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脫貧攻堅中的新龍實(shí)踐

甘孜日報    2018年06月13日

農業(yè)園區一派生機。

駐村干部正在幫貧困戶(hù)建房。

新龍,古稱(chēng)瞻對。瞻對在藏語(yǔ)里是“鐵疙瘩”的意思。貧窮一直猶如一塊“鐵疙瘩”,堅硬頑固地留存在新龍大地。

下足功夫、攻城拔寨、此消彼長(cháng),貧窮這千百年的頑疾在5.1萬(wàn)新龍人的強大攻勢下,就如著(zhù)名作家阿來(lái)在《瞻對》的注腳——成為“終于融化的鐵疙瘩”。

決戰脫貧攻堅的新龍實(shí)踐,比小說(shuō)更生動(dòng)、比歷史更傳神,一部時(shí)代詩(shī)篇注定成為藏地傳奇。

◎謝臣仁 本報記者 田杰 文/圖

移民搬遷挪“窮窩”

地處高山峽谷中的新龍,既無(wú)區位優(yōu)勢,更無(wú)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可言。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉步維艱,曾讓深陷貧困中的新龍人一籌莫展。然而,不甘示弱的新龍人在州委產(chǎn)業(yè)富民的大潮中,精心謀劃,精準定位,“一圈兩帶三片”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路呼之即出,“一園一場(chǎng)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局隨之落地生根。

6月10日中午,在距縣城37公里的宜新農業(yè)科技示范園區可控化溫室大棚地內,豇豆、海椒、西紅柿等十幾個(gè)品種的蔬菜長(cháng)勢喜人。烈日下,正與7名工人一道揮汗勞作的園區負責人鄢樹(shù)權笑容滿(mǎn)面地說(shuō):“這個(gè)園區是宜賓市對口援助新龍打造出來(lái)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區,別看面積只有120畝,但‘種養加’一條龍、‘農旅文’一體化的發(fā)展模式,讓園區即將成為全縣城鎮居民名符其實(shí)的‘菜籃子’、‘肉籃子’及休閑觀(guān)光旅游的農業(yè)景點(diǎn)。”

陪同采訪(fǎng)的縣農牧局總農藝師馬春芳告訴記者,園區內年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜23萬(wàn)公斤,出欄藏豬1000余頭、藏雞3000余只,再加上餐館、超市、電商平臺等的收入,年總產(chǎn)值突破了500萬(wàn)元;通過(guò)園區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試驗示范推廣優(yōu)良品種13650畝,總產(chǎn)值達2440萬(wàn)元,每畝為農戶(hù)增收800多元。最典型的是博美鄉德麥巴村,去年200畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地出產(chǎn)紅心馬鈴薯9萬(wàn)公斤,銷(xiāo)售收入達60萬(wàn)元,帶動(dòng)全村人均增收900余元,集體經(jīng)濟收入達12萬(wàn)元;園區采取“專(zhuān)業(yè)合作社+園區+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)方式,以專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶,建基地、帶農戶(hù)、拓市場(chǎng)、促銷(xiāo)售,基本形成了從技術(shù)、生產(chǎn)、加工到物流的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前周邊10個(gè)貧困村的專(zhuān)業(yè)合作社將500萬(wàn)元集體經(jīng)濟投入到園區建設中,每個(gè)貧困村年終可保底分紅為8.5萬(wàn)元;園區每年培訓新型農牧民1500余人次,引領(lǐng)帶動(dòng)縣域5個(gè)鄉12個(gè)貧困村形成以縣城區域為特色蔬菜、藏豬和藏雞的新型產(chǎn)業(yè)圈。同時(shí),園區為周邊50多名貧困群眾提供了季節性就業(yè)崗位,每人每天120元的務(wù)工收入,特別是在務(wù)工中學(xué)到的種植技術(shù),讓貧困群眾獲得了“雙豐收”。

當然,“一園”不僅僅只是宜新農業(yè)科技示范園區,以打造農旅融合體為目標,以麻日鄉巴河、麥壩、得壩三個(gè)村為依托的措卡農莊建設也在緊鑼密鼓向前推進(jìn);“一場(chǎng)”,就是通過(guò)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制、清產(chǎn)核資、成員界定和股權量化等方式,在拉日馬鎮扎宗村新建改建兩個(gè)牦牛養殖集體牧場(chǎng),形成年飼養牦牛800頭的養殖規模;“三基地”,就是在大蓋鎮尺措村、大蓋村建成1000畝春油菜種植基地,在繞魯鄉相堆村建成300畝優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種繁育基地,在子拖西鄉建成10萬(wàn)袋吊栽木耳種植基地。同時(shí),大力實(shí)施退出村主導產(chǎn)業(yè)培育工程,新建或改造提升特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.2萬(wàn)畝,新建或改擴建畜禽標準化養殖場(chǎng)(小區)1個(gè),力爭年出欄各類(lèi)畜禽4.575萬(wàn)頭(只)……如今,以特色產(chǎn)業(yè)培育和“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng)正在新龍風(fēng)風(fēng)火火地展開(kāi),“一園一場(chǎng)三基地”正聯(lián)袂上演了新龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戲。

產(chǎn)業(yè)富民拔“窮根”

脫貧攻堅是場(chǎng)硬仗,只有深入新龍縣呷拉西鄉益西村野豬組這樣的地方,才能體會(huì )它到底有多硬!這就如同把不同維度的人和生活提上同一維度,難度很大,但它確實(shí)是真實(shí)發(fā)生。

11日上午9時(shí)許,當記者徒步行走至呷拉西鄉政府上前方300米左右時(shí),看到一個(gè)中年男子正在一幢主體工程完工的房前動(dòng)作遲緩地往屋里推運砂石。在記者的幾番詢(xún)問(wèn)之后,他終于打開(kāi)了“話(huà)匣子”:“我是從然布山上搬下的。因為住在山上太窮了,兩個(gè)孩子要上學(xué),所以我主動(dòng)申請搬下來(lái)。幸好國家政策好,不然,這輩子休想住上這么向陽(yáng)的新房子!”

俗話(huà)說(shuō),一方水土養一方人,當一方水土不能養活一方人時(shí),移民搬遷就成了最好選擇。這個(gè)行動(dòng)遲緩的中年男子名叫洛絨,今年48歲。他眼前的這幢建筑面積100平方米的磚混結構單層房子,盡管室內地面還沒(méi)灌注水泥,房?jì)冗€沒(méi)裝修,但他對即將入住新房的那份喜悅一覽無(wú)余:“你看,這房子的前面是河、后面是山,太陽(yáng)一出來(lái)就能照著(zhù),住起來(lái)肯定舒服;這三間房子就有四個(gè)大窗戶(hù),光線(xiàn)照得進(jìn)來(lái),里面肯定亮堂;這一進(jìn)門(mén)就是客廳,兩邊各有一套大大的房間,裝修好后只要把家具家電一擺上,肯定漂亮;……”正當他說(shuō)得津津有味時(shí),鄉上負責易地扶貧搬遷干部馬煜和包村干部鄭剛突然出現了他的眼前,他滿(mǎn)是感激地說(shuō):“其實(shí),我知道你們都很忙,用不著(zhù)隔三差五過(guò)來(lái)幫我,我保證十天之內就把地面填平。況且再過(guò)幾天,我愛(ài)人就從山上挖蟲(chóng)草回來(lái)了。有她打下手,兩個(gè)月內我們一家人肯定就能住進(jìn)新房子啦!”

當記者問(wèn)他住在山上的情形時(shí),他沉默片刻之后說(shuō)道:“我家是村上最困難的一戶(hù),家里雖有5畝地,但由于山上海拔高、土質(zhì)不好,種莊稼收成特別差,經(jīng)濟收入就靠我愛(ài)人每年挖蟲(chóng)草掙七八千,國家各種補貼每年能領(lǐng)三四千,一家人開(kāi)支下來(lái)后也就剩不了幾塊錢(qián),窮在山上的日子確實(shí)讓我過(guò)傷了。”

說(shuō)話(huà)間,他突然“口無(wú)遮攔”地暢想起了自己的未來(lái):“搬下來(lái)后,我可以到附近工地上找點(diǎn)零工干,只要人不懶,每年掙一兩萬(wàn)不成問(wèn)題;我愛(ài)人除了打掃村里衛生外,還可以照顧兩個(gè)孩子上學(xué),畢竟打掃衛生政府每年還要給3600元,再加上挖蟲(chóng)草的錢(qián)和各種補貼錢(qián),恐怕也有一萬(wàn)五六;……反正能多掙一點(diǎn)是一點(diǎn),不能老是靠政府,不然就會(huì )真的被人看不起……”

其實(shí),建檔貧困戶(hù)洛絨的故事,僅僅是新龍縣近年來(lái)實(shí)施易地扶貧搬遷工程中的一個(gè)縮影。去年該縣投入易地扶貧搬遷資金4511.79萬(wàn)元,搬遷農村建檔立卡貧困口233戶(hù)1023人;今年10月底前,全縣458戶(hù)2140名建檔立卡貧困群眾也將歡天喜地喬遷新居。

采訪(fǎng)中,縣扶貧移民局負責人告訴記者:“在實(shí)施易地扶貧搬遷中,新龍始終堅持‘政府主導、群眾自愿,精準識別、公開(kāi)透明,統籌謀劃、加力實(shí)施’的工作思路,強化資金管理,注重安全保障,規范內業(yè)資料,培育扶貧產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道,確保搬遷群眾真正實(shí)現‘搬得出、穩定住、能致富’。

就業(yè)扶貧鏟“窮路”

“兄弟,幫我看看,我摩托車(chē)打不起火了。”6月12日一大早,各古鄉亞所村民格翁推著(zhù)摩托車(chē)找到正在與記者交談的“修車(chē)師傅”尼瑪批錯。

試電啟動(dòng),打不著(zhù);看化油器,沒(méi)問(wèn)題。尼瑪批錯盯著(zhù)邁數表琢磨一會(huì ),動(dòng)手調整起怠速,調整好后,一打火,發(fā)動(dòng)機轉起來(lái)。格翁伸出大拇指:“厲害喲,兄弟!”

“看來(lái),參加培訓好處大喲,下次我也好好去學(xué)學(xué)。” 格翁所說(shuō)的培訓,是今年4月新龍縣人才交流和就業(yè)局在亞所村舉辦的摩托車(chē)維修技能培訓,當時(shí)有52名村民參加。“上次你就該去學(xué),你想我們都在騎摩托,自己能修理,就可以不去花錢(qián),說(shuō)不定還可以開(kāi)鋪子掙錢(qián)。” 尼瑪批錯一席話(huà)讓格翁頻頻點(diǎn)頭。

沙堆鄉科查村貧困戶(hù)克呷學(xué)會(huì )了摩托車(chē)維修技術(shù),把修理鋪子開(kāi)到了甘孜縣城,最多時(shí)鋪子里還請了3個(gè)幫工。“技術(shù)培訓讓我脫了貧,現在每天至少能掙兩百元,最多的時(shí)候有四五百。”接受記者電話(huà)采訪(fǎng)的克呷滿(mǎn)心喜悅。

授人以魚(yú),不如授人以漁。6月11日,一名精干的女子穿梭于縣城“好又多超市”,為消費者進(jìn)行導購。這名女子是繞魯鄉布日村貧困戶(hù)白瑪翁姆,她在超市工作每月有3000元工資,還有多勞多得的績(jì)效獎,她很感謝縣人才交流和就業(yè)局的培訓和推薦。

拿到縫紉技術(shù)培訓證的貧困戶(hù)充翁巴姆更是激動(dòng)開(kāi)懷:“有了技能,我心里就更踏實(shí)了。脫貧,是國家在幫我;致富,還得靠自己的雙手。”

據縣人才交流和就業(yè)局長(cháng)馬良向介紹,新龍縣依托基層就業(yè)和社會(huì )保障工作平臺,通過(guò)上門(mén)入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)短信聯(lián)系等方式開(kāi)展實(shí)名登記,動(dòng)態(tài)掌握了勞動(dòng)年齡段內貧困人員的就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求。僅去年就對不同村落有針對性地進(jìn)行摩托車(chē)維修、縫紉技術(shù)、木匠工藝、唐卡繪畫(huà)、家政服務(wù)等培訓15場(chǎng)次,培訓人數達673余人次,其中貧困戶(hù)占比高達75%。

“我們現在已經(jīng)與宜賓市職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校達成‘一幫一’協(xié)議,8月份將送30名人員(其中建檔立卡貧困戶(hù)18名)到宜賓參加特色旅游服務(wù)培訓。”縣人社局長(cháng)李云貴表示,技能培訓將向更高層次“進(jìn)發(fā)”,通過(guò)培訓促進(jìn)就業(yè)。

培訓促進(jìn)就業(yè),開(kāi)發(fā)專(zhuān)項扶貧公益性崗位同樣也能促進(jìn)就業(yè)。6月10日,色威鄉色威村生態(tài)護林員格呷說(shuō)起眼下這份工作顯得格外激動(dòng):“我每月要巡山15次,一是防火,二是防止有人亂砍亂伐。巡山雖苦,但每月有450元收入,我一定要好好干!”

目前,新龍縣已開(kāi)發(fā)設立村級災害監測員、村級草場(chǎng)維護員、村級森林資源管理員、通村公路養護員、村級環(huán)衛保潔員等8類(lèi)公益性崗位,安置建檔立卡貧困戶(hù)1627人,實(shí)現了有條件的貧困戶(hù)“1戶(hù)1人1技能1就業(yè)”全覆蓋。

舉目已是千山綠,宜趁東風(fēng)揚帆起。眼下,豪邁挺進(jìn)在脫貧奔康征程中的新龍人,正以?shī)^斗的姿態(tài)攻堅決戰,并將“摘帽”的時(shí)間鎖定在了公元2019年。


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