甘孜日報 2023年12月28日
●會(huì )議全稱(chēng)
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議
●時(shí)間地點(diǎn)
2023年12月27日 康定
●出席
州委委員54人，候補州委委員10人
●列席
州紀委常委、州監委委員和有關(guān)方面負責同志
州第十二次黨代會(huì )代表、州第十三屆人大代表、政協(xié)甘孜州第十四屆委員會(huì )委員中部分代表
●到會(huì )指導
第二批主題教育省委第十一巡回督導組
●主要任務(wù)
聽(tīng)取和討論了沈陽(yáng)代表州委常委會(huì )作的工作報告，審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗全面推進(jìn)城鄉融合發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的決定》。沈陽(yáng)就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。
●全會(huì )充分肯定州委常委會(huì )的工作
一致認為，面對嚴峻復雜形勢、艱巨繁重任務(wù)和多重困難挑戰，在黨中央的堅強領(lǐng)導和省委的關(guān)心支持下，州委深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，全面落實(shí)省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，團結帶領(lǐng)全州廣大黨員干部群眾大力弘揚新時(shí)代甘孜精神，圍繞州委總體工作格局，堅決扛牢鞏固實(shí)現穩藏安康和經(jīng)略周邊戰略要地的重大使命，以開(kāi)展“怎么說(shuō)·怎么辦·怎么看”活動(dòng)為抓手全力推動(dòng)經(jīng)濟回升向好，以學(xué)習推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為牽引加快推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，持續筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)抓好宣傳思想文化工作，切實(shí)加強民主法治建設，全力推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，有力推動(dòng)社會(huì )主義現代化甘孜建設各項事業(yè)取得新的進(jìn)展。
●全會(huì )指出
共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是中國式現代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼。
實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題。
全面推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設、扎實(shí)促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉融合發(fā)展是新時(shí)代新征程構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)共同富裕的必然選擇。
●全會(huì )指出
當前，全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù)已經(jīng)完成，甘孜同全國全省一道邁入了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕的歷史階段。但底子薄、欠發(fā)達的基本州情依然沒(méi)有改變，發(fā)展不平衡不充分是最突出問(wèn)題，區域差距、城鄉差距、收入差距是最大短板，民生保障還存在明顯弱項，實(shí)現共同富裕任重道遠。
必須堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于城鄉融合發(fā)展系列重要論述精神，全面落實(shí)省委十二屆四次全會(huì )決策部署，認真學(xué)習運用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，堅持以縣域為重要切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，以縮小區域差距、城鄉差距、收入差距為目標，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性，著(zhù)力夯實(shí)促進(jìn)共同富裕的發(fā)展基礎。
●全會(huì )指出
要堅持整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，牢牢把握城鄉融合發(fā)展正確方向，樹(shù)立城鄉“一盤(pán)棋”理念，注重加強統籌謀劃和頂層設計，圍繞“興產(chǎn)業(yè)、活要素、優(yōu)服務(wù)、強治理”，以縣域為基本單元，構建規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等相互融合和協(xié)同發(fā)展的體制機制；
堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，充分考慮不同縣城、鄉村發(fā)展階段、資源稟賦、地域特色，遵循經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律，保持歷史耐心，制定實(shí)施差別化政策，持續用力、久久為功；
堅持以人為本、共建共享，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用和首創(chuàng )精神，聚焦民生重大需求強弱項、補短板、夯基礎，加快推進(jìn)城鄉要素配置高效化、基本公共服務(wù)均等化、基礎設施一體化、治理體系現代化，讓全體城鄉居民共享改革發(fā)展成果；
堅持守住底線(xiàn)、防范風(fēng)險，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系，科學(xué)把握工作時(shí)序節奏，嚴格“三區三線(xiàn)”管控，守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農民利益不受損底線(xiàn)，守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，守住鄉村文化根脈，高度重視和有效防范處置各類(lèi)政治經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險；
堅持積極探索、重點(diǎn)突破，強化改革的突破和先導作用，增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性，在破除戶(hù)籍、土地、資本、公共服務(wù)等體制機制弊端方面主動(dòng)作為、總結經(jīng)驗、形成成果，為全面推進(jìn)城鄉融合發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供制度供給。
●全會(huì )提出
到2027年，城鄉融合發(fā)展取得明顯成效，城鄉空間格局更加優(yōu)化，縣城綜合承載能力明顯增強，宜居宜業(yè)和美鄉村建設取得標志性成果；
城鄉經(jīng)濟循環(huán)更加暢通，城鄉融合發(fā)展體制機制初步建立，城鄉生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)制度性通道基本打通；
城鄉公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基本公共服務(wù)均等化水平穩步提高；
城鄉居民收入更加均衡，城鄉發(fā)展差距和居民生活水平差距逐步縮小。
到2035年，城鄉融合發(fā)展體制機制更加完善，城鄉區域發(fā)展更加協(xié)調更加平衡，城鄉居民生活品質(zhì)大幅提升，各族群眾共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各美其美、美美與共的城鄉共同體基本形成。
●全會(huì )指出
要積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，持續優(yōu)化縣城發(fā)展空間，加快推進(jìn)縣城有機更新，全面加強縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化縣城功能品質(zhì)，充分發(fā)揮縣城在城鄉融合發(fā)展中的關(guān)鍵支撐作用，提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，增強對鄉村的輻射帶動(dòng)能力。
要加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村，深入學(xué)習運用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，持續深化農業(yè)農村改革，加快健全鄉村產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，促進(jìn)農牧民群眾持續穩定增收，加快推進(jìn)鄉村全面振興。
要主動(dòng)促進(jìn)城鄉資源要素均衡高效配置，堅持按實(shí)際管理服務(wù)人口規模配置公共資源，加強城鄉要素縣域統籌，推動(dòng)基本公共資源城鄉均等化，推進(jìn)城鄉基礎設施一體化，不斷提高城鄉公共服務(wù)便利度和基礎設施完備度。
要全面提升城鄉基層治理體系和治理能力現代化水平，堅定鑄牢中華民族共同體意識，優(yōu)化城鄉基層治理體系，筑牢城鄉安全發(fā)展底線(xiàn)，加快形成縣鄉村聯(lián)動(dòng)、共建共治共享的城鄉基層治理格局。
●全會(huì )指出
必須統籌力量、整合資源，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，為全面推進(jìn)城鄉融合發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供堅強保障。
要健全組織領(lǐng)導體系，持續深化改革開(kāi)放，堅持試驗示范引領(lǐng)，調動(dòng)各方力量參與，進(jìn)一步細化目標任務(wù)、工作舉措，把“任務(wù)書(shū)”變成“施工圖”。
●全會(huì )強調
深入學(xué)習宣傳貫徹省委十二屆四次全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)州委十二屆六次全會(huì )決策部署，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全州的重大政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要及時(shí)傳達學(xué)習，廣泛宣傳宣講，抓好教育培訓，引導廣大黨員干部準確領(lǐng)會(huì )把握全面推進(jìn)城鄉融合發(fā)展、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重大意義、目標任務(wù)和重點(diǎn)工作，切實(shí)增強貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅定性，一步一個(gè)腳印推動(dòng)黨中央大政方針和省委、州委部署要求落到實(shí)處，切實(shí)把這件關(guān)乎現代化建設全局的大事抓實(shí)抓好、抓出成效，為甘孜現代化建設提供堅實(shí)支撐。
全會(huì )根據《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》有關(guān)規定，批準廖學(xué)東同志因調離甘孜辭去州委委員職務(wù)。
●全會(huì )號召
全州各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘猿忠粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，大力弘揚“忠誠、擔當、敬業(yè)、奉獻、團結”新時(shí)代甘孜精神，保持定力、真抓實(shí)干、擔當奮進(jìn)，加快推進(jìn)甘孜城鄉融合發(fā)展、促進(jìn)共同富裕取得新成效，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化甘孜新篇章作出新的更大貢獻。
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