甘孜日報 2019年01月21日
政協(xié)機關(guān)干部職工與群眾共度中秋。
政協(xié)機關(guān)參加環(huán)境整治。
委員視察爐城街道光明社區文明城市創(chuàng )建工作。
委員視察鄉鎮衛生院。
◎市委中心報道組 市政協(xié)辦公室 文/圖
海闊潮涌千帆競，乘風(fēng)破浪啟新程。
2018年，康定市政協(xié)常委會(huì )在中共康定市委的堅強領(lǐng)導下，認真踐行習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)工作的重要思想，積極引導廣大政協(xié)委員樹(shù)牢“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，牢牢把握團結、民主兩大主題，忠實(shí)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政三大職能，緊緊圍繞省委、州委全會(huì )精神和市委二屆四次全會(huì )精神確立的發(fā)展思路和目標任務(wù)，緊扣中心，高質(zhì)量協(xié)商議政；著(zhù)眼大局，高質(zhì)量建言獻策；務(wù)求實(shí)效，高質(zhì)量轉化成果；主動(dòng)擔當，傾力助推脫貧攻堅；主動(dòng)為民，傾情呼吁改善民生，為建設美麗繁榮和諧小康康定作出了積極貢獻。
理論先導 政治引領(lǐng)
不斷夯實(shí)思想基礎
一年來(lái)，康定市政協(xié)常委會(huì )維護核心、圍繞中心、貼近民心、凝聚人心、不忘初心，履行職能卓有成效。市委讓政協(xié)在大局中有重要地位、條件上有充分保障、履職上有廣闊舞臺，專(zhuān)題研究政協(xié)年度協(xié)商計劃、政協(xié)常委會(huì )工作報告，聽(tīng)取市政協(xié)黨組工作匯報，市委書(shū)記、市長(cháng)多次過(guò)問(wèn)重點(diǎn)提案辦理工作，市委、市政府領(lǐng)導46人次參加政協(xié)會(huì )議和活動(dòng)，并督辦重點(diǎn)提案，有力推動(dòng)政協(xié)事業(yè)沿著(zhù)正確方向發(fā)展。
市政協(xié)常委會(huì )堅持加強思想政治引領(lǐng)，牢牢把握建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的新部署要求，深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)工作重要思想的豐富內涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固確立“學(xué)習引領(lǐng)方向、履職貢獻力量、團結促進(jìn)和諧、創(chuàng )新提升形象”的履職理念；在工作上始終堅持“黨委想什么、政協(xié)議什么，政府干什么、政協(xié)幫什么，群眾盼什么、政協(xié)做什么”的履職原則；在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng )新、主動(dòng)、求精”的履職要求，力求協(xié)商有高度、參政有深度、監督有力度、聯(lián)誼有廣度。在履職選題上，圍繞市委、市政府重大部署，堅持“少而精、專(zhuān)而深”，切實(shí)增強專(zhuān)題協(xié)商的針對性、實(shí)效性，堅持“力求突破、務(wù)實(shí)有效”，突出做足做細會(huì )前工作，做深做透會(huì )中文章，做好做精會(huì )后服務(wù)，注重組織化和個(gè)體化，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，形成“睿智之言”和“務(wù)實(shí)之策”。
市政協(xié)常委會(huì )以新思想領(lǐng)航，以新思路推進(jìn)，毫不動(dòng)搖確保政協(xié)工作始終與黨的方針決策同向同行。
一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì )堅持重大事項向市委事前請示、事后匯報，立足于市委工作部署想問(wèn)題、定議題、做工作。按照習近平總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”和省委“六個(gè)樹(shù)標桿、作表率”的要求加強干部隊伍建設，層層壓實(shí)領(lǐng)導班子成員黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，堅定踐行“兩個(gè)維護”“四個(gè)意識”的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。持續深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)。聚焦習總書(shū)記 “十個(gè)指明”、省委書(shū)記彭清華 “天府六問(wèn)”、州委書(shū)記 劉成鳴“甘孜五問(wèn)”，建立學(xué)習交流QQ群、微信群，開(kāi)設微課堂、微論壇，組織機關(guān)干部和委員集中學(xué)習研討4次，撰寫(xiě)心得135份，學(xué)出覺(jué)悟、學(xué)出擔當，實(shí)現思想大解放和履職創(chuàng )新大突破。市政協(xié)黨的建設工作經(jīng)驗在全州政協(xié)系統進(jìn)行交流。
圍繞中心 服務(wù)大局
精誠助力高質(zhì)量發(fā)展
“今年年底，雅康高速即將通至康定，如何應對車(chē)輛、人員成倍涌入后帶來(lái)的諸多問(wèn)題？”提案人鄧雪凱提出。
“解決城市擁堵問(wèn)題，已納入住建部門(mén)議事日程，目前已新建6個(gè)、在建3個(gè)停車(chē)場(chǎng)，整合酒店、小區停車(chē)位，全市停車(chē)位達到6000余個(gè)。”市住建局副局長(cháng)劉歡回答。
“州、市公安部門(mén)就如何解決城市車(chē)輛擁堵問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)研究制定了詳細應急預案，進(jìn)一步厘清了分級管理權限，推行流量等級管理，并與相鄰縣建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，共同進(jìn)行車(chē)輛疏通。”市公安局交警大隊教導員葛平回答。
“市交通局針對高速路通車(chē)后，如何解決城市過(guò)境擁堵問(wèn)題，已提前思謀，加強調研，在加快推進(jìn)‘四隧三繞’重點(diǎn)項目建設的同時(shí)，對疏散交通線(xiàn)路進(jìn)行了規劃，正在組織實(shí)施。”市交通局公路段段長(cháng)高新發(fā)回答。
“今年國慶黃金周下大雪，車(chē)輛滯留折多山頂，城區找不到停車(chē)位、有人銷(xiāo)售高價(jià)劣質(zhì)防滑鏈條、食品等，造成旅客投訴多，反映出了應急管理、執法水平上的一些不足。”提案人簡(jiǎn)書(shū)梅提出。
“因未劃定臨時(shí)停車(chē)位，從新城到老城辦事不能開(kāi)車(chē)，建議在老城區增加臨時(shí)停車(chē)位。”提案人陳曉芳提出。
“在北門(mén)體育場(chǎng)旁建設立體式交通綜合換程樞紐已納入政府規劃，公交公司將通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路、增加新能源公交車(chē)緩解新老城公共交通壓力，方便市民和外來(lái)人員出行。”公交公司經(jīng)理高一鳴回答。
“目前外來(lái)車(chē)輛主要集中在老城，可以通過(guò)制作標示標牌，引導外來(lái)車(chē)輛向新城疏散，緩解老城停車(chē)承載壓力。”市民代表楊松建議。
2018年10月25日，在市政協(xié)2018年重點(diǎn)提案協(xié)商會(huì )上，提案者慷慨陳詞，辦理者用心傾聽(tīng)履職為民。
一年來(lái)，市政協(xié)規范議題提出、方式選擇、成果反饋等機制，圍繞“五大戰略”實(shí)施，民生關(guān)注，確定10項協(xié)商議題，逐一明確牽頭領(lǐng)導、承辦科室、協(xié)商范圍、工作時(shí)限，協(xié)商活動(dòng)的規范化、程序化、制度化水平進(jìn)一步提升。以全委會(huì )為龍頭，主席會(huì )、常委會(huì )、專(zhuān)題協(xié)商會(huì )為重點(diǎn)，組織各界別委員就“一府兩院”、計劃、財政等報告進(jìn)行協(xié)商建言，提出112條意見(jiàn)建議。邀請政府辦、紀委、政法委在政協(xié)常委會(huì )上通報提案辦理、脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政和反腐敗等工作情況，讓委員知情明政。圍繞環(huán)境保護、城市建設管理、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族宗教事務(wù)管理等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商。對被州政協(xié)評為2018年度優(yōu)秀提案的“雅康高速開(kāi)通后城市擁堵問(wèn)題怎么解決”的提案，采取提案人、承辦單位面對面協(xié)商方式辦理。全年累計召開(kāi)常委會(huì )4次，主席會(huì )及其它例會(huì )35次，專(zhuān)題協(xié)商會(huì )議14次，委員參加各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)600余人次。配合參與全國、省、州政協(xié)在康脫貧攻堅、鄉村振興、民族文化、生態(tài)建設等協(xié)商活動(dòng)，市政協(xié)先后2次應邀赴京參加全國政協(xié)社法委座談會(huì )，1 次到省參加四川省政協(xié)社法委座談會(huì )，從加強民族地區地方政協(xié)機構和隊伍建設、加強各級政協(xié)之間縱橫向聯(lián)系、探索創(chuàng )新藏區政協(xié)委員服務(wù)工作新機制、加強藏區基層司法所隊伍建設等方面提出意見(jiàn)建議，得到上級政協(xié)的肯定和認可。全年累計參與各級政協(xié)組織協(xié)商14次，有力推進(jìn)協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。
市政協(xié)圍繞打贏(yíng)污染防治“三大戰役”，開(kāi)展“農村面源污染”調研；圍繞助推城鄉提升，對國家衛生城市、省級文明城市創(chuàng )建工作進(jìn)行視察；圍繞助推全域旅游，開(kāi)展重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)項目視察；圍繞促進(jìn)民族團結進(jìn)步，對寺廟規范化管理進(jìn)行視察；圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，開(kāi)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、園區建設、生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展，干部人才隊伍建設、新形勢下政協(xié)工作等課題開(kāi)展專(zhuān)項調研，形成書(shū)面報告7份，提出意見(jiàn)建議30余條，為市委、政府推動(dòng)新一輪加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展提供決策參考依據。
充分發(fā)揮協(xié)商式監督特色優(yōu)勢，民主評議5個(gè)鄉鎮基層衛生院工作，并督促改進(jìn)。推薦28名委員擔任市級執法、窗口單位特約監督員，參與鄉鎮、部門(mén)行風(fēng)評議會(huì )14余次，開(kāi)展現場(chǎng)監督75人次，發(fā)現問(wèn)題41個(gè)，督促整改33個(gè)，促進(jìn)依法行政、提升服務(wù)水平。主席會(huì )成員對聯(lián)系鄉村脫貧攻堅、基層黨建、重點(diǎn)項目、掃黑除惡、維護維穩等重點(diǎn)工作，監督視察64次。鄉鎮（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò )點(diǎn)積極引導轄區委員主動(dòng)參與監督，收集社情民意35條。2018年共立案提案61件，辦復率100%，滿(mǎn)意度較上年大幅提升。首次通過(guò)微信公眾平臺投票選出10個(gè)優(yōu)秀提案、4個(gè)提案辦理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，政協(xié)委員提出有關(guān)電力消納提案，得到州政府高度重視，被納入重點(diǎn)提案進(jìn)行辦理，11月底，我州已與省級相關(guān)部門(mén)簽署建設水電消納產(chǎn)業(yè)示范區的戰略協(xié)議，提案影響力進(jìn)一步提升。
務(wù)實(shí)擔當 主動(dòng)作為
協(xié)力增進(jìn)民生福祉
一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì )始對牽頭的脫貧攻堅、生態(tài)文明建設、潤育工程等民生、民心工程，全力以赴、盡職盡責，彰顯履職為民擔當和作為。全年，累計走訪(fǎng)群眾200余次，宣講政策28次，參與重點(diǎn)項目協(xié)調11個(gè)，幫助落實(shí)建設資金700余萬(wàn)元。主席會(huì )成員牽頭開(kāi)展全國生態(tài)示范市創(chuàng )建工作，加快力邱河百里濕地工程、格桑花谷、跑馬山森林公園等生態(tài)項目建設。16批次督導生態(tài)建設、河（湖）長(cháng)制落實(shí)情況，為保障康定天藍、水凈、地綠作出政協(xié)努力。
細化實(shí)化責任范圍內脫貧攻堅8大類(lèi)35項目標任務(wù)，選派1名工作經(jīng)驗豐富的干部接任金湯鎮新房子村第一書(shū)記。全體干部職工按照兩個(gè)“三分之一”要求，駐村入戶(hù)，開(kāi)展結對幫扶工作。政協(xié)機關(guān)與魚(yú)通鄉黨委政府共同推進(jìn)精準扶貧、鄉村振興、掃黑除惡、12340黨風(fēng)廉政建設滿(mǎn)意度測評等政策宣講18場(chǎng)次，開(kāi)展鄉村環(huán)境衛生整治12次，走訪(fǎng)群眾1700余人次，解決困難問(wèn)題27個(gè)，辦好事實(shí)事53件，全市145名委員聯(lián)系幫扶貧困村 93個(gè)次、貧困戶(hù)759戶(hù)，搜集社情民意103件，開(kāi)展扶貧相關(guān)調研視察84次，做好事實(shí)事231件，個(gè)人捐款近300余萬(wàn)元，幫助協(xié)調各類(lèi)資金0.7億元，以實(shí)際行動(dòng)彰顯助力脫貧攻堅新形象。市政協(xié)先后兩次在省政協(xié)脫貧攻堅、新時(shí)代政協(xié)工作座談會(huì )上進(jìn)行工作經(jīng)驗交流。
開(kāi)設“誠信在你我身邊”道德講堂，開(kāi)展 “愛(ài)祖國、守法制、感黨恩、助發(fā)展”培訓，選派11人次參加全國、省、州、市組織的干部理論培訓。履職能力進(jìn)一步提升。一年來(lái)，主席會(huì )成員走訪(fǎng)慰問(wèn)委員60余人次，幫助解決生產(chǎn)生活困難問(wèn)題14件。
增進(jìn)合作 凝聚共識
營(yíng)造濃厚團結氛圍
市政協(xié)常委會(huì )廣泛聯(lián)系聯(lián)誼，全力維護社會(huì )穩定，為促進(jìn)長(cháng)治久安匯聚正能量。采取委員集中培訓、座談交流、進(jìn)鄉駐寺宣講等形式，第一時(shí)間將黨委、政府方針政策、重大決策部署傳遞到鄉鎮干部群眾和寺廟僧尼中，累計走訪(fǎng)慰問(wèn)宗教界人士50余次，幫助解決困難問(wèn)題22個(gè)，開(kāi)展政策宣講90余次，反映社情民意信息32條，協(xié)助排查各類(lèi)矛盾糾紛16起。開(kāi)展“熱愛(ài)美好家園，養成文明習慣”送文明、衛生、好習慣進(jìn)寺廟活動(dòng)，有效促進(jìn)了各民族團結進(jìn)步。
編輯出版《康定政協(xié)》內部刊物，通過(guò)“康定政協(xié)”微信公眾號，推送工作動(dòng)態(tài)39期、政協(xié)委員之星2期、微論壇2期，累計點(diǎn)擊量達3.7萬(wàn)次，各類(lèi)媒體刊發(fā)信息56條。編輯出版《康定史話(huà)》文史書(shū)籍，充分發(fā)揮政協(xié)存史、資政、團結、育人作用。接待國家、省、州政協(xié)工作組11批次，各地兄弟政協(xié)來(lái)康視察調研25批次，充分展示了康定市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中取得的成果，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作、開(kāi)放共享的良好局面。
2019 年是建國70周年，是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、深入實(shí)施“十三五”規劃的關(guān)鍵之年。市政協(xié)常委會(huì )全面貫徹中共十九大和十九屆四中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的新部署要求，緊扣市委 “一四五”總體布局，在市委的堅強領(lǐng)導下，切實(shí)加強政協(xié)系統黨的建設，堅持黨委、政府的工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，為建設美麗繁榮和諧小康康定凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
市政協(xié)常委會(huì )緊緊圍繞全國藏區縣域經(jīng)濟強市、全國旅游示范區、全省鄉村振興示范市創(chuàng )建、全國衛生城市創(chuàng )建、四川省文明城市創(chuàng )建，開(kāi)展“一區三帶”示范工程、農牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、“四大園區”建設、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等調研視察；緊緊圍繞全國生態(tài)示范市創(chuàng )建，開(kāi)展城鄉環(huán)境整治、格桑花谷等重點(diǎn)生態(tài)工程調研視察；采取整體工作全面協(xié)商、重點(diǎn)工作專(zhuān)題協(xié)商、部門(mén)工作對口協(xié)商等方式，助力市委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)。聚焦教育、就業(yè)、醫療衛生、環(huán)境保護、脫貧攻堅、社會(huì )保障、深化改革等各項工作，重點(diǎn)對河長(cháng)制、掃黑除惡、鄉村治理、“放管服”改革等重點(diǎn)工作落實(shí)，通過(guò)界別協(xié)商、提案、反映社情民意、委員視察、民主評議等各種形式，加強對有關(guān)部門(mén)工作的監督。
緊扣脫貧奔康和鄉村振興戰略實(shí)施兩大主題，將政府重點(diǎn)建設項目實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉建設、全域旅游發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等方面作為參政議政的重點(diǎn)，建睿智之言，獻務(wù)實(shí)之策，謀創(chuàng )新之舉，持續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)，突出發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )和界別基礎作用，分界別召開(kāi)專(zhuān)委會(huì )與聯(lián)系部門(mén)、委員座談會(huì )，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )在重點(diǎn)課題調研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的重要作用。
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