甘孜日報 2024年01月25日
◎四川日報全媒體記者 蔣京洲
四川省人民檢察院工作報告指出，2023年四川檢察機關(guān)各項工作取得新進(jìn)展。2024年，全省檢察機關(guān)要更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，以檢察工作現代化更好服務(wù)保障四川現代化建設。
“總結工作客觀(guān)全面、實(shí)事求是，剖析問(wèn)題不遮不掩，部署工作舉措有力。”一位省政協(xié)委員在接受采訪(fǎng)時(shí)，對報告給予高度評價(jià)。
報告中，代表委員最關(guān)心關(guān)注的話(huà)題有哪些？有哪些方面讓代表委員點(diǎn)贊，又有哪些方面需要進(jìn)一步努力？針對這些問(wèn)題，記者邀請4位代表委員進(jìn)行解讀。
省人大代表、資陽(yáng)市人民檢察院第七檢察部主任 尹鶴鳴
省人大代表、四川博紳律師事務(wù)所主任 李凊
省政協(xié)委員、省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng) 岳凡宋
省政協(xié)委員、德陽(yáng)市政協(xié)教科衛體委主任 康瓊
關(guān)鍵詞：為大局服務(wù)
報告點(diǎn)擊：為大局服務(wù)，助力統籌發(fā)展和安全。全省檢察機關(guān)始終堅持從政治上著(zhù)眼、從法治上著(zhù)力，努力推動(dòng)以新安全格局保障新發(fā)展格局。
岳凡宋：法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠。報告中，檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )大局的系列舉措卓有成效。令我印象深刻的是，檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪上所體現的創(chuàng )新和擔當。特別是省檢察院會(huì )同省監委、省法院建立的省級層面重大職務(wù)犯罪案件庭審觀(guān)摩工作機制，對辦理貪腐案件，進(jìn)一步實(shí)現教育和震懾效果具有重要意義，是檢察機關(guān)忠誠履行法律監督職責的生動(dòng)體現。
尹鶴鳴：我對檢察機關(guān)助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的舉措印象十分深刻。如出臺《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》、深入涉案企業(yè)合規改革等。相關(guān)措施有利于為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，特別是幫助148家涉案企業(yè)“活下來(lái)”“經(jīng)營(yíng)好”，對助力地方經(jīng)濟的發(fā)展有積極貢獻。
此外，檢察機關(guān)在筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)法治屏障上應當持續發(fā)力。希望下一步更充分發(fā)揮公益訴訟檢察監督職能，辦理一批有影響力的典型案件。
關(guān)鍵詞：彰顯公益訴訟制度價(jià)值
報告點(diǎn)擊：公益訴訟檢察更加注重彰顯獨特制度價(jià)值。深耕生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓4個(gè)傳統法定領(lǐng)域，3900個(gè)公益受損問(wèn)題通過(guò)訴前檢察建議得到解決，788個(gè)通過(guò)起訴得到解決。在新增的英雄烈士保護、個(gè)人信息保護等10個(gè)法定領(lǐng)域，立案2530件。
康瓊：公益訴訟具有維護國家利益和社會(huì )公共利益的重要功能。尤其在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，公益訴訟為守護美好生態(tài)環(huán)境提供了可靠法治保障，展示出越來(lái)越旺盛的生命力。
因此，無(wú)論是站在社會(huì )公平公正的立場(chǎng)，還是從提高效率的角度，公益訴訟制度都有其獨特的價(jià)值內涵，因為公益訴訟制度可以達到公正和效率兼顧的目標。建議進(jìn)一步加大公益訴訟典型案例的宣傳示范作用，豐富宣傳形式，延展公益訴訟的社會(huì )效益。
尹鶴鳴：檢察公益訴訟制度的價(jià)值主要體現在其“抓前端、治未病”，推動(dòng)訴源治理，守護公共利益，助力國家治理體系和治理能力現代化等方面。
2021年10月，最高檢制發(fā)了《關(guān)于在部分省區市試點(diǎn)推廣代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制的方案》，實(shí)現建議、提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化，更有效維護國家利益和社會(huì )公共利益。希望省檢察院能夠牽頭制定相關(guān)工作機制和考核辦法，推動(dòng)該項工作走深走實(shí)。
關(guān)鍵詞：傾情保護特定群體合法權益
報告點(diǎn)擊：突出懲治以投資養老、保健治病為名的欺老騙老犯罪……積極開(kāi)展婦女權益保障公益訴訟，推動(dòng)家暴、醫療美容等問(wèn)題治理，維護女性權益和尊嚴。開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設公益訴訟，讓老年人、殘障人士出行無(wú)礙。
岳凡宋：平等保護與“特定群體”保護之間并不矛盾，是相輔相成的。平等保護是指法律面前人人平等，不因身份、地位、民族、性別等因素有所偏頗或歧視。特定群體保護則是指在平等保護的基礎上，對特定群體給予更多的關(guān)注和保護，以實(shí)現實(shí)質(zhì)上的平等。
實(shí)踐中，檢察機關(guān)強調“傾情保護特定群體合法權益”，主要是指對婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的合法權益給予更多關(guān)注和保護。這體現了檢察機關(guān)的執法司法理念，即以人為本、關(guān)注民生、保障人權，注重實(shí)現實(shí)質(zhì)上的平等和正義。
李凊：檢察機關(guān)所傾情保護的特定群體合法權益，涉及老年人、農民工、婦女、殘疾人等。在平等保護公民權益的基本原則下，對這部分群體權益的特別保護和救助，能夠體現司法為民的溫度，彰顯法治的溫情，法、理、情的融合和有機統一，更能促進(jìn)社會(huì )和諧，體現檢察機關(guān)的責任擔當和為民情懷。
關(guān)鍵詞：為法治擔當
報告點(diǎn)擊：為法治擔當，依法監督促進(jìn)嚴格執法、公正司法。全省檢察機關(guān)始終堅持法律監督憲法定位，敢于監督、善于監督，推動(dòng)完善執法司法權力運行機制和制約監督體系，以高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件維護公平正義。
康瓊：“為法治擔當”指的是檢察機關(guān)在推進(jìn)全面依法治國，在堅持和完善中國特色社會(huì )主義法治體系中應當積極主動(dòng)履行作為法律監督的職能職責。檢察機關(guān)應當積極探索法治建設的新路徑和新方法，推動(dòng)法治理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新。要積極參與社會(huì )治理，完善相關(guān)法律法規和社會(huì )治理體系。
李凊：“為法治擔當”這一履職理念，正是對《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》要求的呼應和落實(shí)。新時(shí)代對檢察機關(guān)的法律監督質(zhì)效提出新的要求。檢察機關(guān)應當更加積極主動(dòng)地履行法律監督職能職責，不斷拓展監督領(lǐng)域，更新監督手段，提升自身素能，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
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