甘孜日報 2017年10月06日
——稻城縣著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)文明建設
稻城濕地公園。
公路旁邊鮮花艷。
稻城河變湖工程效果圖。
近年來(lái)，稻城縣堅持生態(tài)立縣，強化環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，強力推進(jìn)“生態(tài)立縣”戰略，全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設，著(zhù)力構建生態(tài)屏障。按照“無(wú)山不綠、有水皆清、四時(shí)花香、萬(wàn)壑?zhù)B鳴”的目標，該縣深入貫徹綠色發(fā)展理念，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并舉，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。
既要綠水青山，也要金山銀山。“十二五”以來(lái)，該縣有序推進(jìn)“三大”工程及草補政策落實(shí)，有效管護森林資源631.1萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果3.4萬(wàn)畝，新增退耕還林4800畝，新增重點(diǎn)公益林22.4萬(wàn)畝，完成退耕還林補植補造1萬(wàn)畝、人工造林3萬(wàn)畝；實(shí)施草原禁牧、草畜平衡656萬(wàn)畝、季節性休牧26萬(wàn)畝，完成人工種草4.5萬(wàn)畝、退化草原補播7.8萬(wàn)畝。實(shí)施森林撫育1.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到36.97%，較2010年增0.5個(gè)百分點(diǎn)。
■周燕 羅凌 張霞 文/圖
美麗家園綠作底色
9月，在海拔3750米的稻城縣萬(wàn)畝河灘青楊樹(shù)林，成片的青楊樹(shù)碧綠葉在高原上即將迎來(lái)秋天。每到深秋季節，樹(shù)葉慢慢變黃，在陽(yáng)光的照射下顯得通體透亮。從地勢稍高的地方看下，萬(wàn)畝楊樹(shù)林在陽(yáng)光的照射下熠熠生輝，吸引海內外游客和攝影愛(ài)好者前來(lái)感受青楊樹(shù)的天堂。
該縣為打造“生態(tài)立縣、旅游興縣”成林面積已到達2萬(wàn)余畝。從1987年開(kāi)始在縣城周?chē)_(kāi)始年年種植青楊林。2008年達到上萬(wàn)畝，萬(wàn)畝青楊林就此得名吸引游客，隨著(zhù)生態(tài)文明建設的進(jìn)一步開(kāi)展，森林覆蓋率達到47.83%。萬(wàn)畝河灘青楊樹(shù)被為造林面積最大青楊樹(shù)。已形成了大自然的結晶，一派秀麗景色。
每到傍晚，家住稻城縣貢巴路的多吉都會(huì )和家人到傍河散步，順道拍攝河畔美景。談起散步這一習慣，多吉回憶說(shuō)：“今年6月的時(shí)候，我和朋友們經(jīng)過(guò)傍河，夕陽(yáng)下看到水面碧波粼粼，河提兩岸的花開(kāi)爭艷，太美了。很多游客經(jīng)過(guò)這里都會(huì )停車(chē)下來(lái)拍照游玩，這樣的美景就在我們家門(mén)口，現在是我們每天散步必去之地。”
從小在稻城長(cháng)大的多吉，已不知來(lái)過(guò)傍河多少次了。每次站在河畔眺望，他心頭都有一番波瀾：“要是在幾年前，哪有這樣的美景啊！”
多吉每天來(lái)散步的傍河段是該縣河湖連通水生態(tài)及植被恢復工程，通過(guò)新建加固床過(guò)河抻形成3個(gè)湖，河邊修建了步游道、河提種滿(mǎn)了鮮花。
在縣城后山上一巨幅蓮花圖案綠化景觀(guān)，引得來(lái)往游客和干部群眾的贊嘆！云杉在風(fēng)中招展著(zhù)生機，棵棵樹(shù)苗生機勃發(fā)。來(lái)到遠處眺望更是感覺(jué)規模宏大，一個(gè)由林木構成的巨大蓮花圖案栩栩如生，令人嘆為觀(guān)止。別樣美景吸引了不少游客紛紛駐足攝影留念。
“進(jìn)入稻城縣城，在遠處山腰上的八瓣蓮花圖案和入城口的河變湖，讓我們深深的感受到了稻城環(huán)境的巨大變化，生態(tài)環(huán)境呈健康發(fā)展的態(tài)勢，同時(shí)更是讓來(lái)到稻城的游客覺(jué)得環(huán)境更優(yōu)美，不虛此行。”來(lái)自綿竹的游客廖先生告訴筆者。
今年，稻城在實(shí)施“大規模綠化全州·稻城行動(dòng)”中，把“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”林業(yè)重點(diǎn)項目建設與增綠添景、脫貧攻堅和地域文化有機結合，喬權花草搭配，景觀(guān)化規劃設計，采用打造大地藝術(shù)的形態(tài)、方式，組織貧困村建檔立卡戶(hù)參與施工建設，栽植帶土球的2米高云杉32000多株，在后山打造出700畝的蓮花圖案的生態(tài)林景觀(guān)，勾勒布置栩栩如生，實(shí)現了生態(tài)與文化的高度融合，令人嘆為觀(guān)止。
“我們縣把生態(tài)環(huán)境建設作為一項重點(diǎn)民生工程和民心工程來(lái)抓，立足實(shí)際，攻堅克難，全力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程深入實(shí)施，努力改善地區人居環(huán)境，用看得見(jiàn)、感受得到的‘綠色福利’不斷提高群眾的幸福指數。”該縣環(huán)保和林業(yè)局副局長(cháng)李文華說(shuō)。
生態(tài)優(yōu)先持續發(fā)展
“我們是從重慶自駕游到亞丁游玩的，這一路開(kāi)車(chē)過(guò)來(lái)，藍天白云，特別是路兩旁的花，開(kāi)得太美了，我們就像行走在畫(huà)里一樣，太愜意啦。”李女士告訴筆者，沿途處處都是風(fēng)景。
據了解，該縣投資2630萬(wàn)元，完成理亞路沿線(xiàn)生態(tài)植被恢復及景觀(guān)廊道建設，從理亞路亞丁機場(chǎng)至香格里拉鎮一線(xiàn)打造了百公里景觀(guān)大道。開(kāi)展的生態(tài)文明建設中，該縣把花不僅僅種在了路邊，還有兩個(gè)大面積的花海正在打造。結合紅草地打造的魅力紅草濕地已經(jīng)基本成型，鮮花已經(jīng)盛開(kāi)，沿著(zhù)濕地公園里的棧道前行，一團團一簇簇的波斯菊正值開(kāi)放，遠方是美麗的村莊，近處有淺淺的湖泊，美麗就如此自然的呈現。
“這個(gè)濕地公園，它主要是以草本蓼科的珠芽蓼、花、樹(shù)、草共同組成的一個(gè)景觀(guān)點(diǎn)，我們在設計中的理念主要與鄉村旅游相結合，按照景區的設計來(lái)打造的。過(guò)去，游客在秋季紅草呈現的時(shí)候才會(huì )停下腳步。現在，花海工程的成功打造將會(huì )讓這個(gè)濕地公園在春夏兩季也呈現出誘人的美景。”李文華告訴筆者，整個(gè)公園的占地面積1260畝，其中濕地面積有1110畝，花草樹(shù)的綠化面積1150畝，總投入資金1100萬(wàn)元。
據了解，該縣嚴格劃定生態(tài)紅線(xiàn)，建立生態(tài)準入機制，重大項目決策優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，實(shí)行重大環(huán)境影響“一票否決制”，對未簽訂生態(tài)恢復承諾書(shū)的拒發(fā)開(kāi)工令，對未按環(huán)評要求進(jìn)行生態(tài)恢復的不予竣工驗收。進(jìn)一步完善規劃環(huán)評服務(wù)機制，主動(dòng)為規劃環(huán)評的編制、咨詢(xún)、審查全過(guò)程提供咨詢(xún)服務(wù)和政策指導。堅持推行以項目規劃、申報、爭取、建設、監管等為主要內容與部門(mén)進(jìn)行會(huì )商的制度。做好環(huán)保規劃，推進(jìn)生態(tài)建設。
同時(shí)，該縣啟動(dòng)“十三五”生態(tài)建設與環(huán)境保護規劃編制，加強亞丁、海子山國家級自然保護區建設和應急體系建設，完善生態(tài)環(huán)境監管體系，在生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)安全、生態(tài)制度體系建設等方面謀劃新舉措。出臺《稻城縣自然保護區生物物種資源保護規定》，強化黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境和資源保護責任，對領(lǐng)導干部離任后出現重大生態(tài)環(huán)境損害并認定其需要承擔責任的，實(shí)行終身追責。
稻城縣將生態(tài)文明建設與全域旅游、綠化全川和精準扶貧進(jìn)行有機結合，按照 “山頂戴帽子，山腰掙票子，山下飽肚子”的生態(tài)發(fā)展格局，大力實(shí)施 “山種樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”和花海花湖、林草保護工程，打造稻城藍天、白云、山青、水綠、鮮花滿(mǎn)地的全域生態(tài)旅游目的地。在遵循“保護優(yōu)先、宜草則草、宜花則花、宜樹(shù)則樹(shù)”原則的基礎上，2016年以來(lái)，該縣完成山種樹(shù)780公頃，路種花103公里，濕地修復（河變湖）260公頃，花海花湖253公頃，林草資源的保護67.6萬(wàn)公頃，開(kāi)創(chuàng )了生態(tài)建設的新局面。
人與自然和諧共生
稻城縣將生態(tài)文明建設融入旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民等各方面，以綠色發(fā)展理念為指引，在生態(tài)文明建設上先行先試，不僅保護好了當地的生態(tài)環(huán)境，更是打造出了一方詩(shī)情畫(huà)意的空間，助推了當地旅游的發(fā)展。
該縣在發(fā)展全域旅游過(guò)程中堅持走綠色發(fā)展之路，堅決防止為了金山銀山而放棄綠水青山。加大旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。以“旅游+城鎮化”推進(jìn)航空和道路交通建設，啟動(dòng)稻城濕地公園、亞丁天街等旅游綜合體項目，加快打造藏寨村落；以“旅游+新型工業(yè)化”推進(jìn)阿西土陶、德薩旋木、泥塑、手工紡織等特色旅游商品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)；以“旅游+農業(yè)現代化”轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，著(zhù)力打造觀(guān)光農業(yè)，積極發(fā)展本地特色產(chǎn)品；以“旅游+文化”加強對民族文化的挖掘、整理、研究和保護。
“我們的目標是建成一個(gè)項目就是一個(gè)景區，通過(guò)花海花湖這些項目吸引企業(yè)來(lái)投資建設，產(chǎn)生‘桿杠效應’，由政府搭臺，讓企業(yè)唱戲，用項目資經(jīng)撬動(dòng)市場(chǎng)資本。這樣來(lái)拉動(dòng)老百姓吃上‘旅游飯’。”李文華介紹說(shuō)道。
據了解，該縣項目建設實(shí)現“五化三一”，即：將項目建設成鄉村景區化、旅游全民化、投資企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)商業(yè)化、奔康同步化；建成一個(gè)項目、打造一個(gè)景點(diǎn)、福澤一方百姓。
該縣圍繞地方特色，發(fā)展生態(tài)旅游。挖掘民族生態(tài)特色，利用稻城豐富的自然景觀(guān)資源和豐富多彩的民俗風(fēng)情資源，打造千畝油菜花、花海花湖觀(guān)光基地，發(fā)展草莓采摘、自駕游、騎馬等休閑娛樂(lè )，推動(dòng)農旅結合、寺旅結合的旅游發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)野生木耳、野生蜂蜜、藏飛雞、藏香豬等綠色產(chǎn)品，依托濕地公園項目和稻城“登秋節”民俗文化節強化生態(tài)旅游功能，帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)旅游大發(fā)展。
守住綠水青山，創(chuàng )造金山銀山，把“美麗風(fēng)景”變身“美麗經(jīng)濟”，讓人們在享受富裕物質(zhì)生活的同時(shí)，逐步實(shí)現“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁、富得了百姓”的愿景，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
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