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決戰脫貧攻堅 決勝全面小康

甘孜日報    2020年10月19日

白玉縣麻絨鄉德來(lái)村萬(wàn)壽菊種植基地給當地村民帶來(lái)致富希望。 本網(wǎng)資料庫圖

◎本網(wǎng)記者 周燕

大渡河畔,滿(mǎn)山的蘋(píng)果樹(shù)碩果累累;雅拉山下,大棚里的藏紅花映紅群眾笑臉;金沙江流域內,蔬菜大棚孕育著(zhù)希望……金秋十月,行走在康巴大地的脫貧攻堅一線(xiàn),豐收景象喜人,干部群眾斗志昂揚。

10月17日,第七個(gè)國家扶貧日, 也是第28個(gè)國際消除貧困日。連日來(lái),我州各縣(市)都開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),讓群眾感受我州扶貧工作的“脈動(dòng)”,參與創(chuàng )造富裕的進(jìn)程,從“成績(jì)單”中增強滿(mǎn)懷壯志,從“工作表”上堅持昂揚的步伐。

夯實(shí)基礎筑堡壘

脫貧攻堅戰打響以來(lái),全州上下始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,扎實(shí)開(kāi)展精細、精確、精微的“繡花式”扶貧,康巴大地匯聚起決戰決勝澎湃力量,激蕩著(zhù)不獲全勝決不收兵的壯志豪情,全州之力匯成一股,各方力量齊頭并進(jìn),聚焦貧困,緊扣目標,以巨大的勇氣和堅決的措施拔除窮根。

脫貧攻堅“沖鋒號”吹響,“路線(xiàn)圖”鋪展,全州各縣(市)干部群眾心往一處想、勁往一處使。州委2次召開(kāi)全體會(huì )專(zhuān)門(mén)研究出臺關(guān)于脫貧攻堅的《決定》,編制《甘孜州打贏(yíng)打好深度貧困脫貧攻堅戰三年行動(dòng)方案》和年度實(shí)施方案,在全省率先出臺《鞏固脫貧成果防止致貧返貧的實(shí)施意見(jiàn)》和《監測幫扶管理暫行辦法》,確保全州脫貧攻堅工作始終沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。

同時(shí),確立了“12345667”的攻堅思路,舉全州之力攻克雅礱江上游石渠、德格、色達、甘孜4縣交界地區24個(gè)鄉鎮集中連片深度貧困“堡壘”,形成了“全面發(fā)動(dòng)、東路引領(lǐng)、南路趕超、北路突圍”的甘孜州脫貧攻堅格局。

攻堅腳步堅定,脫貧足跡堅實(shí)。全州向貧困村派駐駐村工作隊和第一書(shū)記全覆蓋,聚焦問(wèn)題、精準到人。壓緊壓實(shí)黨委主體責任、政府主抓責任、基層主推責任和社會(huì )幫扶責任,每月由“雙組長(cháng)”主持召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,實(shí)行“責任制+清單制+限時(shí)辦結制”,月月曬成績(jì)、項項比進(jìn)度。州、縣、鄉、村層層簽訂責任書(shū)、立下軍令狀,形成“黨政一把手負總責、四級書(shū)記一起抓”的作戰體系。

按照“六個(gè)精準”要求,因地制宜,一村一策,下足“繡花”功夫,做實(shí)“過(guò)細”工作,將年度脫貧任務(wù)分解納入“五個(gè)一批”,實(shí)行掛圖作戰、對賬銷(xiāo)號,確保國家和省關(guān)于深度貧困脫貧攻堅的政策在我州全面落實(shí)。用好4個(gè)中央國家機關(guān)、廣東8個(gè)市、16名省領(lǐng)導和成都市15個(gè)區縣及瀘州市、宜賓市、136個(gè)省直部門(mén)幫扶資源,構建起多層次、多元化對口幫扶新格局。以全省“兩不愁三保障”回頭看大排查活動(dòng)為契機,按照“缺啥補啥”的原則,扎實(shí)推進(jìn)“回頭看”“回頭幫”,堅決做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,確保穩定消除絕對貧困、提升脫貧成效。

“每年國家扶貧日,我們都廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員、集中捐贈、‘以購代捐’、特色扶貧等豐富多彩的活動(dòng),成效明顯。2015年至2019年扶貧日捐款金額11666.42萬(wàn)元。”州扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)工作人員告訴記者,“捐款主要用于醫療專(zhuān)項扶貧救助,產(chǎn)業(yè)扶持,貧困大學(xué)生專(zhuān)項扶貧救助等。”

通過(guò)6年不懈努力,18個(gè)縣(市)全部摘帽,1360個(gè)貧困村全部退出,貧困發(fā)生率從2013年底的23.17%下降到2019年底的0.23%,現行標準下累計減貧222986人。脫貧摘帽的勝利戰旗高高飄揚在每一個(gè)深度貧困山頭,一舉把脫貧攻堅推向了“鞏固提升”的最新階段和“全面勝利”的關(guān)鍵時(shí)期,我州脫貧攻堅成效考核連續兩年進(jìn)入全省“先進(jìn)”方陣。

“志智雙扶”激發(fā)動(dòng)力防返貧

家住道孚縣龍普村的扎巴,以前因為父母臥病在床,家庭入不敷出,成為了村里的建檔立卡貧困戶(hù)。“干部們經(jīng)常來(lái)關(guān)心我家的情況,為我加油鼓勁。”扎巴說(shuō),扶貧干部的關(guān)心,增強了他脫貧致富的志氣與信心。2015年,扎巴通過(guò)自己勤勞的雙手,順利摘掉了貧困帽。

脫貧后的扎巴,更加勤勞上進(jìn),無(wú)論是在縣城施工地做工,還是在龍普村溫泉產(chǎn)業(yè)池務(wù)工,都是最勤快的那一個(gè),深受大家喜愛(ài)。扎巴走到那里都深懷黨恩,時(shí)常對父母親人說(shuō):“如果沒(méi)有共產(chǎn)黨,沒(méi)有脫貧攻堅的好政策,真不敢想我們一家人會(huì )過(guò)成什么樣了。”

脫貧不怕“難”字當道,就怕“懶”字沾身,為切實(shí)加強對貧困群眾的宣傳教育,我州始終把扶貧與扶志有機結合,持續開(kāi)展“潤育工程”,開(kāi)展“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”和“同心共筑中國夢(mèng)”主題教育,以州委宣講團赴縣(市)引領(lǐng)講、州委“和諧鄉村行”群眾宣講團赴縣(市)系統講、縣(市)級宣講團覆蓋講、縣(市)級部門(mén)全面講、鄉黨委入戶(hù)講等形式,實(shí)施藏、漢、彝三種語(yǔ)言宣教活動(dòng)。

“特別是廣大幫扶干部,都要積極融入貧困群眾之中,一對一把握他們的思想動(dòng)態(tài),把脈問(wèn)診、對癥下藥,通過(guò)心貼心的服務(wù),為貧困群眾排憂(yōu)解難,同時(shí)把信心和志氣送到貧困群眾心坎上,幫助他們樹(shù)立自力更生、勤勞致富的觀(guān)念,引導他們鉚足精氣神,立志拔窮根。”州脫貧攻堅辦相關(guān)負責人說(shuō)。

康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村的牧民日澤,在政府引導下,通過(guò)自己勤勞雙手發(fā)展養殖,不僅讓家庭順利脫貧,還蓋起了新房,大女兒經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家餐館,小女兒在景區找到了一份穩定的工作,家庭條件一天天好起來(lái)。他說(shuō),人要有志氣,等靠要永遠都不能脫貧致富,勤勞才是脫貧致富的“法寶”。

精神長(cháng)“個(gè)頭”,生活才能有奔頭。扶智又扶志,輸血又造血,充分激發(fā)群眾的致富內生動(dòng)力,才能防止返貧現象發(fā)生,取得扎扎實(shí)實(shí)的脫貧成效。“要我脫貧變我要脫貧。”重點(diǎn)是增強貧困群眾主動(dòng)脫貧意愿,關(guān)鍵是增強貧困群眾致富的信心。在我州,很多像扎巴、日澤一樣的建檔立卡貧困戶(hù),在各級干部的幫扶下,增強自信,樹(shù)立志氣,通過(guò)自己勤勞雙手順利脫貧,創(chuàng )造出美好生活。

產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)促脫貧奔富裕

打贏(yíng)脫貧攻堅戰,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是第一要務(wù);脫貧群眾穩定走向致富,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是最大支撐。我州牢固樹(shù)立脫貧攻堅“里子”比“面子”更重要的理念,立足自身優(yōu)勢,對接市場(chǎng)需求,緊扣“兩不愁”育產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)、促增收。

今年國慶中秋黃金周,我州63個(gè)A級景區累計接待游客85.24萬(wàn)人次,同比增長(cháng)35.88%(與去年7天接待數據相比),累計實(shí)現門(mén)票收入2390.58萬(wàn)元。我州推進(jìn)旅游扶貧,全面推進(jìn)國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作,圍繞環(huán)貢嘎山旅游圈、環(huán)稻城亞丁旅游圈、環(huán)格聶山旅游圈、格薩爾文化旅游帶、中國最美高原濕地“三環(huán)一帶一濕地”全域旅游布局,堅持農旅、牧旅、文旅融合發(fā)展,建成省級旅游扶貧示范區6個(gè)、示范村71個(gè),打造省級鄉村旅游特色鄉鎮5個(gè)、省級鄉村旅游精品村寨6個(gè)。

同時(shí),推進(jìn)特色農業(yè)扶貧,圍繞東部現代農業(yè)經(jīng)濟圈、北部特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南部特色農業(yè)走廊“一圈一帶一走廊”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快建設現代農業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系和3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、2個(gè)百萬(wàn)畝特色農林產(chǎn)業(yè)基地,建成全國最大羊肚菌集中連片生產(chǎn)基地,啟動(dòng)大渡河流域“成渝后花園·康養加休閑”產(chǎn)業(yè)帶建設,扶持和培育3717個(gè)農牧民專(zhuān)業(yè)合作社、1360個(gè)貧困村集體經(jīng)濟,甘孜、理塘、石渠、色達等縣股份制牧場(chǎng)發(fā)展迅速。

“大家好,我是羊廠(chǎng)村黨支部書(shū)記殷繼林,我今天為大家代言推薦的是我們羊廠(chǎng)村好山好水孕育出的優(yōu)質(zhì)大櫻桃,這可是‘水果中的鉆石’……”6月12日,康定市姑咱鎮羊廠(chǎng)村黨支部書(shū)記殷繼林在該村大櫻桃采摘園現場(chǎng)直播,成為了“帶貨主播”向網(wǎng)友推介大櫻桃,開(kāi)啟了當地優(yōu)質(zhì)大櫻桃的“云銷(xiāo)路”。

“通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo),減少了中間環(huán)節,果農獲得了最大效益。”殷繼林說(shuō),今年受疫情影響,村里采取了很多方式銷(xiāo)售大櫻桃,在選擇電商、微商平臺銷(xiāo)售的同時(shí)還采取了訂單銷(xiāo)售。

據了解,我州推進(jìn)電商扶貧,率先在全國涉藏地區實(shí)施“全域統籌·整體推進(jìn)”電商扶貧項目,引入順豐、京東等大型電商物流企業(yè),建成電商服務(wù)中心18個(gè)、鄉鎮農村電商綜合服務(wù)站291個(gè)、村級農村電商服務(wù)點(diǎn)1116個(gè)。

同時(shí),開(kāi)展“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”,實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”工程,構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局,建成121個(gè)風(fēng)情小鎮、458個(gè)美麗村寨,培育特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地103.26萬(wàn)畝,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的扶貧新路子。推進(jìn)就業(yè)扶貧,多渠道促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,實(shí)現貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)34621人,累計開(kāi)發(fā)公益崗位89101個(gè)次,認定就業(yè)扶貧基地(車(chē)間)40個(gè)。推進(jìn)金融扶貧,向26695戶(hù)貧困家庭發(fā)放小額信貸資金11.74億元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和生產(chǎn)扶持,農村居民人均可支配收入增速連續10年位列全省第一。

初心如磐,使命在肩;脫貧攻堅,一往無(wú)前。在決勝脫貧攻堅關(guān)鍵階段,康巴大地士氣高昂、信心滿(mǎn)滿(mǎn),各族干部群眾埋頭苦干、奮力沖刺,闊步奔向全面小康。


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