甘孜日報 2022年10月18日
介紹堅定不移全面從嚴治黨有關(guān)情況
黨的二十大新聞中心17日下午舉行第二場(chǎng)記者招待會(huì )，中央紀委副書(shū)記、國家監委副主任肖培，中央組織部副部長(cháng)徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎3位二十大代表，圍繞“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程”主題向中外記者介紹了有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固
肖培介紹，新時(shí)代我們開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭，取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共立案464.8萬(wàn)余件，其中，立案審查調查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬(wàn)多人、縣處級干部18.2萬(wàn)多人。
肖培介紹，我們黨全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持嚴的基調，真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，堅決懲治群眾身邊的腐敗。
回顧十年來(lái)反腐敗斗爭取得的成就，肖培說(shuō)，第一，加強了黨中央對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導。第二，腐敗蔓延勢頭得到堅決遏制。黨的十九大以來(lái)，紀檢監察機關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬(wàn)多人，其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11%。第三，嚴厲整治群眾身邊的“蠅貪”。黨的十八大以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共查處涉及教育醫療、養老社保、執法司法等民生領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題65萬(wàn)多件。
堅持受賄行賄一起查
針對堅持受賄行賄一起查的提問(wèn)，肖培表示，行賄者“圍獵”、受賄者權錢(qián)交易，是腐敗仍在發(fā)生的重要原因。斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，才能鏟除腐敗滋生的土壤。
肖培說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共查處行賄人員6.3萬(wàn)多人，全國檢察機關(guān)共查處行賄人員3.6萬(wàn)余人。推進(jìn)受賄行賄一起查，一是要明確懲治行賄的重點(diǎn)。5類(lèi)重點(diǎn)包括：多次行賄、巨額行賄、向多人行賄；黨員干部和國家工作人員搞行賄；在國家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項目中搞行賄；在組織人事、執法司法、幫扶救災、教育醫療等領(lǐng)域搞行賄；實(shí)施重大商業(yè)賄賂。二是要嚴格依法查處。中央紀委國家監委會(huì )同最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)部門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》。《中華人民共和國監察法》和監察法實(shí)施條例規定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。三是探索實(shí)行行賄人名單管理制度。統籌運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段，通過(guò)限制企業(yè)資質(zhì)、市場(chǎng)準入等，讓行賄人付出應有代價(jià)。
肖培說(shuō)，將進(jìn)一步提高打擊行賄的精準性、有效性，既查清行賄問(wèn)題，還要追繳行賄所獲，同時(shí)保障企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法權益，實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一。
進(jìn)一步健全能上能下的選人用人機制
徐啟方介紹，今年9月，中共中央辦公廳發(fā)布了新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下規定》，規定明確了問(wèn)責、黨紀政務(wù)處分、組織處理、辭職、職務(wù)任期、退休和對不適宜擔任現職干部的組織調整等7種渠道。聚焦調整不適宜擔任現職干部，從政治表現、理想信念、斗爭精神、政績(jì)觀(guān)、執行組織紀律、擔當作為、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、道德品行等方面列出15種情形。
徐啟方說(shuō)，重點(diǎn)措施包括以下6個(gè)方面：一是把年度考核作為推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下的重要依據。二是堅持在重大任務(wù)、重大斗爭一線(xiàn)考察識別干部，在實(shí)戰考驗中辨別高下、區分優(yōu)劣。三是加強綜合分析研判，用好干部考核考察、巡視巡察、審計、統計、個(gè)人有關(guān)事項報告、民主評議、信訪(fǎng)等方面成果，動(dòng)態(tài)掌握干部現實(shí)表現。四是嚴格落實(shí)責任，把規定執行情況納入黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任、“一報告兩評議”、巡視巡察、選人用人專(zhuān)項檢查等內容，納入黨委（黨組）書(shū)記年度考核述職內容。五是建立紀實(shí)報備制度，要求每年向上級報備上年度相關(guān)情況，推進(jìn)能上能下常態(tài)化。六是加強輿論宣傳，推動(dòng)形成能上能下的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。
打出一套從嚴管理監督干部的“組合拳”
徐啟方說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，組織部門(mén)緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，打出一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。
徐啟方介紹，一是不斷完善中國特色領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度。把領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度納入全面從嚴治黨整體設計，作為從嚴管黨治吏的利器，全面開(kāi)展抽查核實(shí)，將抽查比例由每年3%-5%，提高到10%。
二是規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。從2015年開(kāi)始，逐步在全國推開(kāi)這項工作，全國共對4700多名領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規范。集中規范結束后，中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規定》，建立健全常態(tài)化、長(cháng)效化機制。
三是深化選人用人監督檢查和巡視整改。黨的十九大以來(lái)，結合中央巡視，對31個(gè)省區市、新疆生產(chǎn)建設兵團和200余家中央單位全覆蓋開(kāi)展選人用人專(zhuān)項檢查。每年對省區市和中央單位選人用人工作進(jìn)行測評，2021年度干部群眾認為本地、本單位選人用人“好”的比率比2013年度提高了23個(gè)百分點(diǎn)，呈持續上升態(tài)勢。
四是打出專(zhuān)項整治“組合拳”，切實(shí)在解決干部選拔任用和管理監督頑疾上用力。開(kāi)展“三超兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治、“裸官”問(wèn)題專(zhuān)項治理、領(lǐng)導干部因私出國（境）證照專(zhuān)項治理、對中管金融單位政商“旋轉門(mén)”“逃逸式辭職”和違規安排近親屬在本系統從業(yè)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治。
提出一系列具有開(kāi)創(chuàng )性意義的管黨治黨新理念新思想新戰略
田培炎說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出一系列具有開(kāi)創(chuàng )性意義的管黨治黨新理念新思想新戰略，取得重大理論成果，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出重要原創(chuàng )性貢獻。
田培炎介紹，概括起來(lái)主要有：提出新時(shí)代黨的建設總要求，明確新時(shí)代黨的建設方針、主線(xiàn)、著(zhù)力點(diǎn)、總體布局和目標；提出全面從嚴治黨的戰略方針，強調全面從嚴治黨基礎在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治，必須真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴；提出自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，必須增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；提出中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量；提出黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果；提出偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源；提出理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”；提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，明確好干部標準，強調健全上下貫通、執行有力的組織體系，增強基層黨組織政治功能和組織功能；提出黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表，強調作風(fēng)建設永遠在路上，必須常抓不懈，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)；提出反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭，必須堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力；提出公權力姓公，也必須為公，必須健全黨和國家監督體系，強化對權力的制約和監督；提出制度治黨、依規治黨是全面從嚴治黨的治本之策，必須構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系；提出抓好黨建是最大政績(jì)，必須落實(shí)全面從嚴治黨責任等。
三位代表還回答了記者提出的其他問(wèn)題。130余家媒體的250余名境內外記者參加了記者招待會(huì )。
