甘孜日報 2017年10月19日
——康定市檢察院執法為民鑄檢魂
■本網(wǎng)記者 田杰 文/圖
有位哲人說(shuō)過(guò)，精神的大樹(shù)之所以能夠帶出一片綠色的海洋，是因為大樹(shù)付出了百倍的艱辛。聚焦近年來(lái)康定市人民檢察院的奮斗足跡與喜人成績(jì)，讓人仿佛看到了一片綠樹(shù)正郁郁蔥蔥。
10月16日上午，記者來(lái)到位于康定新城區的市人民檢察院。走進(jìn)整潔美觀(guān)院內，大樓階梯兩旁的花臺上，用紅花組合而成的“公平”、“正義”四個(gè)字，在綠草的襯托下顯得格外引人注目。拾級而上，步入寬敞明亮的大廳。在大廳右側的案件公開(kāi)查詢(xún)平臺一側，當天帶班領(lǐng)導和值班干警名單讓人一目了然。面對記者的突然造訪(fǎng)，有著(zhù)37年檢察官生涯的張康生副檢察長(cháng)在一番客氣之后對記者說(shuō)道：“這幾天，鮮麗檢察長(cháng)一直在塔公鎮開(kāi)展綜合整治工作，不知記者朋友要采訪(fǎng)哪些內容？要不，我們先參觀(guān)一下再說(shuō)。”
從案件管理中心到控申接訪(fǎng)室，從遠程接訪(fǎng)室到黨員活動(dòng)室，從電子閱覽室到圖書(shū)室，從相關(guān)業(yè)務(wù)科室（局）到會(huì )議室再到健身房，四層辦公大樓，雖裝修簡(jiǎn)樸，但布置卻獨具匠心。以“情歌家園、鑄就檢魂”為主題，以“厚德”、“潔品”、“高志”、“深學(xué)”為抓手，以組建籃球隊、文藝宣傳隊、法律宣講隊、檢察園藝隊、檢務(wù)宣傳隊和開(kāi)展書(shū)畫(huà)、攝影、根雕、奇石等比賽為載體的檢察文化淋漓盡致地呈現在記者眼前。從樓梯間到走廊墻壁上，簡(jiǎn)潔明快的插圖畫(huà)，視覺(jué)新穎的攝影作品，讓人置身其間倍受感染。堪稱(chēng)是市檢察院“元老”的張康生邊走邊介紹說(shuō)：“鮮麗檢察長(cháng)特別注重文化建設，不但常態(tài)化組織開(kāi)展各項活動(dòng)，而且每天還堅持工間操；不但每周定期舉辦‘干警大講堂’，而且還將班子成員領(lǐng)學(xué)、干警講學(xué)、相互評學(xué)作為一項‘雷打不動(dòng)’的制度性工作。在‘唱’、‘看’、‘學(xué)’、‘談’之中，既提升了干警能力，更陶冶了干警情操。其實(shí)，檢察文化建設，從表面上看是務(wù)虛，但實(shí)際上已變成了拉動(dòng)業(yè)務(wù)建設的強勁‘引擎’。目前，我院雖有47名在編干警，但有法律資格的干警只有29名，而員額檢察官僅有20名。然而，全市19個(gè)鄉鎮和2個(gè)街道辦卻是我們義無(wú)反顧的服務(wù)范圍，其人手之緊可想而知，有的部門(mén)甚至是一人操持。盡管如此，近年來(lái)我院每年受理的案件總量不僅位于全州各兄弟院之首，而且占到了全州檢察系統的25%左右。忙是不變的旋律，忙并快樂(lè )著(zhù)則是干警們始終不變的風(fēng)采。”
“以審判為中心”，既是檢察院的職責所系，更是干警的第一要務(wù)。這是一組凝聚著(zhù)干警心血與汗水的數據：近5年來(lái)，該院審查逮捕案件受理359件581人；審查起訴案件受理300件474人。為何兩者之間會(huì )有如此差距？偵監檢察官譚佳利告訴記者：“這兩組數據之間的差距，既體現了法律的權威，更展示了司法的公平正義。每個(gè)案件在批捕與起訴階段，檢察院都會(huì )逐案審查、逐一把關(guān)，一旦發(fā)現疑點(diǎn)與疏漏，立即責令偵查機關(guān)進(jìn)行補充偵查，確保將每一起案件辦成‘鐵案’。正是由于案件辦理的一絲不茍與精益求精，使得被告與家屬提出申訴的涉檢案件發(fā)生率始終保持著(zhù)“零”紀錄。
法律看似冷冰冰，負責批捕、起訴的檢察院似乎沒(méi)有一點(diǎn)人情味，其實(shí)這僅僅是人們的表象認知。2015年10月7日，該市三合鄉昌壩村謝某某三兄弟，因鄰里楊某某使用了他們請挖掘機挖出的砂石而前去理論，進(jìn)而在相互的爭執中發(fā)生打斗，造成楊某某、謝某某均受輕傷。鑒于案發(fā)雙方既是嫌疑人又是被害人，既是鄰里又沾親帶故，該院在去年4月初受案后，多次進(jìn)村走訪(fǎng)，當得知當事雙方均悔不當初且在案發(fā)后已達成和解協(xié)議時(shí)，該院決定依法對涉案雙方不予起訴。4月8日，一場(chǎng)特殊的不起訴儀式在昌壩村舉行，在莊嚴宣讀不起訴判決書(shū)后，案件承辦人與雙方當事人的結對親戚通過(guò)耐心細致的法律宣講，不僅成功化解了矛盾，而且雙方當事人當眾悔過(guò)立誓：“我一定要吸取深刻教訓，今后絕不會(huì )再干觸犯國家法律法規之事，也絕不會(huì )再干有損鄰里和睦之事，敬請大家監督！”
這僅僅是該院創(chuàng )新實(shí)施“一調二評三宣” 成功化解矛盾案件中的一個(gè)縮影。
去年11月5日，曾榮獲全省“十佳”政法干警、“十佳”檢察官、“十佳”法治人物提名獎、個(gè)人二等功以及全省優(yōu)秀公務(wù)員等眾多稱(chēng)號的鮮麗在深入捧塔鄉木洼村開(kāi)展鄉村換屆、脫貧攻堅及法治宣傳過(guò)程中得知，該村貧困戶(hù)劉某因被他人侵害，但由于證據不充分、無(wú)法追責任而未得到分文補償時(shí)，她賡即帶領(lǐng)相關(guān)人員前往劉某家調查走訪(fǎng)。但見(jiàn)劉母眼神呆滯、頭發(fā)凌亂、衣著(zhù)破爛、行動(dòng)遲緩、表達混亂時(shí)，當目睹劉某身著(zhù)女式校服和一雙破膠鞋從尚未建好的房子二樓走下來(lái)后，同樣也無(wú)法正常交流的情景時(shí)，當知曉其母親與哥哥均系智障人員且患有間歇性精神病的父親離家出走、他與妹妹上學(xué)讀書(shū)難以為繼時(shí)，她果斷決定將劉某納入國家司法救助之中并盡快實(shí)施救助。在履行完所有程序之后，8日一大早，她特意安排控申干警來(lái)到劉某家，在鄉村干部的見(jiàn)證下，將5000元國家司法救助金交到了劉某的委托代理人手中。放學(xué)回家的劉某在獲知這一消息時(shí)，再也抑制不住內心的感激：“鮮阿姨，你是我家的救命恩人，我一輩子也不會(huì )忘記。我一定要在努力學(xué)習的同時(shí)，照顧好阿媽、哥哥和妹妹；哪怕生活再困難，我們一家人也要堅強地活下去；……”哽咽的聲音、堅定的話(huà)語(yǔ)，讓她與檢察院干警們從此便將劉某一家當成了隨時(shí)牽掛的“親人”。
從依法打擊刑事、職務(wù)犯罪，到持續參與塔公鄉村綜合整治；從對一名刑事被害未成年人實(shí)施司法救助，到“帶案下訪(fǎng)”司法救助“因案致貧”家庭；從法律援助到一系列“小清新”的全覆蓋法制宣教；從“兩法銜接”工作成功納入目標績(jì)效考核，到傾情幫扶對口聯(lián)系鄉村脫貧攻堅；從從嚴治警，到從優(yōu)待警；……
抓鐵有痕、踏石留印的行動(dòng)，嚴格執法、公正司法的業(yè)績(jì)，真情為民、扶貧濟困的口碑，帶來(lái)的是良好的形象與滿(mǎn)滿(mǎn)的收獲。在偌大的黨員活動(dòng)室內，兩面榮譽(yù)墻的精美框架上，整齊地擺放著(zhù)省級文明單位、全省先進(jìn)檢察院、全省檢察機關(guān)先進(jìn)黨組織、全省檢察文化建設示范單位、全州先進(jìn)黨組織、全州黨建精品單位等44項各類(lèi)獎牌。
金杯銀杯與老百姓口碑的并駕齊驅?zhuān)宫F的是業(yè)績(jì)，展示的是形象，鑄就的是檢魂。這是該院全體干警辛勤付出與頑強拼搏的結晶，這是“立檢為公、執法為民”職業(yè)素養的堅守與體現，這是親民愛(ài)民為民惠民踐諾中的鏗鏘前行，這也是法治康定建設的生動(dòng)實(shí)踐。
采訪(fǎng)結束時(shí)，鮮麗在電話(huà)中堅定地表示：“立檢為公、執法為民，沒(méi)有最好，只有更好，在法治康定建設的漫漫征程中，我們一定要珍惜榮譽(yù)、正視困難、負重自強、創(chuàng )新實(shí)踐、加力推進(jìn)、落地見(jiàn)效，努力打造全國藏區一流檢察院，為確保實(shí)現市委提出的‘五個(gè)再上新臺階’奮斗目標提供更加堅強有力的法治保障。”
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