甘孜日報 2018年06月05日
得妥鄉易地安置房。
編者按
黨中央發(fā)出打贏(yíng)脫貧攻堅戰的動(dòng)員令后，我州各級黨委、政府始終把脫貧攻堅作為最重大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來(lái)抓，瀘定縣提出在全州實(shí)現率先脫貧、率先小康的目標任務(wù)，以“高標準、高質(zhì)量、示范性”脫貧摘帽，采取超常規舉措，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅，以“繡花”的功夫，精準把脈、精準施策、補齊短板、全面推進(jìn)，保持了序時(shí)進(jìn)度，提升了脫貧質(zhì)量，脫貧“摘帽”實(shí)現了省州驗收和第三方評估。
瀘定縣在打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰中，走出了一條具有瀘定特色的脫貧攻堅路子，對全州各縣更科學(xué)有效地開(kāi)展脫貧攻堅具有啟示意義。
翻開(kāi)這個(gè)縣城的歷史，一定會(huì )讓您留下深刻的印象，83年前，中國工農紅軍在這里浴血奮戰，上演了艱苦卓絕的動(dòng)人傳奇，不僅譜寫(xiě)了舉世罕見(jiàn)的偉大史詩(shī)，而且鑄就了無(wú)與倫比的精神豐碑。
踏上這方熾熱的土地，一定會(huì )讓您產(chǎn)生強烈的震撼，為了擺脫貧困，幾十年來(lái)，“紅色基因”鼓舞著(zhù)一代又一代英雄兒女，他們用敢叫日月?lián)Q新天的英雄氣概，演繹著(zhù)新的動(dòng)人傳奇，創(chuàng )造出天翻地覆的巨大變化。
這里就是享有“紅色名城”美譽(yù)的瀘定。
面對脫貧摘帽的目標任務(wù)，全縣上下發(fā)揚“堅韌不拔、眾志成城、團結互助、百折不撓”的長(cháng)征精神，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅，以“繡花”功夫，精準把脈、精準施策，補齊短板、全面推進(jìn)，展開(kāi)了一場(chǎng)脫貧“摘帽”，同奔小康的決勝之戰。
◎本網(wǎng)記者 袁飛 瀘定縣委宣傳部 文/圖
決心堅定 不負囑托
當前脫貧工作正處在“攻克最后堡壘”的階段，面對的多數是貧中之貧、困中之困。致貧的原因更是千差萬(wàn)別，可以說(shuō)一千個(gè)村子就有一千種情況，一千個(gè)家庭就有一千本細賬。“精準扶貧”的意義更加凸顯——做不到精準、精細，就扶不到點(diǎn)上、根上。
2017年3月8日，這是令人難忘的一天。
這天上午習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大五次會(huì )議四川代表團審議時(shí)強調，脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實(shí)責任、精準施策、過(guò)細工作。要繼續選派好駐村干部，整合涉農資金，改進(jìn)脫貧攻堅動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。
今年春節來(lái)臨之際，2月10日至13日，習近平總書(shū)記來(lái)到四川視察指導，視察中習近平強調，打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現我們黨第一個(gè)百年奮斗目標具有十分重要的意義。
牢記總書(shū)記殷殷囑托，以習近平總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，瀘定縣委、縣政府堅定貫徹習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，堅持把脫貧攻堅作為全縣頭等大事來(lái)抓，念茲在茲、唯此為大。
剛剛履新四川省委書(shū)記不久的彭清華，藏區調研的第一站就選擇了甘孜州。調研中他指出，要把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，聚焦“兩不愁、三保障”目標，落實(shí)精準要求、堅持脫貧標準、提高脫貧質(zhì)量，以“繡花”功夫扎實(shí)抓好住房安全、教育醫療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等各方面工作，大力實(shí)施民生工程，確保如期同步全面建成小康社會(huì )。
州委書(shū)記劉成鳴多次來(lái)到瀘定指導脫貧攻堅工作，他指出，脫貧攻堅工作是當前的頭等大事，瀘定縣作為全州率先脫貧摘帽的縣，全縣上下要進(jìn)一步增強打贏(yíng)脫貧攻堅戰的緊迫感和責任感，整合各方資源、形成整體合力，把脫貧攻堅各項工作做得更實(shí)更細，高質(zhì)量、高標準完成好全縣的脫貧摘帽任務(wù)，為全州做出表率和示范。
“決戰決勝2017，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，不讓一戶(hù)人在脫貧路上掉隊！”這是瀘定縣委縣政府一份莊嚴的承諾，更是全縣干部群眾參與的一場(chǎng)波瀾壯闊、艱苦卓絕的大決戰。
“要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，在思想認識上高于一切，在工作安排上重于一切，在紀律要求上嚴于一切！”瀘定縣委書(shū)記陳廷全態(tài)度堅決。
以縣委書(shū)記任組長(cháng)的精準脫貧攻堅領(lǐng)導小組成立，主要領(lǐng)導率先垂范，44個(gè)駐村扶貧工作組，361名“五(三)個(gè)一”駐村扶貧隊員，萬(wàn)名幫扶干部奔赴扶貧第一線(xiàn)。
在陳廷全和縣委副書(shū)記、縣長(cháng)祝邦文的帶頭示范作用下，全縣黨政領(lǐng)導干部沉下心，俯下身，以認真的態(tài)度和踏實(shí)的作風(fēng)，投身這場(chǎng)脫貧攻堅戰。
由決策者從基層一步一步“跑”出來(lái)的真實(shí)情況與寶貴經(jīng)驗，為全縣脫貧攻堅工作科學(xué)扎實(shí)推進(jìn)，特別是各項扶貧政策的制定、推進(jìn)、落實(shí)，提供了重要依據。
產(chǎn)業(yè)如何幫扶，危房改造如何推進(jìn)，易地扶貧搬遷如何開(kāi)展，醫療救助如何實(shí)施……一項項以解決實(shí)際問(wèn)題為導向的扶貧政策陸續出臺。每一項政策，都經(jīng)過(guò)扎實(shí)調研，反復研究，甚至廣泛征求意見(jiàn)，不僅具有指導性，更充分結合現實(shí)情況，具有實(shí)際可操作性。
“對照‘村退出、戶(hù)脫貧’指標，我們出臺了涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等22個(gè)扶貧專(zhuān)項的具體的扶貧政策。每一項措施從田間地頭調研決策，到政策制定，再到項目落地入戶(hù)，真的是用‘繡花功夫’的細心細致，用心用情地推動(dòng)脫貧攻堅這項浩大工程。”瀘定縣農辦主任萬(wàn)俊蓉深有感觸的說(shuō)。
堅定了信心，明確了思路與方向，各級黨員干部更是全心全力投入這場(chǎng)攻堅戰中。
涓涓細流，匯聚成海。一個(gè)個(gè)行動(dòng)背后，都是瀘定人民牢記總書(shū)記囑托，在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功的生動(dòng)實(shí)踐。
奮力答卷 決勝貧困
貧窮，一個(gè)難以驅散的陰影，一道難以逾越的障礙。為了驅散這個(gè)陰影，為了逾越這道障礙，自開(kāi)展精準扶貧工作以來(lái)，瀘定縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干群開(kāi)展了一場(chǎng)轟轟烈烈的扶貧大決戰。
“到2020年全面建成小康社會(huì )”。這是我們黨向世界的莊嚴承諾，這更是一份沉甸甸的世界答卷。
這道題，來(lái)自歷史與現實(shí)。
地處甘孜藏區的瀘定縣，屬于“老、少、邊、窮”地區，2001年被列為省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，是全省“四大片區”88個(gè)貧困縣(市、區)之一，更是全省45個(gè)深度貧困縣(市、區)之一。截至2014 年底，全縣145個(gè)行政村中貧困村占44個(gè)，貧困人口3043戶(hù)10493人，貧困發(fā)生率高達15.6%。
這道題，來(lái)自使命與擔當。
率全州之先脫貧，打贏(yíng)全州脫貧攻堅主戰場(chǎng)第一個(gè)大勝仗，與全國人民同步實(shí)現小康，是瀘定縣8.8萬(wàn)各族群眾的共同期盼。
黨中央提出“精準扶貧、精準脫貧”戰略思想，猶如一股浩蕩的東風(fēng)吹拂了神州，也吹進(jìn)了高原的瀘定大地，更點(diǎn)亮了瀘定兒女的脫貧夢(mèng)。堅決打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅這場(chǎng)歷史性決戰，與全國人民一道邁入小康社會(huì )，成為時(shí)代交給瀘定人民的一道必須奮力作答的試卷。
作為“康巴東大門(mén)”，瀘定義無(wú)反顧地肩負起時(shí)代重任，堅定提出在全州“率先脫貧、率先小康”的目標與方向。
為確保脫貧摘帽目標如期實(shí)現，縣委、縣政府緊緊圍繞中央脫貧攻堅決策部署和省州目標，瞄準戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽標準，對標聚焦最大制約和最硬骨頭，編制了《瀘定縣“十三五”農村扶貧規劃》，打出了“3+10+N”組合拳，建立農村扶貧開(kāi)發(fā)項目資金整合機制，實(shí)施“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅行動(dòng)計劃及“22個(gè)專(zhuān)項規劃”，推行“金融+”“基礎+”“農業(yè)+”“旅游+”“民生+”“社會(huì )+”的精準扶貧模式，取得了明顯成效。
脫貧攻堅5年來(lái)，瀘定縣深入實(shí)施農村扶貧規劃，創(chuàng )新推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，以“繡花”功夫真脫貧，脫真貧。貧困村基礎設施、基本公共服務(wù)、生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困人口大幅減少。全縣12個(gè)鄉鎮均建有標準中心校、達標衛生院和便民服務(wù)中心，全縣農村居民人均可支配收入達到11135元，增11.5%，已達到四川省貧困縣退出“一低三有”標準。
4年時(shí)間，貧困發(fā)生率從15.6%，下降至1.6%，累計脫貧2716 戶(hù)9428人，29個(gè)貧困村退出。縣“摘帽”通過(guò)省州檢查驗收和第三方評估。
脫貧攻堅，瀘定交上了一份人民滿(mǎn)意的答卷。
閃光的數字背后，是瀘定干部群眾不忘初心、風(fēng)雨兼程，打贏(yíng)脫貧摘帽攻堅戰的真實(shí)印記。
進(jìn)入新時(shí)代，廣袤農村舊貌換新顏，貧困村美麗“蝶變”，一幅全面小康的美好生活畫(huà)卷在瀘定大地徐徐鋪展！
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