甘孜日報 2024年01月05日
我州2023年住房和城鄉建設工作綜述
康定城全景。 本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 蘭色拉姆
▽人居環(huán)境不斷改善、城鎮化水平有效提升、基礎設施快速發(fā)展、行業(yè)根基日益穩固......回眸2023年，我州邁著(zhù)鏗鏘步伐，堅持以人民為中心，在開(kāi)創(chuàng )住房和城鄉建設事業(yè)新局面的大道上又寫(xiě)下濃墨一筆。一組組數據、一項項成績(jì)是春種秋收后的喜悅，也是勇毅前行的決心。
行業(yè)經(jīng)濟提速城鄉發(fā)展
今年三月伊始，住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹就表示，全國住房和城鄉建設工作要在穩支柱、防風(fēng)險、惠民生三方面下功夫。一年來(lái)，按照有關(guān)部署，我州住房和城鄉建設工作瞄準拼經(jīng)濟搞建設，堅持穩中求進(jìn)，為穩固行業(yè)根基構筑起了堅實(shí)后盾。
經(jīng)濟要拼、建設要搞，如何按下“快進(jìn)鍵”助力住房和城鄉建設事業(yè)？我州將著(zhù)力點(diǎn)放在了鞏固市政設施投資、深挖建筑業(yè)產(chǎn)值和穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)之上。
為更好鞏固市政設施投資，我州住建領(lǐng)域項目月調度、季通報制度，靈活采取督辦、提示、約談等措施督促項目建設，加快實(shí)施市政道路橋梁、垃圾污水處理等城市基礎設施重點(diǎn)項目39個(gè)，完成市政設施投資13.28億元，超進(jìn)度42%。
今年以來(lái)，我州還深挖建筑業(yè)產(chǎn)值，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅決維護建筑市場(chǎng)秩序，落實(shí)建筑企業(yè)“一對一”聯(lián)系指導機制，住房和城鄉建設發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步。全面落實(shí)州建筑企業(yè)發(fā)展“八條措施”，兌現2022年建筑企業(yè)產(chǎn)值貢獻獎補300余萬(wàn)元。化解欠薪糾紛10起，兌現民工工資424萬(wàn)元。截至目前，培育發(fā)展施工總承包企業(yè)300余家，入庫98家，全年預計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值46億元。
經(jīng)過(guò)系列硬核措施的落地落實(shí)，全州建筑業(yè)總產(chǎn)值快速增長(cháng)，一季度增速21.3%，排名全省第二；二季度增速31.9%，全省排名第一；三季度增速16.3%，排名全省第一，全年增全年增速預計排名全省第一梯隊。
作為我州經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分之一，房地產(chǎn)關(guān)乎城市規劃、人口分布等多個(gè)方面，房地產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展成為穩定行業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵因素。為此，我州由點(diǎn)到線(xiàn)、由表及里推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展涉險房地產(chǎn)項目排查工作，優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數認定標準，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的通知》，全年在售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目45個(gè)，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資15.9億元。
除了行業(yè)經(jīng)濟的穩步增長(cháng)，“綠色發(fā)展”也是城鄉建設的一個(gè)重點(diǎn)。全州住建系統積極轉變發(fā)展方式，編制全州城鄉建設領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)方案，積極推廣新型建材及節能技術(shù)，加強綠色建筑全過(guò)程質(zhì)量管理，新建綠色建筑占比79%，超省目標要求。同時(shí)，對標生態(tài)文明示范區建設指標要求，加快推進(jìn)新一輪污水垃圾處理設施建設“三年行動(dòng)”，實(shí)施污水垃圾處理項目40個(gè)，完成投資3.9億元，超進(jìn)度10%。縣城生活污水處理率達96%、垃圾無(wú)害化處理率達99.9%，建制鎮污水處理率達50%，農村生活垃圾收轉運體系基本覆蓋所有行政村，均超省目標要求。
在推進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)蝶變同時(shí)，我州還不忘完成安全“課業(yè)”，為這份蝶變上好“閥門(mén)”。一方面，全力推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治，建立“聯(lián)絡(luò )、會(huì )商、信息報送、指導服務(wù)、約談問(wèn)責”五項機制，實(shí)行“日調度、月通報、季督導”，設立“紅黑榜”，開(kāi)展3輪全覆蓋排查和“回頭看”，在全省率先推行經(jīng)營(yíng)性自建房全覆蓋安全鑒定，累計排查自建房26.15萬(wàn)棟，采取工程措施整治銷(xiāo)號1801棟、管控71棟，工程整治率全省第一，工作經(jīng)驗6次獲省通報表?yè)P。另一方面，著(zhù)力加強建筑施工安全監管，嚴格建筑工人實(shí)名制管理，推行施工現場(chǎng)“明白卡”，強化社會(huì )監督。抽檢重點(diǎn)項目728個(gè)（次），及時(shí)整改銷(xiāo)號發(fā)現問(wèn)題1105個(gè)，整改違反消防設計規范行為58項，申報省結構優(yōu)質(zhì)工程2個(gè)，連續3年獲評州安全生產(chǎn)黨政同責工作先進(jìn)單位。此外，我州還嚴防城鎮燃氣安全隱患，全覆蓋排查整治燃氣安全隱患4輪，發(fā)現整改問(wèn)題3644個(gè)，創(chuàng )新推行“城鎮燃氣安全標識牌”管理，強化常態(tài)管理。
環(huán)境優(yōu)化提升城鄉品質(zhì)
十月末，“甘孜州供暖項目開(kāi)工儀式”在康定舉行，標志著(zhù)我州“三供”宜居項目全面拉開(kāi)序幕。這是貫穿我州“十四五”時(shí)期的重大民生工程，也是我州推動(dòng)住房和城鄉建設工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)掠影。
據了解，“三供”宜居項目是以“供氣、供暖、供氧”為重點(diǎn)的高原“宜居工程”。根據項目規劃，我州將在海拔3200米以上城鎮實(shí)施集中供暖，同步推進(jìn)為海拔2600米以上城鎮賓館酒店和其他有需求的城鎮居民供暖，讓高原上的群眾逐步過(guò)上“暖冬”。
“要推進(jìn)城鄉高質(zhì)量發(fā)展，讓大家宜居很關(guān)鍵！”州住房和城鄉建設工作人員告訴記者，高質(zhì)量推進(jìn)“三供”宜居工程是我州核心任務(wù)之一。截至目前，全州已實(shí)施爐霍、白玉、康定、甘孜等12個(gè)供暖項目，新增供暖面積57.6萬(wàn)平方米。此外，實(shí)施色達、稻城供氧項目2個(gè)，新增供氧面積0.8萬(wàn)平方米，覆蓋民宿24戶(hù)、居民家庭150戶(hù)、機關(guān)單位50家；實(shí)施瀘定、海螺溝供氣項目2個(gè)，新增配氣站2座、配套燃氣管網(wǎng)14.5km，年底瀘定部分片區實(shí)現管道供氣。
“我們家住頂樓，家里有老年人，以前爬樓梯很麻煩，自從安裝了電梯，我們上下樓就相當方便了。”在瀘定縣宏大麗苑小區，住戶(hù)沈德高多次為老舊小區改造點(diǎn)贊。
這點(diǎn)贊離不開(kāi)我州新型城鎮化助推城鄉高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告指出，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，以人為核心是首當其要。為此，今年來(lái)，我州進(jìn)一步規范城鄉建設管理，完成康定10個(gè)續建老舊小區改造，全州新開(kāi)工改造老舊小區43個(gè)，即有住宅增設電梯22部，著(zhù)力“梯”升了居民幸福指數。
值得注意的是，在規范管理、注重宜居外，我州還聚焦高品質(zhì)發(fā)展，讓“出門(mén)入園，推窗見(jiàn)綠”的美麗景象添彩住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)。截至目前，理塘縣完成城市體檢，康定、爐霍、色達、甘孜城市園林綠化工程逐步開(kāi)展；全州新增綠地9.24公頃、新增綠道7.3公里；全州公布認定全州歷史建筑33處，建立歷史建筑保護名錄118處，排查保護古樹(shù)名木482株。
隨著(zhù)以上工作的合力運行，以林為景，憑水為畫(huà)的“綠色福利”繪出了我州住房和城鄉建設事業(yè)的幸福底色。此外，我州香格里拉鎮、青德鎮成功入選第二批省級百強中心鎮培育創(chuàng )建，全面完成142個(gè)傳統村落集中連片保護利用示范項目，建成甘孜州傳統村落數字博物館網(wǎng)站，3項作法納入住建部可復制經(jīng)驗清單全國推廣。
直面取得的成績(jì)，我州篤定前行，深化開(kāi)展全域無(wú)垃圾行動(dòng)，堅決做好城鄉環(huán)境的辛勤耕耘。據統計，出臺全域無(wú)垃圾行動(dòng)《實(shí)施方案》《宣傳方案》《垃圾分類(lèi)指南》，健全工作標準、督查手冊、考評辦法，建立“分片包抓”“每月調度”“4+N”督查機制后，我州綜合施策整治衛生死角13萬(wàn)余處，清除垃圾雜物14萬(wàn)余噸，處理亂象53萬(wàn)余次，城鄉環(huán)境實(shí)現大幅改善。
從行業(yè)經(jīng)濟到環(huán)境優(yōu)化，從速度競力到品質(zhì)效益，經(jīng)過(guò)2023年的跋涉，我州住房和城鄉建設工作用“一盤(pán)棋”思維開(kāi)創(chuàng )了新局面。而就如何掌控下一輪的“棋局”？州住房和城鄉建設局表示，將進(jìn)一步以縣域為重要切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，有序推進(jìn)城市更新，加快老舊小區改造；加力污水垃圾處理、“三供”宜居工程等城鎮基礎建設，加大公共停車(chē)和充換電設施供給；繼續培優(yōu)創(chuàng )建省級百強中心鎮，提升傳統村落保護利用水平；推動(dòng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；抓細抓實(shí)建筑施工、城鎮燃氣、自建房和市政設施安全監管，提高城鄉安全韌性。
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