人民日報 2024年01月21日
實(shí)現加快建設金融強國的目標，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，深化改革、擴大開(kāi)放是必由之路。在省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習近平總書(shū)記統籌國內國際兩個(gè)大局、把握金融強國建設內在規律，強調“要通過(guò)擴大對外開(kāi)放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力”。
黨的十八大以來(lái)，從啟動(dòng)滬深港通、滬倫通、內地與香港債券通、互換通，到放開(kāi)外資金融機構在華持股比例限制，大幅擴大外資金融機構業(yè)務(wù)范圍，再到深化人民幣匯率形成機制改革，穩步推進(jìn)人民幣國際化，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們積極穩妥推動(dòng)金融業(yè)對外開(kāi)放，深化金融改革開(kāi)放取得重要進(jìn)展。截至2023年9月末，來(lái)自52個(gè)國家和地區的202家銀行在華設立了機構，1110家境外機構進(jìn)入中國債券市場(chǎng)，持有中國債券3.3萬(wàn)億元人民幣。目前人民幣在全球貿易融資中的占比升至第二位，已有80多個(gè)境外央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。我國持續擴大金融業(yè)對內對外開(kāi)放，雙向開(kāi)放的金融體系加速成形，有力支持了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“穩慎把握好節奏和力度”，這是習近平總書(shū)記著(zhù)眼推進(jìn)金融高水平對外開(kāi)放提出的明確要求。當前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)力不足，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。在這次專(zhuān)題研討班上，習近平總書(shū)記以“八個(gè)堅持”深刻闡述中國特色金融發(fā)展之路，強調“堅持統籌金融開(kāi)放和安全，堅持穩中求進(jìn)工作總基調”。要深刻認識到，金融對外開(kāi)放必須確保國家金融和經(jīng)濟安全。只有堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，做到大方向要穩，方針政策要穩，戰略部署要穩，在守住根基、穩住陣腳的基礎上積極進(jìn)取，提高金融業(yè)全球競爭能力，提高開(kāi)放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力，才能確保金融高水平對外開(kāi)放蹄疾步穩、有序推進(jìn)。
推進(jìn)金融高水平對外開(kāi)放，必須貫徹落實(shí)好黨中央各項決策部署。金融制度是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重要的基礎性制度。要以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對外開(kāi)放，落實(shí)準入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標準經(jīng)貿協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規則，精簡(jiǎn)限制性措施，增強開(kāi)放政策的透明度、穩定性和可預期性，規范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強境內外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監管改革。金融安全是國家安全的重要組成部分。要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，守住開(kāi)放條件下的金融安全底線(xiàn)。
金融是國家核心競爭力的重要組成部分，金融開(kāi)放是加快建設金融強國的內在要求和鮮明特征。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推進(jìn)金融高水平對外開(kāi)放，不斷提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，我們一定能以對外開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)、贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng)，推動(dòng)金融強國建設不斷取得新進(jìn)展新成效。
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