甘孜日報 2019年01月18日
◎稻城縣委常委、政法委書(shū)記 洛絨丹巴
近年來(lái)，稻城縣以“立足基層組織，整合力量資源，就地化解矛盾，維護社會(huì )穩定”為目標，創(chuàng )新矛盾糾紛多元化解工作模式，形成了“領(lǐng)導負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、訪(fǎng)調對接、源頭治理、化解矛盾、促進(jìn)和諧”的新格局。
“專(zhuān)業(yè)力量+多元人才” 壯大力量。以法治理念和政策規范為抓手，明確工作目標、程序和措施，全力推進(jìn)“警調銜接”機制建設，人民調解工作室進(jìn)駐派出所，由具有一定接訪(fǎng)經(jīng)驗和豐富調解經(jīng)驗的專(zhuān)人負責。同時(shí)，在人才儲備上，采取“新老互補”“專(zhuān)社聯(lián)動(dòng)”的工作模式，極大地提高了信訪(fǎng)效率和信訪(fǎng)水準。
“信息互通+聯(lián)合調處” 完善機制。一方面，實(shí)現信息共享。定期由政法委牽頭召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，分析研究信訪(fǎng)矛盾糾紛的新形勢、新情況、新問(wèn)題，做到情況互通、信息共享、結果同悉。同時(shí)，按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的工作思路，突出關(guān)鍵環(huán)節，抓住工作重點(diǎn)，壓實(shí)責任分解，確保信訪(fǎng)事項取得化解實(shí)效。另一方面，創(chuàng )新工作模式。對重大復雜信訪(fǎng)矛盾，由縣級領(lǐng)導負責牽頭、縣委政法委負責協(xié)調、有關(guān)鄉（鎮）或部門(mén)具體穩控化解。5年來(lái)共化解各類(lèi)矛盾糾紛652件，特別是2017年圓滿(mǎn)化解木拉鄉與水洼鄉、桑堆鎮與鄧坡鄉資源邊界矛盾糾紛，真正實(shí)現了信訪(fǎng)訴求“事事有著(zhù)落、件件有回音、矛盾不上交”。
“分類(lèi)處置+多方聯(lián)動(dòng)” 力求實(shí)效。在理清案件基本情況的基礎上，找準切入點(diǎn)，一案一策、因人施策開(kāi)展矛盾化解工作，及時(shí)有效化解群體性、易激化的矛盾糾紛。抓好“源頭治理”掐苗頭，對有信訪(fǎng)苗頭，涉及多部門(mén)的信訪(fǎng)矛盾糾紛或涉眾型糾紛、容易激化惡化的矛盾糾紛，由縣委政法委牽頭，組織多部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)化解；抓好“分類(lèi)處置”提實(shí)效，把不適合信訪(fǎng)調解或調解不成的信訪(fǎng)事項，特別是涉及訴訟的信訪(fǎng)訴求從普通信訪(fǎng)矛盾中分離出來(lái)；打好“法律護航”組合拳，對其中符合法律援助條件的給予援助，對進(jìn)入訴訟渠道的實(shí)行訴訪(fǎng)分離，切實(shí)實(shí)現群眾訴求“事要解決”的目標。
“法治宣講+綜合治理”標本兼治。以依法治縣、法律八進(jìn)、脫貧攻堅等為抓手，常態(tài)開(kāi)展覆蓋全縣干部、群眾和僧尼的法治宣講，講政策、講法治、講紀律、講要求，讓法銘群眾心智、正言行舉止、創(chuàng )社會(huì )和諧。立足縣情，整合資源，大力推進(jìn)縣級聯(lián)動(dòng)中心信息化建設、鄉鎮綜治中心規范化建設，提高社會(huì )治理現代化能力水平。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，建設更高水平的平安稻城，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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