甘孜日報 2018年01月16日
——甘孜就業(yè)扶貧記（下）
雅江八角樓村民正在加工菌棒。本報記者 馬建華 攝
■歐陽(yáng)美書(shū)
專(zhuān)合組織：就業(yè)脫貧奔康致富路
九龍縣祥瑞種植養殖專(zhuān)業(yè)合作社，位于九龍縣烏拉溪鄉偏橋村，距離九龍縣城68公里。2016年，通過(guò)招商引資，入社成員由5人增加到162人，并將原來(lái)單一的種植、養殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步轉變擴大為水果、堅果、蔬菜種植，牲畜、家禽養殖，農副產(chǎn)品深加工及銷(xiāo)售等多元化立體生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
“楊主任，祥瑞合作社在解決農民就業(yè)特別是建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)方面有何成就？另外，參加合作社的農民增收情況如何？”現年39歲的楊曉濤主任非常健談，但筆者并沒(méi)有忘記自己此次采訪(fǎng)之目的。
“祥瑞合作社帶動(dòng)周邊農戶(hù)520余戶(hù)，創(chuàng )造就業(yè)崗位105個(gè)，其中扶貧建檔立卡戶(hù)14戶(hù)17人，貧困戶(hù)20戶(hù)、五保戶(hù)1人，水電移民失地農民19人，殘疾人3人，帶動(dòng)周邊群眾臨時(shí)務(wù)工6000人次/年，帶動(dòng)偏橋村人均年增收2500余元，成員增收1.07萬(wàn)元（股份收益），在合作社上班的農民月最低工資達2500余元，群眾臨時(shí)務(wù)工在包吃的情況下每天也有80元的薪水可拿。”
“要管理這么多人，每月要發(fā)數十萬(wàn)元工資，壓力不小吧？”筆者問(wèn)了個(gè)較私人化的問(wèn)題。
“哎呀，沒(méi)辦法嘛。我自己當年也是失地農民，要找路子脫貧致富呢，黨委政府很關(guān)心很支持，我們很有信心。”楊曉濤對此沒(méi)講啥大道理，但質(zhì)樸的話(huà)語(yǔ)里卻有著(zhù)一顆感恩的心。
看到稻城縣迎村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司法人代表、稻城縣吉呷鄉尼公村黨支部書(shū)記迎春的名字，總讓我想到著(zhù)名的詩(shī)句“面朝大海，春暖花開(kāi)”。
迎春，標準的藏族漢子，1975年3月生，1990年畢業(yè)于稻城縣東義區中學(xué)，畢業(yè)后從事個(gè)體運輸業(yè)，2007年起開(kāi)辦吉呷鄉藏香雞養殖專(zhuān)業(yè)合作社，2014年開(kāi)辦迎春木藝專(zhuān)業(yè)合作社。
迎春的專(zhuān)合組織有藏香雞養殖業(yè)，木藝加工業(yè)，機制木炭加工等三大產(chǎn)業(yè)。其木藝加工主要制作藏式旅游工藝品、木雕、藏式家俱，承接藏家房屋裝修等，通過(guò)當地人社、就業(yè)局的指導和培訓，目前帶動(dòng)農牧民群眾142人就業(yè)（其中建檔立卡戶(hù)56人），合作社實(shí)現年收入600萬(wàn)元，農牧民群眾人均增收2.5萬(wàn)元。
“只要認準目標，能吃苦，有恒心，就沒(méi)有辦不成的事。”這是迎春主持開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗，也是他人生的信條。這個(gè)返鄉農民工、高原能人帶動(dòng)的專(zhuān)合社，除了吸納吉呷鄉尼公村的村民，還有不少周邊村的務(wù)工人員。“女工月最低收入可達3000元，男工月最低收入可達3600元，稍有技術(shù)者可達4500元以上，成長(cháng)為管理者，月收入可達萬(wàn)余元。”迎春給筆者做介紹，完全可以實(shí)現“一人就業(yè)，全家脫貧”的目標。
無(wú)獨有偶，香格里拉腹心景區稻城不但有“迎春農民專(zhuān)業(yè)合作社”這面引領(lǐng)貧困群眾就業(yè)脫貧勞動(dòng)致富奔小康的旗幟，還擁有“阿西土陶合作社”這面同樣鮮艷的旗幟，它讓藏族傳統土法手工藝重新煥發(fā)了青春！
阿西土陶，標準名稱(chēng)為“藏族黑陶燒制技藝”，屬省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為藏家傳統土法手工藝品，黑陶歷史淵源可追溯到距今7000多年前的余姚河姆渡文化的原始黑陶。阿西土陶用當地特殊的泥土為原料，所制作出的陶鍋、陶罐、陶盆、陶壺、陶瓶等，在過(guò)去是藏人的生活用具，而在今天卻成了聞名遐邇的旅游工藝品。
阿西土陶合作社成立于2005年，通過(guò)稻城縣就業(yè)局的指導與培訓，該合作社目前有初級工71人（其中精準扶貧戶(hù)33人），中級工8人，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（阿西土陶）傳承人1人。2016年，阿西土陶總收入達21萬(wàn)元，合作社農物民人均年增收0.8萬(wàn)元。這些數字表明，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，阿西土陶已步入良性發(fā)展軌道。眾所周知，傳統手工藝，多以勞動(dòng)力投入為其主要特征，所以阿西土陶對稻城縣阿西村及附近地區的農牧民就業(yè)特別是貧困人口的就業(yè)脫貧具有特別的意義。
江山代有才人出，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)！上面所列三家合作社，觀(guān)念新、管理成熟、效益好，帶動(dòng)貧困農民見(jiàn)到了實(shí)效。隨著(zhù)脫貧攻堅戰役的深入開(kāi)展，以及對就業(yè)“不漏一戶(hù)，不落一人”的原則要求，在黨委政府的關(guān)心、扶持下，甘孜州各縣的各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社，正如雨后春筍般地從大地上蓬勃而起，全州各縣已匯總到州就業(yè)局的數字，已遠遠超過(guò)了預計的1500家。
農民專(zhuān)業(yè)合作社如雨后春筍在雪域高原蓬勃而起的背后，是甘孜人的使命擔當與初心堅守，州縣人社、就業(yè)部門(mén)聯(lián)合鄉鎮和村“兩委”進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展貧困戶(hù)信息摸底調查，對整個(gè)甘孜州15.3萬(wàn)平方公里土地上的貧困家庭勞動(dòng)力數量、分布情況、貧困原因、就業(yè)狀況、就業(yè)意愿及培訓愿望等情況進(jìn)行全面精準普查，準確掌握了貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況，指導各縣更新健全“一庫五名單”，建立州縣鄉聯(lián)動(dòng)的就業(yè)扶貧信息管理平臺，截止目前，全州1360個(gè)村、4.8433萬(wàn)戶(hù)、19.7476萬(wàn)貧困人口，貧困勞動(dòng)力總數10.4328萬(wàn)人，2016年已脫貧2.6426萬(wàn)人，2017年脫貧2.4038萬(wàn)人。
在此基礎上，大力開(kāi)展以旅游服務(wù)、民族手工制作、建筑工匠、農村實(shí)用技術(shù)等為主要內容的技能培訓，不斷提高培訓對象脫貧致富能力，截止目前已開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓1400余人，創(chuàng )業(yè)培訓1100余人，集體經(jīng)濟帶頭人培訓30人次。開(kāi)展對建檔立卡貧困家庭的“兩后生”（未繼續升學(xué)的應屆或往屆初、高中畢業(yè)生）的跨市（州）“就業(yè)扶貧專(zhuān)班”培訓2期，第一期28名學(xué)員在德陽(yáng)市安裝技師學(xué)院完成培訓，第二期52名學(xué)員正在綿陽(yáng)高級技工學(xué)校接受培訓。兩期“就業(yè)扶貧專(zhuān)班”得到了兩地黨委、政府的高度重視，培訓期間及學(xué)員往返的所有費用全部由兩地政府承擔，培訓結束后實(shí)行全員推薦就業(yè)，推薦就業(yè)的企業(yè)都是經(jīng)當地篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，如果學(xué)員安心工作，完全能達到“一人就業(yè)，全家脫貧”的目標。
公益崗位：開(kāi)發(fā)崗位實(shí)現就業(yè)脫貧
2017年5月，筆者受有關(guān)部門(mén)委托，在甘孜州內多縣進(jìn)行“脫貧攻堅，文藝同行”采訪(fǎng)創(chuàng )作活動(dòng)。當時(shí)就聽(tīng)到一個(gè)很新鮮的詞：公益崗位。
公益崗位，通俗點(diǎn)講就是因“公益”之需而設崗，或單位需要而定崗。在雪域甘孜，開(kāi)發(fā)的崗位包括生態(tài)保護員、草場(chǎng)看護員、村級環(huán)境衛生員、孤寡老人和留守兒童看護員、動(dòng)物防疫員、村級道路維護員、保潔綠化員、社會(huì )治安協(xié)管員、地質(zhì)災難監測員等。兩年來(lái)，甘孜州充分利用就業(yè)專(zhuān)項、涉農資金，整合農業(yè)、交通、水務(wù)、國土、人社等部門(mén)公共服務(wù)崗位資源，開(kāi)發(fā)公益性公益類(lèi)崗位15500個(gè)，其中公益性崗位4200個(gè)，按照“救濟救難”原則，優(yōu)先兜底安置貧困勞動(dòng)力（無(wú)法外出務(wù)工特別困難貧困家庭勞動(dòng)力）10600人。近期，甘孜州召開(kāi)深度貧困脫貧攻堅工作部署會(huì )，明確從2018年起，統籌國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付等項目資金，開(kāi)發(fā)2.5萬(wàn)個(gè)生態(tài)公益類(lèi)崗位，確保全州就業(yè)特別困難的建檔立卡貧困戶(hù)中有1名勞動(dòng)力通過(guò)公益類(lèi)崗位實(shí)現就業(yè)脫貧。
筆者在甘孜州就業(yè)服務(wù)大廳，看到兩幅展板，標題有“傾情傾智，砥礪前行”八字，筆者當即眼睛一亮：這不正是甘孜就業(yè)扶貧工作者最真實(shí)的寫(xiě)照么！平原丘陵地區扶貧，只要給錢(qián)啥問(wèn)題都能解決，但甘孜高原，你給錢(qián)也未必能夠解決，還必須為之付出最真誠的情感與最高超的智慧，不然很難化解就業(yè)扶貧之路上的堅冰。
大江涌激流，高天滾春雷。放眼雪域甘孜，扶貧攻堅、富民安康大勢已成，順勢而為、無(wú)懼艱險的甘孜人只要不忘初心、砥礪前行，必將在時(shí)代的巨壁上譜寫(xiě)出更新更美的篇章。
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