新華社 2023年11月15日
新華社北京11月15日電 11月16日出版的第22期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《推進(jìn)生態(tài)文明建設需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系》。
文章強調，隨著(zhù)新時(shí)代生態(tài)文明建設實(shí)踐的深入推進(jìn)，我們對生態(tài)文明建設的規律性認識不斷深化。總結新時(shí)代10年的實(shí)踐經(jīng)驗，分析當前面臨的新情況新問(wèn)題，繼續推進(jìn)生態(tài)文明建設，必須以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義生態(tài)文明思想為指導，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。
文章指出，一是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實(shí)現。在中國式現代化建設全過(guò)程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統一關(guān)系。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎，自覺(jué)把經(jīng)濟活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內。通過(guò)高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續增強發(fā)展的潛力和后勁。
文章指出，二是正確處理重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境治理是一項系統工程，需要統籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統的完整性、自然地理單元的連續性、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的可持續性。要堅持系統觀(guān)念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取有力措施，同時(shí)強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協(xié)同性。當前，必須保持戰略定力，持續深入打好污染防治攻堅戰。
文章指出，三是正確處理自然恢復和人工修復的關(guān)系。首先要充分尊重和順應自然，給大自然休養生息足夠的時(shí)間和空間，依靠自然的力量恢復生態(tài)系統平衡。同時(shí)，自然恢復的局限和極限，對人工修復提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。要把自然恢復和人工修復有機統一起來(lái)，因地因時(shí)制宜、分區分類(lèi)施策，努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，持之以恒推進(jìn)生態(tài)建設。
文章指出，四是正確處理外部約束和內生動(dòng)力的關(guān)系。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。只有人人動(dòng)手、人人盡責，激發(fā)起全社會(huì )共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動(dòng)力，才能讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長(cháng)流。必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力。
文章指出，五是正確處理“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。推進(jìn)碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策，是我們對國際社會(huì )的莊嚴承諾，也是推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。要加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上。對于傳統行業(yè)，要推動(dòng)工藝、技術(shù)、裝備升級，實(shí)現綠色低碳轉型。要以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理，形成更加主動(dòng)有利的新局面。
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