人民網(wǎng)-人民日報 2024年05月13日
習近平總書(shū)記指出，要樹(shù)立大食物觀(guān)，從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給，缺了哪樣也不行。
參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。
習近平總書(shū)記的大食物觀(guān)由來(lái)已久。“我在福建工作時(shí)，在山區干過(guò)，也在沿海干過(guò)。當時(shí)我就提出大食物觀(guān)，肉、蛋、禽、奶、魚(yú)、果、菌、茶……這些都是糧食啊。”“所以，我先后提出要建‘海上福州’和‘海上福建’。”
“八山一水一分田”的福建，人均耕地面積僅為全國平均水平的1/4，上世紀80年代，食物總量匱乏、品種單一，肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬果等農產(chǎn)品種類(lèi)較少、產(chǎn)量低，每年需從外省大量調入糧食和蔬菜。
30多年來(lái)，福建踐行大食物觀(guān)，開(kāi)發(fā)利用豐富的山海資源，因地制宜構建多元化食物供給體系，取得顯著(zhù)成效——全省每年超額完成國家下達的糧食生產(chǎn)任務(wù)；畜禽肉類(lèi)產(chǎn)量大幅增長(cháng)，2023年肉類(lèi)總產(chǎn)量達311萬(wàn)噸，比上世紀90年代初增長(cháng)2.5倍，其中禽類(lèi)增長(cháng)13倍；水產(chǎn)品人均占有量200多公斤，居全國前列；食用菌商業(yè)化規模栽培30多種，總產(chǎn)量居全國前列；茶葉年產(chǎn)量從上世紀80年代末的5萬(wàn)噸增長(cháng)至50萬(wàn)噸，產(chǎn)值、單產(chǎn)均居全國前列……福建還成為全國“南菜北運”和主要出口蔬菜省份之一。
歲月流轉，福建踐行大食物觀(guān)的實(shí)踐探索不斷豐富發(fā)展。
提升多元化食物供給能力
立足山海資源，向耕地草原森林海洋等要食物
1988年6月，習近平同志就任寧德地委書(shū)記。寧德，當時(shí)被稱(chēng)作“閩東老九”，經(jīng)濟總量排全省最末，是當時(shí)全國18個(gè)集中連片貧困地區之一。閩東的人均占有糧食低于全省水平，每年進(jìn)口小麥和從外省、外地區調入糧食都在1億斤左右。
經(jīng)過(guò)深入調研，習近平同志指出：“閩東要想從根本上脫貧致富，就必須走一條發(fā)展大農業(yè)的路子。什么是大農業(yè)呢？大農業(yè)是朝著(zhù)多功能、開(kāi)放式、綜合性方向發(fā)展的立體農業(yè)。”“我們要的是抓大農業(yè)。這就是說(shuō)，在農業(yè)上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)’，穩住糧食，山海田一起抓，發(fā)展鄉鎮企業(yè)，農、林、牧、副、漁全面發(fā)展。”
30多年來(lái)，沿著(zhù)習近平同志當年指引的方向，寧德堅持發(fā)展大農業(yè)的路子不動(dòng)搖，持續深入推進(jìn)山海田農業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源——
那一座座山，草木蔥蘢，青翠欲滴。
初夏時(shí)節，位于寧德市周寧縣七步鎮后洋村的黃振芳家庭林場(chǎng)郁郁蔥蔥。上世紀80年代，黃振芳帶領(lǐng)家人綠化荒山，并在林中套種馬鈴薯、玉米。習近平同志聽(tīng)聞此事后，三次赴實(shí)地了解情況，稱(chēng)贊“周寧縣的黃振芳家庭林場(chǎng)搞得不錯，為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路”。后來(lái)，習近平同志寫(xiě)下《閩東的振興在于“林”——試談閩東經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)戰略問(wèn)題》，深刻指出“森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫”。黃振芳一家在山上陸續種下草珊瑚、黃精等作物，如今林下經(jīng)濟搞得紅紅火火。
那一片片海，碧波蕩漾，魚(yú)鷗翔集。
蔚藍天空下，寧德市蕉城區三都澳白基灣80多口新型塑膠深水網(wǎng)箱緊密相連。漁民根據大黃魚(yú)尺寸大小，將其分別趕進(jìn)不同網(wǎng)箱。“深水網(wǎng)箱抗風(fēng)浪能力強、空間更大，我們公司的大黃魚(yú)年產(chǎn)量由原來(lái)的6500噸提高到8500噸。”福建三都澳食品有限公司海上養殖基地負責人宋向國說(shuō)。
那一塊塊田，阡陌縱橫，錯落有致。
走進(jìn)寧德市壽寧縣下黨鄉葛壟村，水稻梯田連塊成片。翻整完100多畝梯田，種糧大戶(hù)夏加興馬不停蹄開(kāi)始育種，“農業(yè)部門(mén)發(fā)了新種子，技術(shù)員手把手培訓，我今年更要加油干，爭取有個(gè)好收成。”
“近年來(lái)，我們實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，集成推廣良田良種良機良法，主要農產(chǎn)品產(chǎn)量從1990年的142萬(wàn)噸提高到2023年的376萬(wàn)噸。”寧德市農業(yè)農村局局長(cháng)康建坂說(shuō)。
“米袋子”日漸豐盈，“菜籃子”的花樣也越來(lái)越多。
“三天不見(jiàn)青，兩眼冒金星”，這是福州的一句俚語(yǔ)。青，指綠葉菜。三面環(huán)山的福州，上世紀90年代初綠葉菜供應嚴重不足。
小小綠葉菜，連著(zhù)百姓心。在福州當市領(lǐng)導時(shí)，習近平同志把抓“菜籃子”作為第一要務(wù)，每天看菜價(jià)。他要求大力發(fā)展副食品生產(chǎn)基地、蔬菜生產(chǎn)基地，加大養豬、養雞、養鴨、蔬菜種植的投入，保障市場(chǎng)供應。
在習近平同志任職期間，福州市做到了以“當地生產(chǎn)為主，外地供應為輔”的供應格局，肉、禽、蛋、菜、果都很充足，價(jià)格也很平穩。
2023年，福州全市蔬菜產(chǎn)量488.29萬(wàn)噸，肉蛋奶總產(chǎn)量37.15萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量307.47萬(wàn)噸。“肉蛋產(chǎn)量可滿(mǎn)足本地消費，蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量在滿(mǎn)足本地消費的同時(shí)還大量外銷(xiāo)。”福州市商務(wù)局局長(cháng)林漢雋介紹。
多渠道拓寬食物來(lái)源，在陸地和近海發(fā)力之外，福建向深遠海拓展。
在福州，習近平同志提出建設“海上福州”戰略構想，到福建省后提出了“海洋強省”戰略。牢記囑托，福建持續發(fā)展海洋經(jīng)濟，加強海洋資源開(kāi)發(fā)，向海洋要食物，建設海洋牧場(chǎng)。
5月7日，福州市連江縣定海灣海域風(fēng)平浪靜，踏上“定海灣2號”養殖平臺，如履平地。
“平臺長(cháng)60.9米、寬32米，能容納20萬(wàn)尾優(yōu)質(zhì)大魚(yú)，年產(chǎn)量可達500噸以上。”福建鑫茂漁業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理盧統鋒介紹，在深遠海，藻類(lèi)、浮游生物種類(lèi)豐富，魚(yú)類(lèi)活動(dòng)空間更大、肉質(zhì)更鮮美。
福建近年來(lái)出臺多項措施，建設海洋牧場(chǎng)，做大做強遠洋漁業(yè)。目前，福建擁有遠洋漁船630多艘，作業(yè)海域分布在我國專(zhuān)屬經(jīng)濟區以及三大洋等地，綜合實(shí)力居全國前列。
“2023年，全省海洋生產(chǎn)總值約1.2萬(wàn)億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量890萬(wàn)噸，均居全國前列。”福建省海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)翁新平介紹。
耕地面積僅占全國0.73%的福建，每年超額完成國家下達的糧食生產(chǎn)任務(wù)。2023年，全省水稻每畝單產(chǎn)達405公斤，超出全國平均水平15公斤。全省超百畝蔬菜基地達1000多個(gè)，全年40%以上冬春蔬菜調供省外。
市場(chǎng)引領(lǐng)產(chǎn)供銷(xiāo)一體發(fā)展
因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構建優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給保障體系
山路蜿蜒，雨霧朦朧。福州市晉安區宦溪鎮百畝鵝鼻蘿卜示范基地里，種植戶(hù)黃學(xué)快正忙著(zhù)鋪設滴灌設備，“爭取今年蘿卜產(chǎn)量突破40萬(wàn)斤！”
背靠鼓嶺、北峰山的宦溪鎮，域內地形崎嶇不平，過(guò)去物流渠道不暢，名優(yōu)農特產(chǎn)品賣(mài)不上價(jià)。
習近平總書(shū)記指出，要發(fā)展現代農業(yè)，確保國家糧食安全，調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，提高農業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
“種得好，還得賣(mài)得俏。要在流通環(huán)節下功夫，讓更多鵝鼻蘿卜走上市民餐桌。”晉安區副區長(cháng)、宦溪鎮黨委書(shū)記呂立邦說(shuō)。
改善田間設施，聯(lián)合福州市蔬菜科學(xué)研究所選育良種，國企牽頭與電商平臺簽訂長(cháng)期供銷(xiāo)協(xié)議……來(lái)自生鮮平臺的貨車(chē)一輛輛開(kāi)進(jìn)地頭，鵝鼻蘿卜被清洗、分篩、切塊、包裝，成為數道方便菜的食材。同時(shí)，鵝鼻蘿卜也被認證為國家地理標志產(chǎn)品，知名度大大提升。“生鮮收購價(jià)最低一斤兩塊多，一年收入幾十萬(wàn)元不成問(wèn)題。”黃學(xué)快說(shuō)。
在空間上拓展，在渠道上發(fā)力。如今的宦溪鎮，建起了上千畝名優(yōu)特產(chǎn)示范基地，甘甜爽脆的鵝鼻蘿卜、甜糯彈牙的恩頂地瓜、沙瓤甜蜜的晉安佛手瓜等，源源不斷供應福州主城區。
福州市閩侯縣的海峽農副產(chǎn)品物流中心里，占地150多畝的果品批發(fā)市場(chǎng)，年交易額超60億元，日均供應量約1800噸，占福州市水果總供應量的90%。
寧德福安市賽岐鎮象環(huán)村，錦仕旺種植專(zhuān)業(yè)合作社負責人陳錦云格外關(guān)注果品批發(fā)市場(chǎng)行情：“最近幾年，我們種植的陽(yáng)光玫瑰葡萄暢銷(xiāo)福州市場(chǎng)。眼下，正加緊淘汰老化株苗，更新品種。”
象環(huán)村葡萄種植面積達2360畝，戶(hù)均種植3.98畝，是享譽(yù)省內外的“葡萄村”。“市場(chǎng)更認可綠色食品，我們不打農藥、多施綠肥，種出來(lái)的葡萄不愁賣(mài)，果汁、果干、糕點(diǎn)等產(chǎn)品研發(fā)齊頭并進(jìn)。”象環(huán)村黨支部書(shū)記陳曉斌說(shuō)。
福建深入推進(jìn)農藥、化肥減量化，2023年全省化肥、農藥使用量比2016年分別減少24%、26%。
青山蒼翠，草木葳蕤，龍巖市長(cháng)汀縣河田鎮窯下村，返鄉創(chuàng )業(yè)的曾憲富在闊葉林下套種中藥材黃花遠志，生態(tài)農莊辦得風(fēng)生水起。
“特色食品能不能再深加工，提升附加值？”曾憲富將黃花遠志與河田雞這兩個(gè)“林下寶”巧妙搭配，生產(chǎn)的熟食藥膳雞在電商平臺銷(xiāo)售火熱。
近年來(lái)，福建組織實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，做大做強閩西北生態(tài)食品、閩東南休閑食品、閩東南果蔬加工集聚區，鼓勵和引導農產(chǎn)品精深加工，延伸農副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
做強大市場(chǎng)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)力。
在寧德市周寧縣李墩鎮，成片松木林里，細如鐵絲的金線(xiàn)蓮在樹(shù)根處纏繞生長(cháng)。52歲的葉孝華不只是這30畝林地的承包人，還是周寧天門(mén)山神草生物科技有限公司職工。“企業(yè)有了基地，林農多了收益，雙方共贏(yíng)。”公司負責人李光健說(shuō)。
流轉林地促進(jìn)企業(yè)規模化種植，周寧縣累計發(fā)展40多家中藥材企業(yè)、合作社，種植面積達2000多畝，年產(chǎn)值3500多萬(wàn)元。
2023年，福建全省林下經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)和利用林地面積3229萬(wàn)畝，產(chǎn)值830億元。茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉村旅游、鄉村物流等十大鄉村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已突破2.3萬(wàn)億元。
以科技創(chuàng )新支撐農業(yè)現代化
強化企業(yè)主體地位，聚焦核心種源等領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān)
自動(dòng)飲水系統，保證隨時(shí)喝到干凈衛生的水；智能喂料系統，感應料盤(pán)余量自動(dòng)投料；遍布四周的傳感器，實(shí)時(shí)采集雞舍內溫度、濕度和空氣質(zhì)量等數據……福建圣農集團位于南平市光澤縣的油溪養殖場(chǎng)里，18萬(wàn)羽小雞仔被悉心照顧。
圣農集團總部智能環(huán)控大廳的大屏幕上，316個(gè)養殖場(chǎng)、3688棟雞舍環(huán)境數據實(shí)時(shí)匯集，相關(guān)指標一旦超出范圍，系統便自動(dòng)報警。
習近平總書(shū)記強調，解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。種源安全關(guān)系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。
過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，我國白羽肉雞種源被國外企業(yè)壟斷。自2011年起，福建圣農集團累計投資10多億元開(kāi)展白羽肉雞育種工程。
“剛起步時(shí)，育種團隊成員每天早上5點(diǎn)就起床開(kāi)始選種，一年大約要篩選20萬(wàn)只雞。”圣農集團副總裁肖凡介紹。
十年磨一劍。2021年12月，圣農集團擁有完全自主知識產(chǎn)權的白羽肉雞配套系——“圣澤901”通過(guò)農業(yè)農村部新品種審定，扭轉了白羽肉雞種源依賴(lài)進(jìn)口的局面。通過(guò)持續選育，“圣澤901”綜合性能達到國際先進(jìn)水平，國內市場(chǎng)占有率超過(guò)20%。
“圣澤901”的從無(wú)到有、從弱到強，折射出福建實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的堅實(shí)步伐。福建先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)現代農作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)的若干措施》等政策文件，設立專(zhuān)項資金，持續實(shí)施4輪種業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化工程。
自主選育的水果玉米品種“雪甜232”突破國外壟斷；“福研9號”填補國內缺少具有自主知識產(chǎn)權的早熟、短圓筒形絲瓜品種的空白……2021年以來(lái)，福建育成123個(gè)農業(yè)優(yōu)新品種。目前，全省農作物良種覆蓋率已達98.5%以上。
年過(guò)八旬的大黃魚(yú)育苗技術(shù)專(zhuān)家、寧德市水產(chǎn)技術(shù)推廣站原站長(cháng)劉家富如今還不時(shí)忙碌。
30多年前，時(shí)任寧德地委書(shū)記的習近平同志，在當地大黃魚(yú)育苗技術(shù)專(zhuān)家劉家富遞交的《關(guān)于開(kāi)發(fā)閩東海水魚(yú)類(lèi)養殖技術(shù)的報告》上作出批示，要求集中力量進(jìn)行科研攻關(guān)。
“那時(shí)候，網(wǎng)箱養殖海洋水產(chǎn)還是一個(gè)新概念，養殖大黃魚(yú)更是難上加難。”劉家富說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年努力，他和項目組同事終于啃下“大黃魚(yú)人工育苗和養殖增產(chǎn)”這塊硬骨頭，使大黃魚(yú)發(fā)展為全國最大養殖規模的海水魚(yú)之一。
寧德市古田縣泮洋鄉鳳竹村的銀耳大棚里，菇農羅麗娟撥開(kāi)一層層耳花，查看銀耳長(cháng)勢。“我們與食用菌精深加工企業(yè)合作，企業(yè)提供菌棒和技術(shù)指導，我們負責栽培管理。”羅麗娟說(shuō)。
“我們實(shí)行集中制棒、集中服務(wù)、分散出菇、統一加工、統一銷(xiāo)售的生產(chǎn)模式，培育了原料供應、菌棒生產(chǎn)、接種、培養與栽培管理、產(chǎn)品烘干、銷(xiāo)售、菌渣循環(huán)再利用等分段式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)隊伍。”古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心二級主任科員雷銀清介紹。
“有了專(zhuān)業(yè)分工，現在更加追求品質(zhì)。”羅麗娟說(shuō)，她種植的新品“金燕耳”，一公斤干品能賣(mài)3000多元。
2023年，古田縣鮮品銀耳產(chǎn)量達39.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值18.4億元。
確保“舌尖上的安全”
夯實(shí)質(zhì)量安全根基，構建全過(guò)程食品安全體系
民以食為天，食以安為先。
習近平總書(shū)記指出：“現在講糧食安全，實(shí)際上是食物安全。”
寧德市霞浦縣溪南鎮七星村，天藍海闊，改造后的新型塑膠漁排整齊排列，漁民董祖正忙著(zhù)給大黃魚(yú)投食。網(wǎng)箱中，大黃魚(yú)已長(cháng)至半斤左右。
過(guò)去，養殖過(guò)剩、生態(tài)破壞等導致魚(yú)病高發(fā)、品質(zhì)下降。2018年，福建海上養殖綜合整治試點(diǎn)在霞浦縣啟動(dòng)。清理航道，將海域劃分為禁養區、限養區、養殖區，開(kāi)展海上垃圾綜合整治……在政策扶持下，董祖將自家的泡沫浮球升級為新型環(huán)保材料。
“環(huán)境好了，養出的大黃魚(yú)品質(zhì)更好。”董祖說(shuō)，大黃魚(yú)存活率比改造前提升約20%，年收益提高約30%。
自霞浦試點(diǎn)到全省鋪開(kāi)，福建累計改造塑膠漁排100多萬(wàn)口、貝藻類(lèi)筏式養殖70多萬(wàn)畝、新建深水大網(wǎng)箱5000多口，全面完成海上養殖轉型升級。
落實(shí)生態(tài)保護要求，福建山海并進(jìn)。
三明沙縣，青山連綿。春野菜、夏水果、秋紅菇、冬鮮筍……林海茫茫，造就了當地四季不斷的地道風(fēng)物，“沙縣小吃”名聲在外。“沒(méi)有好生態(tài)，就沒(méi)有今天的沙縣小吃。”三明市沙縣區林業(yè)局副局長(cháng)樂(lè )代明說(shuō)。
20多年前，沙縣一度面臨砍樹(shù)賣(mài)木頭的困境。
習近平同志在福建工作時(shí)推動(dòng)開(kāi)展了集體林權制度改革。沙縣，正是林改策源地之一。
20多年來(lái)，福建林改向縱深推進(jìn)。2023年，福建森林覆蓋率高達65.12%，全省林下經(jīng)濟作物多達8個(gè)系列上百個(gè)品種。
安全，貫穿在食品生產(chǎn)各環(huán)節。
習近平總書(shū)記指出，要把農產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現代農業(yè)建設的關(guān)鍵環(huán)節，堅持源頭治理、標本兼治，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
走進(jìn)福建長(cháng)富乳品有限公司生產(chǎn)車(chē)間，18個(gè)透明玻璃房并排而設，對應從原料奶到成品奶檢測的18道工序。“在國家規定檢測的15項指標基礎上，我們增加了多項營(yíng)養指標檢測。”福建長(cháng)富乳品有限公司黨支部書(shū)記、總經(jīng)理助理何水雙介紹。
檢測不只在企業(yè)。林齊勇是南平市延平區水南街道市場(chǎng)監管所的工作人員，也是負責長(cháng)富乳品的食品安全網(wǎng)格員。“對照不同產(chǎn)品標準，督促企業(yè)落實(shí)安全責任，定期抽檢，發(fā)現問(wèn)題立即處置。”林齊勇說(shuō)。
從田野到餐桌，福建構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系。目前，全省配備1690名網(wǎng)格監管員、1.17萬(wàn)名網(wǎng)格協(xié)管員，覆蓋省市縣鄉四級。
走進(jìn)商超，拿起一盒牛奶，對準盒子背面的溯源碼一掃，牛奶產(chǎn)自哪間工廠(chǎng)的哪條生產(chǎn)線(xiàn)，由幾號供奶罐、奶罐車(chē)運輸，乃至由幾號牧場(chǎng)的第幾頭奶牛產(chǎn)出，都可追溯。
溯源碼背后，是福建創(chuàng )新推出的食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系。依托大數據，福建打通市場(chǎng)監管、農業(yè)農村、海漁、林業(yè)、糧儲、衛生健康等相關(guān)部門(mén)數據，構建起在閩企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的“進(jìn)、產(chǎn)、儲、銷(xiāo)”全過(guò)程食品安全體系。
支持餐飲企業(yè)“明廚亮灶”建設，構建食品安全“一品一碼”追溯體系，實(shí)施食品生產(chǎn)小作坊規范提升、保健食品行業(yè)專(zhuān)項整治……近年來(lái)，福建省主要農產(chǎn)品抽檢總體合格率、產(chǎn)地水產(chǎn)品監督抽檢合格率、加工食品抽檢總體合格率均穩定在98%以上。
（本報記者蔣升陽(yáng)、付文、鐘自煒、劉曉宇、王崟欣）
《 人民日報 》（ 2024年05月13日 01 版）
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