甘孜日報 2020年09月18日
白玉縣城全景。
麻絨鄉德來(lái)村連心橋。
群眾喜領(lǐng)勞務(wù)費。
白玉縣一完小學(xué)生做課間操。
◎吳元華 徐平波 文/圖
70年，在歷史的長(cháng)河里，不過(guò)一朵浪花，但對白玉各族兒女來(lái)說(shuō)，甘孜州70年砥礪奮進(jìn)，是一部激動(dòng)人心的奮斗史詩(shī)，甘孜州的巨大變化引領(lǐng)著(zhù)白玉大地發(fā)生了日新月異的發(fā)展。
一個(gè)個(gè)感天動(dòng)地、氣壯山河的建設場(chǎng)景，一曲曲蕩氣回腸、可歌可泣的勝利贊歌，一幅幅濃墨重彩、恢弘壯麗的發(fā)展畫(huà)卷，共同見(jiàn)證白玉發(fā)生的滄桑巨變。
春風(fēng)沐浴金沙畔，奮進(jìn)白玉書(shū)新篇。在黨和國家的關(guān)懷、黨的民族政策的指引和民族區域自治制度的保障下，白玉縣歷屆縣委、縣政府團結帶領(lǐng)全縣各族人民披荊斬棘、一路前行，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展書(shū)寫(xiě)錦繡華章。
在接受采訪(fǎng)時(shí)，甘孜州人民政府副州長(cháng)、白玉縣委書(shū)記康光友說(shuō)：“在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和全國人民的大力支援下，伴隨著(zhù)甘孜藏族自治州的成立，白玉從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專(zhuān)制走向民主、從封閉走向開(kāi)放，白玉人民克服重重困難，踴躍投身民主改革、發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現了民族平等和民族區域自治，實(shí)現了‘一步跨千年’的偉大跨越。值得一提的是，2015年到2020年，這五年是白玉縣交通設施投入最大的五年、城鄉提升最大的五年、精準脫貧成效最高的五年……社會(huì )主義新白玉的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設不斷取得了新的偉大進(jìn)步。”
發(fā)展為要齊勠力
白玉的美是獨特的。
深秋時(shí)節驅車(chē)前往，沿途美景驚艷了眼睛：山地緊依，麥浪滾滾，幽峽深林，各色野花姹紫嫣紅。
前幾年，這里的農牧民人均收入只有幾百元，山大溝深，交通不便，幾畝薄田，靠天吃飯；守著(zhù)綠水青山，拿著(zhù)救濟補助。因為貧窮，這里是落后的代名詞。短短幾年，白玉縣具備了全域旅游要素：田園詩(shī)畫(huà)盡收眼底，恍若天上掉下個(gè)“桃源景”。
讓鄉村成為生態(tài)宜居的美麗家園，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁，是實(shí)現鄉村振興的題中之義。
定曲河穿城而過(guò)，滔滔水聲仿佛講述著(zhù)白玉的變遷。在白玉縣城市政廣場(chǎng)上，人們悠閑地享受陽(yáng)光，說(shuō)著(zhù)身邊變化、道著(zhù)家長(cháng)里短，一派幸福祥和的景象。
“白玉縣城的變化，可謂是翻天覆地。”白玉縣住建局局長(cháng)葉志國面對今天的白玉，發(fā)自肺腑說(shuō)出了這番感慨，70年時(shí)間，白玉從一個(gè)偏遠破敝的“小村子”變?yōu)槿缃窬滦忝赖摹笆⒌掳子瘛薄?/p>
白玉縣，城區面積達2.8平方公里，2020年行政區劃建制調整改革，撤山巖鄉并蓋玉鎮，撤并行政村48個(gè)，全縣16個(gè)鄉鎮，130個(gè)行政村，2個(gè)社區。葉志國介紹，白玉縣建縣時(shí)就像一個(gè)“村子”，自1913年設縣至1951年，白玉縣城區規模僅有白玉寺東側半山坡上的34間土房。70年前的“小村子”，如今已是大變樣。定曲河岸高樓林立，縣城首尾兩端也在不斷地擴展，統一的風(fēng)貌改造，讓縣城看起來(lái)別具一格。
白玉縣城的變化只是白玉發(fā)展的一個(gè)縮影，甘孜藏族自治州成立以來(lái)，白玉縣發(fā)展步伐加快，綜合經(jīng)濟實(shí)力明顯增強——
2019年，白玉全年地區生產(chǎn)總值完成18.8億元，工業(yè)增加值完成4.6億元，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資再創(chuàng )新高突破28億大關(guān)，地方公共財政收入完成1.73億元，社會(huì )消費品零售總額完成3.9億元，城鎮居民可支配收入完成32220元，農村居民可支配收入完成12623元。數字“亮眼”，態(tài)勢向好。一串串數字，勾勒出白玉縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大步跨越、快速攀升的閃光軌跡。
成績(jì)斐然，其始多艱。建縣初期白玉縣交通閉塞、生產(chǎn)落后、人民貧窮，社會(huì )發(fā)展困頓。
回首過(guò)往，積貧積弱、生產(chǎn)力水平極其落后的白玉從荒涼走向繁榮、從貧瘠走向富裕、從落后走向進(jìn)步，發(fā)展的每一步都來(lái)之不易，凝聚了全縣人民的無(wú)數心血和汗水。
白玉有過(guò)坎坷，也經(jīng)歷了曲折。2018年10月17日，西藏自治區昌都市江達縣與四川省甘孜藏族自治州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡，堰塞成湖，“懸河”高掛，險象環(huán)生。給白玉群眾帶來(lái)重大災難，卻把白玉磨礪得更加堅強、把白玉鍛造得越發(fā)睿智。
白玉縣副縣長(cháng)、應急管理局局長(cháng)尹天林介紹：“此次堰塞湖災害為3縣17個(gè)鄉鎮51個(gè)村10526名群眾造成威脅。災害來(lái)臨時(shí)，各級政府和干部準確判斷災情，統一安排、有序組織轉移群眾，實(shí)現了科學(xué)搶險救災‘零傷亡’。”危難之時(shí)，方顯英雄本色；災難面前，不忘責任擔當。第一時(shí)間保障群眾生命安全、第一時(shí)間開(kāi)展現場(chǎng)核查、第一時(shí)間轉移安置群眾、第一時(shí)間開(kāi)展應急保障、第一時(shí)間逐個(gè)排查隱患……與時(shí)間賽跑、與危情賽跑。在有著(zhù)國家和省州作堅強后盾的同時(shí)，白玉縣勇?lián)黧w責任，挺起堅強脊梁，搏擊巨浪。縣級領(lǐng)導深入一線(xiàn)、黨員干部沖鋒陷陣，搶險有力、救災有序、抗災有效、重建有績(jì)。白玉縣克服各種困難，堅決打贏(yíng)這場(chǎng)應急搶險戰，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
度盡劫波，容顏仍未改變；再現雄姿，金江依然磅礴！在困難與挫折面前，白玉縣經(jīng)濟發(fā)展非但沒(méi)有停滯不前，還屢次逆勢上升。翻開(kāi)白玉縣歷年來(lái)的“經(jīng)濟報表”，雖有“爬坡上坎”，但向上的“發(fā)展線(xiàn)”描繪出一個(gè)昂揚奮進(jìn)、自信圖強的白玉。
“不說(shuō)建州初期，就是二十幾年前，白玉還是傳統放牧耕種，可以說(shuō)是要產(chǎn)業(yè)無(wú)產(chǎn)業(yè)。如今的白玉，走生態(tài)綠色發(fā)展之路，圍繞‘一核兩柱三基四區’區域協(xié)調發(fā)展布局，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，推動(dòng)經(jīng)濟結構持續不斷優(yōu)化。”白玉縣統計局局長(cháng)張順蓉介紹，2019年全年完成農作物播種6.56萬(wàn)畝，推廣青稞等作物4.84萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩定在1.2萬(wàn)噸，牲畜總增、出欄和商品率分別達到23.89%、26.15%、18.42%。累計投入5990萬(wàn)元，全面啟動(dòng)高原立體生態(tài)特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、昌臺牦牛保種繁育基地和蓋玉苗木基地建設，建成白玉黑山羊燈龍保種繁育基地信息化控制平臺和500畝高原藏菊種植基地；全縣農產(chǎn)品基地有機轉換認證500畝，成功注冊涵蓋33類(lèi)產(chǎn)品的“白瑜藏品”商標，白玉黑山羊等4個(gè)產(chǎn)品獲四川扶貧商標認證；農發(fā)公司全年銷(xiāo)售農特產(chǎn)品達868萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)勃興帶來(lái)人民收入的增加、生活的富裕，可謂“產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、得榮進(jìn)步”。從蒼白的數字到漂亮數據，白玉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從小到大、從大到強”的“遞進(jìn)提升”過(guò)程，方興未艾，如初升太陽(yáng)，噴薄升起。
堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，一心一意謀發(fā)展，孜孜不倦探尋加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，白玉快馬加鞭，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、綜合實(shí)力顯著(zhù)提高，正在書(shū)寫(xiě)著(zhù)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會(huì )和諧穩定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續發(fā)展的生動(dòng)篇章。
情系民生謀福祉
一棟棟高樓拔地而起，一條條道路寬闊平坦，一片片綠化區域綠意盎然，一個(gè)個(gè)美麗的城市公園，成為白玉縣對外宣傳的新名片……
近幾年來(lái)，白玉縣一大批重要的城市建設項目順利建成投入使用，城區交通網(wǎng)絡(luò )清晰明了，公共設施日趨完善，城市形象提檔升級。如今的白玉縣正以欣欣向榮之勢跨步前進(jìn)，“修”出城市好氣質(zhì)，建設安居正當時(shí)。
2019年，麻絨鄉德來(lái)村鳳凰涅槃，打造成一座藏鄉田園風(fēng)情小鎮。搬了新家有了新房，鄉黨委和政府還幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，牧民達瓦拉姆說(shuō)：“現在政策好啊，以往住土屋，現在住樓房；以往兜里沒(méi)有兩個(gè)錢(qián)，現在是一年收入翻了翻，這日子過(guò)起幸福！”一句“幸福”映射出甜蜜的生活、洋溢著(zhù)幸福的味道，這正是白玉廣大農牧民的真實(shí)寫(xiě)照。
回望過(guò)往，白玉曾窮得讓人揪心，被確定為全國27個(gè)牧區貧困縣之一。瓶頸制約突出、自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、原生貧困沉重、次生貧困多發(fā)，成為白玉奔康路上必須趕跑的“攔路虎”、必須啃掉的“硬骨頭”。
“民之所憂(yōu)、我之所思；民之所思、我之所行。” 在白玉，無(wú)論是縣委、縣政府的“頂層設計”，還是老百姓的“身邊小事”，無(wú)不詮釋著(zhù)人民至上的執政情懷。從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，人民群眾的“獲得感”不斷增強、“幸福感”持續累積。
面對困難重重，白玉提高政治站位，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事，充分認識脫貧攻堅既是一場(chǎng)關(guān)乎全局的攻堅戰，也是一項全局性的重大任務(wù)、一次改寫(xiě)貧困歷史的重大機遇，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到具體行動(dòng)上去，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著(zhù)一步，堅決打贏(yíng)深度貧困地區脫貧攻堅這場(chǎng)“硬仗中的硬仗”。
在白玉，每個(gè)扶貧干部挨家挨戶(hù)地走、一家一家地問(wèn)，精準扶貧工作開(kāi)展后，貧困村的“第一書(shū)記”們都有了一份“民情檔案”和“民情地圖”，哪家哪戶(hù)是什么情況、困難在哪，詳盡清楚。
縣領(lǐng)導帶頭，黨員干部勠力，將“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”作為扶貧開(kāi)發(fā)最基礎的工作擺在突出位置，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，緊扣“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“怎么摘帽”等關(guān)鍵問(wèn)題，摸準扶貧對象、找準致貧原因、擬準治療“藥方”，確保精準施策、精準推進(jìn)、精準落地。
截止2019年，全縣81個(gè)貧困村、2641戶(hù)貧困戶(hù)如期達標脫貧，全縣絕對貧困全面“清零”，并順利通過(guò)省、州級考核評估，群眾認可度達99.94%，名列全省第二。
看真貧、扶真貧、真扶貧，全縣上下對貧困開(kāi)展絕地反擊，偉大的攻堅，在這里開(kāi)始發(fā)力沖刺！一場(chǎng)場(chǎng)攻堅戰，在白玉大地鋪開(kāi)，一幅幅美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
千方百計解民憂(yōu)，民生社事大發(fā)展。財政民生支出占比年年遞增，切實(shí)做到了財政資金向基層傾斜、向民生傾斜。堅持解民憂(yōu)、暖民心、惠民生，大力實(shí)施民生工程和民生實(shí)事。心系民生憂(yōu)樂(lè )事，一枝一葉總關(guān)情。在經(jīng)濟快速發(fā)展中，白玉始終探索著(zhù)一條發(fā)展與民生相促進(jìn)、相提升的幸福得榮路徑。一樁樁惠民之舉、一項項惠民政策、一件件利民實(shí)事，無(wú)不是當地黨委、政府為民謀福、惠澤眾生、全面提升群眾幸福指數的有力彰顯。
輝煌歷史回望中，初心不改是身躬。白玉縣縣長(cháng)阿央鄧珠說(shuō)說(shuō)：“時(shí)光回溯，撫今追昔，曾經(jīng)的邊陲小城，交通閉塞、基礎薄弱、經(jīng)濟落后，直面歷史遺留的重大挑戰，在黨中央、國務(wù)院和省、州的堅強領(lǐng)導下，白玉迎來(lái)了如春風(fēng)拂柳般的改革發(fā)展歷史巨變；經(jīng)濟綜合實(shí)力正朝著(zhù)全州第一梯隊昂首邁步；呷村礦運營(yíng)投產(chǎn)、葉巴灘水電站加快建設，為縣域經(jīng)濟煥發(fā)磅礴生機；城鄉面貌實(shí)現國家級衛生縣城的優(yōu)雅轉變，三條出境國省干線(xiàn)讓天塹變成通途，‘電力天路’點(diǎn)亮白玉；生態(tài)綜合補償試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)，‘金沙林海？天然白玉’絢麗多姿展現魅力；民生事業(yè)如春風(fēng)化雨，實(shí)現質(zhì)的轉變和量的跨越；脫貧攻堅載入史冊，白玉兒女邁步全面建成小康社會(huì )的康莊大道，繪就了一幅幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，唱響了一曲曲氣壯山河的奮斗贊歌，如今的白玉，肩負使命、志存高遠，朝著(zhù)新的旅程揚帆起航、奮勇前行、共創(chuàng )輝煌！”
過(guò)去的白玉，走過(guò)荒涼、走過(guò)貧窮、走過(guò)落后，最終戰勝了一切困難，迎來(lái)輝煌；如今的白玉，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，正煥發(fā)著(zhù)蓬勃生機和時(shí)代魅力；而未來(lái)的白玉，將更加值得期待，更加激勵白玉兒女勠力奮斗。
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