人民日報 2023年12月13日
奮進(jìn)新征程,揚帆再出發(fā)。12月11日至12日,中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。會(huì )議全面總結今年經(jīng)濟工作,深刻分析當前經(jīng)濟形勢,系統部署明年經(jīng)濟工作,對于我們凝心聚力、真抓實(shí)干,做好明年經(jīng)濟工作、扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化,具有十分重大的意義。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內部困難,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,全面深化改革開(kāi)放,加大宏觀(guān)調控力度,著(zhù)力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風(fēng)險,我國經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn),全年呈現前低、中高、后穩態(tài)勢,總體回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。
當前,我國經(jīng)濟恢復仍處在關(guān)鍵階段,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰。我們要增強憂(yōu)患意識,有效應對和解決這些問(wèn)題。我國具有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具備強勁的內生動(dòng)力、韌性、潛力。綜合起來(lái)看,我國經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變,我們所面臨的是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱,要增強信心和底氣。
近年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們有效統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌發(fā)展和安全,深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識:必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,必須堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,必須堅持依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力,必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),必須把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治。前進(jìn)道路上,只要我們在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),心往一處想、勁往一處使,就一定能夠把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實(shí)。
明年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,推動(dòng)高水平科技自立自強,加大宏觀(guān)調控力度,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì )穩定,以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)。
做好明年經(jīng)濟工作,要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破,多出有利于穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)的政策,在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,不斷鞏固穩中向好的基礎,強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效,提高資金效益和政策效果。穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效,保持流動(dòng)性合理充裕。要增強宏觀(guān)政策取向一致性,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調配合,確保同向發(fā)力、形成合力。要加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導,提振發(fā)展信心、改善社會(huì )預期,唱響中國經(jīng)濟光明論。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。做好明年經(jīng)濟工作,要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。著(zhù)力擴大國內需求,激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現代化建設持續注入強大動(dòng)力。擴大高水平對外開(kāi)放,加快培育外貿新動(dòng)能,鞏固外貿外資基本盤(pán)。持續有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,統籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構等風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。堅持不懈抓好“三農”工作,錨定建設農業(yè)強國目標,有力有效推進(jìn)鄉村全面振興。推動(dòng)城鄉融合、區域協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢,按照主體功能定位,積極融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,提高能源資源安全保障能力。切實(shí)保障和改善民生,堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn),確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩定,織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng),推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。
要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署。要不折不扣抓落實(shí),確保最終效果符合黨中央決策意圖。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),統籌把握時(shí)度效。要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),堅決糾治形式主義、官僚主義,實(shí)事求是、因地制宜,“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。要敢作善為抓落實(shí),堅持正確用人導向,準確把握親清統一的新型政商關(guān)系,讓各級領(lǐng)導干部輕裝上陣干事創(chuàng )業(yè),充分發(fā)揮抓落實(shí)的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。要鞏固拓展主題教育成果,并轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效。
團結就是力量,信心賽過(guò)黃金。明年經(jīng)濟工作的大政方針已定,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼亓暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅定信心、開(kāi)拓奮進(jìn),努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
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