更加積極的舉措發(fā)現人才，以更加開(kāi)放的胸懷使用人才，以更加有效的政策保障人才，聚天下英才而用之。
十年來(lái)，人才對外開(kāi)放力度不斷加大，“近悅遠來(lái)”引才用才格局進(jìn)一步形成，我國逐步從世界最大人才流出國轉變?yōu)橹饕瞬呕亓鲊诔蔀閯?chuàng )新人才高度集聚、創(chuàng )新要素高度整合、創(chuàng )新活動(dòng)高度活躍的全球人才高地。
——高端引領(lǐng)，整體推進(jìn)，著(zhù)力培養造就各行各業(yè)高素質(zhì)人才。
南海之濱、創(chuàng )新潮涌。在中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院，院士、長(cháng)江學(xué)者等70余名高層次人才常態(tài)化在此開(kāi)展科研攻關(guān)及教學(xué)工作。
“在不同學(xué)科老師的指導下，我們得以開(kāi)展更深入全面的學(xué)習。”中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院研究生史鑫皓說(shuō)。
賢良之士眾，則國家之治厚。
高技能人才振興計劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、農業(yè)科研杰出人才培養計劃等穩步實(shí)施，每年培養培訓行業(yè)人才數以百萬(wàn)計。高水平人才隊伍總量持續擴大，人才隊伍結構日益完善，各方面人才各得其所、各展其長(cháng)。
濟濟多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運方興。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，廣大人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力充分迸發(fā)，人才優(yōu)勢持續轉化為創(chuàng )新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強人才保證和智力支持。
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