甘孜日報 2022年12月22日
貫徹落實(shí)黨的二十大精神推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展觀(guān)察
◎新華社記者
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出，“促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展”“推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設”。
連日來(lái)，新華社記者在一線(xiàn)采訪(fǎng)了解到，川渝兩地干部群眾正堅決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈，攜手共織基礎設施“一張網(wǎng)”，共謀現代化產(chǎn)業(yè)體系、共筑改革開(kāi)放新高地，助推成渝地區向著(zhù)“重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源”目標堅定邁進(jìn)。
共織基礎設施“一張網(wǎng)”
走進(jìn)成都站擴能改造工程施工現場(chǎng)，一派熱火朝天的景象映入眼簾：工人們往來(lái)穿梭，轟鳴聲此起彼伏，十余臺大型機械正在對老站房進(jìn)行最后的拆除。
擴能改造后的成都站，將成為成渝中線(xiàn)高鐵始發(fā)站。
“黨的二十大報告對推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作出部署，作為成渝地區雙城經(jīng)濟圈重點(diǎn)項目之一，成渝中線(xiàn)高鐵建成后，成渝‘雙核’將實(shí)現50分鐘通達。”中國鐵路成都局集團有限公司客站建設指揮部工程管理一部副主任葛梅說(shuō)。
成渝地區雙城經(jīng)濟圈地處西部?jì)汝懙貐^，補齊以交通為代表的基礎設施短板，是川渝兩地的重要主攻方向之一。
重慶市發(fā)展改革委數據顯示，僅2022年，川渝就推進(jìn)實(shí)施共建成渝地區雙城經(jīng)濟圈重大項目160個(gè)，完成投資1889.5億元，10月底即提前完成全年投資計劃。
隨著(zhù)一系列重大項目密集落子，成渝地區基礎設施“一張網(wǎng)”正越織越密——
陸路，鄭渝高鐵已通車(chē)運營(yíng)，渝西高鐵、成達萬(wàn)高鐵重慶段、渝昆高鐵川渝段等項目正加快建設中；川渝省際建成及在建高速公路達20條；
水路，涪江雙江航電樞紐、嘉陵江利澤航運樞紐等項目加快建設，以長(cháng)江、嘉陵江、烏江“一干兩支”國家高等級航道為骨架的航道體系基本建成；
航空，今年上半年成都航空樞紐旅客吞吐量、起降架次均排名全國第一、重慶機場(chǎng)旅客吞吐量排名全國第二；重慶江北機場(chǎng)改擴建、四川樂(lè )山機場(chǎng)等項目加快建設，四川達州機場(chǎng)正式通航，成渝世界級機場(chǎng)群加快形成；
……
內暢外聯(lián)，四通八達。交通基礎設施建設加速推進(jìn)，將深居內陸腹地的成渝地區與全國乃至世界高效聯(lián)通。
能源領(lǐng)域，川渝一體化進(jìn)程不斷加快。川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地上半年產(chǎn)量超過(guò)320億立方米，川渝1000千伏特高壓交流工程、川南—渝西輸氣管道等項目進(jìn)展順利。
新基建領(lǐng)域，重大項目加速落地。川渝已建和在建數據中心機架總量超36萬(wàn)個(gè)，成渝納入國家“東數西算”工程算力樞紐節點(diǎn)布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)相關(guān)項目落戶(hù)成都……
“黨的二十大報告強調，優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。”重慶市發(fā)展改革委副主任黃志說(shuō)，川渝兩省市將堅決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，久久為功，努力補齊基礎設施短板，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和高效聚集。
共謀現代化產(chǎn)業(yè)體系
滿(mǎn)負荷運轉的一汽大眾汽車(chē)有限公司成都分公司車(chē)間，每小時(shí)130臺新車(chē)下線(xiàn)，公司不到一年時(shí)間就實(shí)現了38.5萬(wàn)輛的產(chǎn)銷(xiāo)量。
“我們95家核心供應商中，12家來(lái)自重慶，成渝兩地實(shí)現優(yōu)勢互補，將有效降低風(fēng)險和成本。”生產(chǎn)制造部部長(cháng)李志強說(shuō)，重慶還擁有江海聯(lián)運的成本優(yōu)勢，是公司重要的物流集散中心。
黨的二十大報告提出“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”。“公司制定了新的產(chǎn)品戰略規劃，明年起將進(jìn)入新一輪產(chǎn)品研發(fā)成果向工業(yè)化生產(chǎn)轉化的階段。”李志強說(shuō)。
川渝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實(shí)現相融共促。川渝聯(lián)合成立汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區，攜手推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。
統計數據顯示，今年上半年，川渝汽車(chē)產(chǎn)業(yè)展現出產(chǎn)業(yè)鏈合作的強大韌性，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現逆勢增長(cháng)，合計生產(chǎn)汽車(chē)139.3萬(wàn)輛，同比增長(cháng)6.7%，高出全國平均水平8.8%。
戰略性新興產(chǎn)業(yè)也正加快崛起。川渝合力打造成渝氫走廊、電走廊、智行走廊，加快推動(dòng)氫能及燃料汽車(chē)電池應用示范，重慶、宜賓被列入國家首批新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)，川渝間已建成11條省際高速公路電走廊。
構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，科技支撐必不可少。川渝合作共建西部科學(xué)城，瞄準基礎科研和區域創(chuàng )新突出短板，聯(lián)合對重大技術(shù)難點(diǎn)展開(kāi)科研攻關(guān)。
在西部（重慶）科學(xué)城，超瞬態(tài)實(shí)驗裝置正緊鑼密鼓建設中。它能在精確到“飛秒（1秒的一千萬(wàn)億分之一）”+“埃（1納米的十分之一）”的尺度下研究物質(zhì)瞬息變化，將解決先進(jìn)制造、新能源、電子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)需求。
算力，是支撐超瞬態(tài)實(shí)驗裝置等科研工作的基礎。200多公里外的四川天府新區興隆湖畔，中國科技云成渝樞紐近日整體搬遷至西部（成都）科學(xué)城，將提供高性能計算能力，未來(lái)可實(shí)現成渝各重大科技基礎設施之間的超高速網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)。
“黨的二十大報告提出‘完善科技創(chuàng )新體系’‘堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位’，我們將進(jìn)一步增強網(wǎng)絡(luò )基礎資源支撐能力，以構建高水平的網(wǎng)絡(luò )數字環(huán)境和知識服務(wù)環(huán)境作為推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的發(fā)力點(diǎn)。”中國科技云成渝樞紐負責人、中國科學(xué)院成都文獻情報中心知識系統部主任胡正銀說(shuō)。
如今在西部科學(xué)城，重大科技創(chuàng )新平臺、項目已呈全面開(kāi)花之勢。北京大學(xué)重慶大數據研究院、中國自然人群生物資源庫、國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心（成都）項目、電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一大批平臺、項目陸續落戶(hù)或投入運營(yíng)。
“川渝攜手補鏈強鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈注入科創(chuàng )元素，將加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，有利于激發(fā)西部地區發(fā)展潛能，進(jìn)而帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展。”重慶工商大學(xué)副校長(cháng)李敬說(shuō)。
共筑改革開(kāi)放新高地
今年9月，我國中西部地區首個(gè)跨省域都市圈規劃《重慶都市圈發(fā)展規劃》正式發(fā)布，四川廣安市全域納入規劃范圍，成為全國唯一全域納入跨省域都市圈的地級市。
“規劃將以打破行政壁壘為突破口，著(zhù)力推動(dòng)重慶都市圈在規劃統籌、政策協(xié)調、協(xié)同創(chuàng )新、共建共享等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，為跨省域城市群、都市圈同城化發(fā)展積累經(jīng)驗。”重慶市發(fā)展改革委副主任朱江說(shuō)。
規劃出臺的基礎，是川渝前期取得的一系列改革成果。2020年底，在四川廣安市與重慶渝北區交界地帶，川渝批準啟動(dòng)建設川渝高竹新區，承擔起探索行政區與經(jīng)濟區適度分離改革重任。
改革，需要有打破藩籬的魄力。廣安和渝北分別抽調干部組建高竹新區管委會(huì )，共同出資組建高竹開(kāi)發(fā)公司，雙方實(shí)現規劃編制、基礎配套、交通建設等多方面的一體化，為重慶都市圈跨省域同城化發(fā)展奠定基礎。
黨的二十大報告強調“深入推進(jìn)改革創(chuàng )新”“著(zhù)力破解深層次體制機制障礙”。率先建立跨行政區域外商投資企業(yè)投訴處理協(xié)作機制；成渝地區國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設正加快推進(jìn)……川渝正攜手將各領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)。
“不用兩地跑，太方便了！”在成都工作的魏林琳最近在重慶用公積金貸款購房，所有審核在線(xiàn)上進(jìn)行，一天就能完成貸款申請。
改革，讓高品質(zhì)“雙城生活”走進(jìn)現實(shí)。截至目前，第三批101項“川渝通辦”事項已全面落地，通辦事項已達311項，兩地群眾享受到越來(lái)越多的同城化便利。
黨的二十大報告提出“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放”。如今在成渝地區，內陸開(kāi)放新高地正在崛起——可沿長(cháng)江黃金水道出海；以川渝為主要支撐點(diǎn)的西部陸海新通道可通達東南亞等區域；從成渝地區出發(fā)的國際班列可直達莫斯科……
12月7日和8日，兩趟中老鐵路水果冷鏈專(zhuān)列搭載著(zhù)泰國、老撾等國的榴蓮、龍眼等，先后抵達成都和重慶。這是川渝兩地首次通過(guò)中老鐵路從東南亞進(jìn)口水果，標志著(zhù)兩地對RCEP國家水果進(jìn)口鐵路直達跨境通道順利打通。
中老鐵路是西部陸海新通道的重要組成部分。在新冠肺炎疫情沖擊等復雜形勢下，西部陸海新通道建設正逆勢加速。
“今年以來(lái)，西部陸海新通道新開(kāi)通線(xiàn)路已達78條，是去年全年的5倍多，創(chuàng )造了通道運營(yíng)5年來(lái)的新高。”西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心主任劉瑋說(shuō)。
西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心數據顯示，物流網(wǎng)絡(luò )已覆蓋113個(gè)國家和地區的338個(gè)港口。今年前三季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸10.5萬(wàn)標箱、同比增長(cháng)29%，貨值191億元、同比增長(cháng)46%。
“黨的二十大報告提出‘加快建設西部陸海新通道’，川渝兩地將加大在‘穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放’等方面的創(chuàng )新實(shí)踐力度，努力將西部陸海新通道打造成‘一帶一路’的合作典范。”劉瑋說(shuō)。
在黨的二十大精神指引下，川渝兩地干部群眾踔厲奮發(fā)、真抓實(shí)干，巴蜀大地必將成為全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源！
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