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康定法院發(fā)展變化見(jiàn)證改革開(kāi)放40年

甘孜日報    2018年10月09日

在實(shí)現公平正義的路上奮力前行

康定市法院數字化科技法院。

       本網(wǎng)訊 斗轉星移四十年,滄海桑田一念間。1978年,黨的十一屆三中全會(huì )作出了改革開(kāi)放的重大決策,開(kāi)啟了中國歷史的新時(shí)期。伴隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展、改革的步伐,人民法院銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng )新,同樣發(fā)生著(zhù)巨大而深刻的變化。

      今年夏天,一位退休已久的老法官走進(jìn)康定市法院的審判大樓。離開(kāi)法院20余年的他深有感觸地說(shuō),如今威嚴神圣的審判大樓、先進(jìn)的信息化水平、高效的審判流程、陽(yáng)光透明的司法行為以及法官的親民態(tài)度,已遠遠超越的他所了解的康定法院,這么多年的變化可謂天翻地覆。

      改革開(kāi)放初期,康定法院當時(shí)的辦公大樓里有公安、司法三家單位,法院約占80多平方米;因為辦公條件的局限性,不少案件都要在會(huì )議室開(kāi)庭,案件調解就在辦公室進(jìn)行,“法官審案同事辦公”是常有的事兒。那時(shí)辦公室沒(méi)有暖氣和電腦,全院只有一部電話(huà),書(shū)記員開(kāi)庭記錄、審判員制作文書(shū)都是靠紙和筆,審判效率很低,冬天記錄案件往往都是手腳冰涼。那時(shí)也沒(méi)有打印機,一臺鉛字打字機和一臺手動(dòng)滾筒式復印機承擔了全院法律文書(shū)和行政文書(shū)的制作。一輛面包車(chē)、一輛三輪摩托車(chē)是僅有的交通工具。面包車(chē)用來(lái)提押犯人或是長(cháng)途辦案,三輪摩托車(chē)用來(lái)處理緊急公務(wù),法官外出辦案或是送達都是步行或騎自行車(chē)。法院基礎設施的落后,嚴重制約了審判工作的開(kāi)展,全院僅有干警30余人,年均受案數就100件左右。

     隨著(zhù)時(shí)間的推移,法院的建設及改革也在向前推進(jìn),辦公地址幾經(jīng)搬遷、機構設置有變化,人員換了一茬又一茬。法院機關(guān)辦公地址由1990年搬遷到子耳路綜合辦公樓,工作環(huán)境稍有改善。2007年在上級法院、市委、政府和各部門(mén)的大力支持幫助下,投資780多萬(wàn)元,建成了如今4000多平米的現代化辦公大樓。到現在擁有各類(lèi)辦案用車(chē)14輛,人民法庭也用上了“流動(dòng)法庭車(chē)”。下設機構也經(jīng)過(guò)多次調整,由原來(lái)的兩個(gè)審判庭到現在的刑事、民事、巡回、綜合、執行等12個(gè)部門(mén)和4個(gè)派出人民法庭。2016年的司法體制改革,18名員額制法官脫穎而出,到20189月,該院有在職干警74人,黨員人數占64.9%、本科以上學(xué)歷占89.2%(研究生1名)。

     隨著(zhù)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,法院年均辦案數量每年呈逐年上升趨勢,到20189月已達到了680件。特別是新憲法和各項重大法律的頒布實(shí)施,使人民法院的審判工作進(jìn)入了既有實(shí)體法可依又有程序法可依的新階段。在最高人民法院實(shí)施“一五”改革期間,人民法院逐步建立了適合我國國情的審判機構,完善了刑事、民事、行政三大審判體系。法院的組織制度更加合理,合議庭和獨任審判的權限進(jìn)一步擴大,法院執行工作新機制進(jìn)一步健全,確立了法官職業(yè)化的新目標,法院人力資源配置日趨合理。康定法院的司法理念與時(shí)俱進(jìn),日益更新。

    20099月,康定法院遷入了適應現代審判要求的新辦公綜合大樓。后來(lái)幾年在人民法院“二五”“三五”改革期間,康定法院的基層基礎設施又有了巨大的變化:電腦、打印機人手一臺,多功能傳真機、攝影攝像機等現代辦公設備一應俱全,無(wú)紙化辦公方便快捷;3個(gè)數字高清科技法庭,集案件管理、證據展示、庭審記錄等功能于一體,所有開(kāi)庭審理的案件均全程同步錄音錄像,實(shí)現了“每庭必錄”;建成數字化審委會(huì )系統、遠程視頻接訪(fǎng)系統、網(wǎng)上信訪(fǎng)申訴系統,實(shí)現了互聯(lián)網(wǎng)庭審直播,進(jìn)一步提升了審判工作的信息化、高效化、標準化水平;訴訟服務(wù)也實(shí)現了網(wǎng)上立案、電子送達及查詢(xún)、檔案數字化管理等;建成執行工作網(wǎng)絡(luò )查控系統和執行指揮中心,執法記錄儀普遍使用,有效滿(mǎn)足了被執行人信息查控、調配執行力量處置突發(fā)事件等多項需求。互聯(lián)網(wǎng)的普及應用,極大地改善了辦公辦案條件,也改變了審判執行工作方式,開(kāi)啟了法院改革的嶄新篇章。

     改革開(kāi)放以來(lái),康定法院的改變遠遠不止外觀(guān)、硬件或是干警儀表上的改善,伴隨著(zhù)我國的法治建設和司法制度體系的逐步完善,我們欣喜地看到:“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”的理念已根植于每一名康定法院人的內心;司法公開(kāi)“四大平臺”建設運用,讓審判活動(dòng)更加公開(kāi)透明,彰顯了該院敞開(kāi)大門(mén)、接受社會(huì )監督的底氣;健全了執行機構、規范執行行為,基本形成了綜合治理執行難工作格局,切實(shí)嚴懲拒不履行生效裁判行為,網(wǎng)絡(luò )執行查控系統和失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制織就“天羅地網(wǎng)”;司法便民利民舉措更加豐富,科學(xué)的審判流程管理、審判質(zhì)效評估體系正在運行,法官職業(yè)保障等關(guān)于司法人員科學(xué)管理的配套改革機制正在挖掘和釋放出新的“審判力”。

      改革開(kāi)放以來(lái)的四十年,是康定法院光榮的四十年,該院先后榮獲“全國、全省老年維權示范崗”、“省級文明單位”、“全省法院涉藏刑事案件審判工作先進(jìn)集體”、“全省法院審判公開(kāi)工作先進(jìn)集體”等多個(gè)省級以上的表彰獎勵,并涌現出10余名全省、全州辦案標兵。這些巨變,應當歸功于改革開(kāi)放,歸功于黨和政府對人民法院事業(yè)的大力支持和高度重視。所有這些,都將成為再現歷史、面對未來(lái)的寶貴財富。新征程的畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi),康定法院人滿(mǎn)懷信心、斗志昂揚,準備再出發(fā)。饒艷

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