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堅持源頭防范 努力實(shí)現持續長(cháng)期全面穩定

甘孜日報    2018年12月27日

政法委書(shū)記談楓橋經(jīng)驗

◎九龍縣委常委、政法委書(shū)記 四龍班鳩

近年來(lái),九龍縣充分借鑒“楓橋經(jīng)驗”,針對資源分配極不均衡且多民族聚居容易導致各類(lèi)矛盾糾紛、上訪(fǎng)訴求多發(fā)、易發(fā)的特殊縣情,加強源頭治理,強化工作措施,深入推動(dòng)矛盾糾紛多元化解工作,堅決確保全縣社會(huì )大局持續和諧穩定。

壓實(shí)責任,確保糾紛排查全覆蓋。按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負責原則,進(jìn)一步壓實(shí)矛盾糾紛排查化解的工作責任,完善了矛盾糾紛集中排查、專(zhuān)項排查和定期、不定期相結合的排查工作機制,推動(dòng)矛盾糾紛排查工作全覆蓋,動(dòng)態(tài)調處各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)做到早發(fā)現、早介入、早化解,將各類(lèi)矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現社會(huì )持續穩定。

科學(xué)研判,有效防范和規避風(fēng)險。嚴格執行風(fēng)險評估制度。做好風(fēng)險評估審查工作,充分征求各方意見(jiàn)建議,充分考慮民族地區的信仰、風(fēng)俗等因素,避免大型群體性事件發(fā)生;制定風(fēng)險應對策略和預案,有效規避、預防、控制重大事項實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì )穩定風(fēng)險。加強矛盾糾紛研判工作。對一般性矛盾糾紛和涉穩矛盾糾紛分別建立管理臺賬,一般性矛盾糾紛由多元化解辦建立管理臺賬;涉穩矛盾糾紛納入維穩辦、維穩指揮部辦公室管理臺賬,落實(shí)分管領(lǐng)導牽頭督促糾紛化解工作,確保將糾紛化解在基層,實(shí)現社會(huì )全面穩定。

全力防控,嚴防糾紛問(wèn)題激化。堅守法律底線(xiàn),嚴格依法辦理,既要維護群眾合法權益,又要堅決打擊非法阻工、聚眾鬧訪(fǎng)等各類(lèi)非法上訪(fǎng)行為。在科學(xué)分析研判各類(lèi)矛盾糾紛的前提下,對可能涉及串聯(lián)鬧事、非法上訪(fǎng)的矛盾糾紛逐一制定應急預案,確保各類(lèi)矛盾糾紛穩控及時(shí)、化解及時(shí)、處置及時(shí)。

強化宣傳,共同構建法治良序。依托“七五”普法,持續推動(dòng)法制宣傳。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作要求,壓實(shí)普法宣傳責任,深入推進(jìn)“全面依法治國”戰略,推動(dòng)法治九龍建設,進(jìn)一步提升領(lǐng)導干部依法解決矛盾糾紛的能力水平,引導群眾自覺(jué)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序,實(shí)現社會(huì )長(cháng)期穩定。

加強督查,確保糾紛問(wèn)題早化解。建立矛盾糾紛“五包五定”化解責任臺賬,定期梳理糾紛管理臺賬,對部分化解進(jìn)度遲緩的矛盾糾紛,采取向分管領(lǐng)導送達督辦函、通報糾紛責任單位、納入目標考核等方式進(jìn)行督促;對因化解不及時(shí)、穩控不到位造成矛盾激化擴大的,送交紀委嚴肅追責,造成嚴重社會(huì )危害的,按相關(guān)法律法規移送司法機關(guān)處理。




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