甘孜日報 2018年12月03日
◎爐霍縣委常委、政法委書(shū)記 丹達瓦
近年來(lái),爐霍縣總結推廣“楓橋經(jīng)驗”,堅持“黨政主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與、群眾自治”原則,探索矛盾不上交的機制和辦法,全力將矛盾化解在源頭,問(wèn)題解決在基層,盡最大努力做到“小事不出村、大事不出鎮、難事縣終結”,力促社會(huì )和諧穩定。
以源頭治理為關(guān)鍵,常態(tài)化推進(jìn)“矛盾糾紛化解”工作。注重加大法治宣傳教育力度,以“七五普法”為載體,通過(guò)“法律七進(jìn)”“以案釋法”等方式,讓群眾知法、懂法、守法、用法,引導農牧民群眾運用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。注重加強摸排力度,除鄉(鎮)、村主導開(kāi)展日常排查外,利用掃黑除惡專(zhuān)項斗爭等專(zhuān)項排查形式,充分發(fā)揮出各級調解員、網(wǎng)格員及職能部門(mén)作用,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保排查不留盲點(diǎn)、不留死角。
以強基固本為依托,專(zhuān)業(yè)化推動(dòng)“矛盾糾紛化解”工作。健全建強調解組織,在已建立的村、鄉、縣各級人民調解組織的基礎上,強力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)及疑難矛盾糾紛行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性的調解組織。結合藏區實(shí)際,建立起“三山一界”、蟲(chóng)草采挖糾紛等各類(lèi)“流動(dòng)調解室”,實(shí)現人民調解組織全覆蓋。通過(guò)加大對調解員的政策、法律和技能培訓,提升調解員依法調解能力,提高服務(wù)水平,逐步引導調解工作規范化、法治化。建立矛盾糾紛預防應急調解機制,大力推行“三三制”“隨手調”等調解工作模式,切實(shí)做到矛盾糾紛“早排查、早研判、早化解”。
以聯(lián)動(dòng)融合為引擎,多元化促進(jìn)“矛盾糾紛化解”工作。聚焦重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)突出矛盾糾紛,因地制宜,強化政府職能部門(mén)主導,加強信訪(fǎng)、公安、法院、司法行政等部門(mén)與各調解組織之間的銜接協(xié)作,建立聯(lián)席會(huì )商、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、應急處置、聯(lián)動(dòng)化解、經(jīng)費保障、考評督導等機制,實(shí)現“三大調解”整體聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫銜接,助推多元化解,為藏區社會(huì )穩定奠定堅實(shí)的基礎。
2016年以來(lái),爐霍縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛427起,成功化解406起,調解成功率達95%以上,特別是將“8·01”系列案件等4起省州掛牌督辦案件成功化解,有效維護了社會(huì )穩定,是“楓橋經(jīng)驗”在爐霍縣實(shí)踐成果的具體體現。
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