甘孜日報 2020年06月25日
◎旦燈
雅江地處川西北高原地區,幅員面積7854.5平方公里,森林覆蓋率達53.1%,是典型的干熱河谷地帶,山高坡陡、谷深林密、地廣人稀,特別是冬春兩季干旱少雨、雷電頻繁,防火任務(wù)十分艱巨,是全省森林防火重點(diǎn)區域。雅江縣委、縣政府歷來(lái)高度重視森林草原防滅火工作,并結合實(shí)際創(chuàng )新、狠抓工作落實(shí),堅決守住森林草原防火底線(xiàn)。尤其是當前,面對各地森林火災高發(fā)頻發(fā)多發(fā),特別是涼山州發(fā)生重大森林火災后,習近平總書(shū)記和李克強總理多次作出重要指示批示,國務(wù)院又賡即派出督導組對四川森林草原防滅火工作進(jìn)行專(zhuān)項督導檢查,并在全省范圍內開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,充分體現了黨中央、國務(wù)院對此項工作的高度重視。就當前而言,如何貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省州對森林草原防滅火工作的決策部署要求,堅決遏制森林草原火災發(fā)生,我個(gè)人認為,抓好森林草原防滅火工作重在如何提升思想認識,只有思想上的問(wèn)題得到徹底解決了,才能抓好抓實(shí)森林草原防滅火工作。
如何提升思想認識,重在學(xué)深悟透做實(shí)。雅江是長(cháng)江中上游的重要生態(tài)屏障,享有“中國松茸之鄉”的美譽(yù),松茸、蟲(chóng)草已成為廣大群眾增收的“錢(qián)袋子”。保護生態(tài)環(huán)境,抓好森林草原防滅火工作,不但關(guān)乎國家生態(tài)安全、民生福祉,更是鞏固脫貧成果、加快奔康步伐的重要途徑,這就要求我們必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅決按照習近平總書(shū)記和李克強總理的指示批示精神,強化對各級精神和政策的學(xué)習領(lǐng)會(huì ),時(shí)刻入腦入心、融會(huì )貫通、指導實(shí)踐。為此,雅江縣先后召開(kāi)縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、縣委中心組理論學(xué)習會(huì )、專(zhuān)題學(xué)習會(huì )、專(zhuān)項整治動(dòng)員部署會(huì )、領(lǐng)導小組會(huì )、工作推進(jìn)會(huì )等會(huì )議,對相關(guān)要求和政策進(jìn)行反復學(xué)習、深入討論、認真分析、找準癥結,堅決把思想行動(dòng)統一到中央和省州的決策部署上來(lái),統一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái),凝心聚力、全力以赴抓好森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作落地落實(shí)。
如何提升思想認識,重在警示反思提效。盡管全縣近兩年沒(méi)有發(fā)生森林火災,但面對縣情現狀和過(guò)去火災教訓,及其他地區火災情況,雅江痛定思痛、刮骨療傷、舉一反三,深刻汲取經(jīng)驗教訓,提出了“4+2+1”的防火思路、創(chuàng )新了“四見(jiàn)四就”的防火舉措、建立了“三督一查”的工作機制,取得了一定成效,有效遏制了森林草原火災發(fā)生。但嚴格對標對表中央精神和全省森林火災專(zhuān)項整治工作要求,還存在一定差距,反思過(guò)去、深查根源,抓好整治迫在眉睫,必須在全省、全州、全縣森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,堅決按照實(shí)施方案、子方案和“清單制+責任制”的要求,加快制定整治“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”,逐一明確整治責任人和時(shí)限,掛圖作戰,銷(xiāo)號管理,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
如何提升思想認識,重在壓實(shí)責任體系。必須在嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”責任制的同時(shí),堅決按照習近平總書(shū)記提出的“人民至上、生命至上、安全第一”的要求,始終把森林草原防滅火作為首要政治任務(wù),作為當前工作的重中之重,在原有落實(shí)各級責任的基礎上,進(jìn)一步健全黨委政府負總責、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )共同參與的工作格局,始終堅持把工作重心下移、工作力量下沉,進(jìn)一步完善“山山有人巡、段段有人管、重點(diǎn)有人盯、責任全覆蓋”的防控體系,持續推進(jìn)縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶(hù)、戶(hù)包人的“五包責任制”,進(jìn)一步抓好各級防火責任書(shū)和個(gè)人承諾書(shū)落實(shí)等工作,在體制機制上為森林草原防滅火工作提供有力保障。
如何提升思想認識,重在提升全民意識。必須時(shí)刻堅持把森林草原防滅火、脫貧攻堅、法治宣教等工作統籌推進(jìn),統籌各級力量,組成強大工作組,深入學(xué)校、鄉村、寺廟、企業(yè)、施工單位等大力開(kāi)展宣傳教育引導,進(jìn)一步提高全民防火意識,特別是針對過(guò)去的火災查處情況,持續開(kāi)展“以案說(shuō)法”“現身說(shuō)法”的宣教活動(dòng),制發(fā)宣傳手冊和宣傳片,深入全縣開(kāi)展宣教工作。同時(shí),防火期嚴格執行“嚴禁一切野外用火、嚴禁燃放煙花爆竹、嚴禁燃香點(diǎn)蠟燒紙錢(qián)、嚴禁煨桑”的“四個(gè)嚴禁”制度,頒布并堅決執行《禁火令》《禁山令》《關(guān)于禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》等系列文件,始終把防的關(guān)鍵落到基層、落到實(shí)處,竭力營(yíng)造“森林防火、人人有責”的全民防火濃厚氛圍,確保無(wú)盲區、無(wú)死角、全覆蓋。
如何提升思想認識,重在抓實(shí)問(wèn)題整改。盡管雅江近年來(lái)在森林草原防火工作中積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成效,但結合縣情現狀,還存在防滅火基礎設施薄弱、項目建設資金短缺、林區防火通道不暢通、防滅火阻隔體系還不完善、基層撲火隊裝備和物資缺乏、特殊的地理環(huán)境和氣候條件導致防火壓力巨大等困難問(wèn)題。按照當前正在開(kāi)展的專(zhuān)項整治工作部署要求,結合國務(wù)院和省督導組到州到縣督導反饋問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,強化隱患排查,劍指突出問(wèn)題和薄弱短板,進(jìn)一步制定整改方案、完善整改措施、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責任,確保限期整改到位,切實(shí)提高科學(xué)化防控水平,堅決堵住防火漏洞。
如何提高思想認識,重在建強基礎設施。要堅決按照習近平總書(shū)記“補短板堵漏洞強弱項,筑牢公共安全防線(xiàn)”的指示精神,持續強化專(zhuān)業(yè)撲火隊軍事化管理和各級撲火力量培訓演練,進(jìn)一步充實(shí)防滅火器材和設備,強化物資儲備管理。同時(shí),進(jìn)一步抓好基層基礎項目規劃落實(shí),重點(diǎn)針對防滅火基礎設施建設和配套基礎設施設備保障方面,加大在“十四五”規劃中的編制工作,力爭讓更多防滅火項目擠進(jìn)國家和省州規劃盤(pán)子,加快推動(dòng)基礎設施項目建設,強化弱項、補齊短板,為科學(xué)開(kāi)展火情火災撲救提供保障。
保護好生態(tài)環(huán)境,就是保護好我們自己賴(lài)以生存的美麗家園。遏制森林草原火災,就是忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念的最直接體現,必須秉持“人民至上、生命至上”的原則,堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,按照國務(wù)院督導組到州督導工作要求,始終把專(zhuān)項整治工作作為當前最重要的政治任務(wù)、最重要的政治責任,進(jìn)一步落實(shí)各級黨委政府“黨政同責”的責任,強化政治站位,提升思想認識,時(shí)刻牢記各地火災慘痛教訓,決不能“屢屢重蹈覆轍”,要緊盯“防人”這個(gè)重點(diǎn),充分采取“人防+物防+技防”等手段,以最嚴作風(fēng)、最實(shí)舉措,嚴防聯(lián)控、科學(xué)防控,堅決守住“不發(fā)生森林草原火災”的底線(xiàn)。
(作者為雅江縣委副書(shū)記、縣長(cháng))
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