甘孜日報 2018年09月20日
理塘601名草原監督員常年堅守在海拔4000米以上的高寒牧區
理塘草原。
◎縣委中心報道組 葉強平 文/圖
9月17日,海拔4600多米的理塘縣曲登鄉額合村草場(chǎng)上,草管員呷瑪騎著(zhù)馬在15.9萬(wàn)畝草原巡查,看有沒(méi)有破壞草場(chǎng)的行為。像他一樣,全縣有601名草原監督員守護著(zhù)1345.65多萬(wàn)畝草場(chǎng)。
理塘縣是全國120個(gè)、四川省10個(gè)、甘孜州5個(gè)牧業(yè)大縣之一,為加強草原生態(tài)保護,改善草原生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農牧民增收,構筑長(cháng)江上游的綠色生態(tài)屏障,實(shí)現牧區經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,從2011年開(kāi)始,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。
為更好貫徹落實(shí)草原補獎?wù)撸凑铡翱h定職責、鄉聘村用”管理模式,理塘縣涉及政策實(shí)施的213個(gè)行政村,每村設立一名草原管護員,共213名。村草管員主要擔任“宣傳者、監管者、傳遞者”這樣的角色。在落實(shí)草原生態(tài)獎補政策上,通過(guò)開(kāi)展基層一線(xiàn)的草原監督監管作用,清點(diǎn)核實(shí)牲畜存出欄、監督超載減畜、巡查草原禁牧區和草畜平衡區、開(kāi)展草原防火宣傳等草原保護建設。
呷瑪說(shuō),在禁牧區違規放牧及其他破壞天然草原的行為要負責制止,及時(shí)上報管護區內的管護情況。承擔草原鼠蟲(chóng)害、火災等重大自然災情報告職責,累計3次(含舉報查實(shí))未能正常履行管護職責,發(fā)現在禁牧區域放牧牲畜的要被辭退。
為充分調動(dòng)草管員工作積極性,理塘縣依托草原補獎?wù)叽寮壙?jì)效獎勵資金,配套51.12萬(wàn)元,每位草管員每年履行義務(wù)經(jīng)考核后領(lǐng)取勞務(wù)補貼2400元(200元/月)。在村委會(huì )的領(lǐng)導下,負責管護區內草原基礎設施的管護,并認真做好巡查記錄。配合縣、鄉(鎮)核定牧戶(hù)牲畜數量及草原載畜量,監督牧民完成減畜計劃,嚴禁超載放牧,禁牧區域禁止放牧。
據理塘縣農牧科技局草原管理站站長(cháng)格絨多吉介紹,對認真履行職責滿(mǎn)意度高的草管員,由村委會(huì )組織評議經(jīng)鄉(鎮)人民政府審核后,由鄉(鎮)人民政府按照獎懲有度的原則,給予表彰和獎勵。草管員有以下情形之一的,每發(fā)現一次,扣除草管員補助50元。在禁牧區域發(fā)生放牧行為,未及時(shí)制止和上報的;發(fā)生破壞天然草原設施、非法毀壞草原等違法行為,未及時(shí)上報的;發(fā)生草原火災,未及時(shí)上報的。
今年起,理塘縣每個(gè)牧業(yè)村再開(kāi)發(fā)3名村級草管員,該縣129個(gè)牧業(yè)村共計開(kāi)發(fā)村級草管員387名,全縣草管員數量達到601名。奔戈鄉阿超村草管員仁珍單巴是建檔立卡貧困戶(hù),自擔任村級草管員以來(lái),草原管護面積8萬(wàn)畝,按時(shí)開(kāi)展草原巡查、及時(shí)制止糾正草原違法行為、通過(guò)微信上報工作圖片。他說(shuō),從草原放牧人變?yōu)椴菰刈o人,讓他得到了補貼增收,又保護了草原。
“草原管護員設立對于生態(tài)文明戰略建設和貧困戶(hù)持續增收具有重要的意義,當前,理塘縣正在積極爭取草管員勞務(wù)補貼資金,按照每月調增100元計算,開(kāi)展公益類(lèi)村級草原管護員設立,可使我縣601名貧困戶(hù)實(shí)現月增收300元,年增收3600元。”理塘縣農牧科技局局長(cháng)翁登說(shuō)到。
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