甘孜日報 2020年11月21日
本網(wǎng)訊 近日，記者從康定市平安建設暨市域社會(huì )治理現代化辦公室獲悉，該市把“黨建引領(lǐng)”貫穿基層治理始終，通過(guò)抓實(shí)治理主體、治理力量、治理機制、治理投入、治理格局“五個(gè)關(guān)鍵”，不斷加強基層組織建設、基層隊伍建設、基層機制建設、基層保障建設和基層環(huán)境建設，全力推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化。
據了解，該市大力實(shí)施基層黨組織“六個(gè)標準化”建設，圍繞組織運行、陣地建設、組織生活、創(chuàng )先爭優(yōu)、內業(yè)規范、考核問(wèn)效等6個(gè)方面，厘定村級組織各類(lèi)制度90項，推動(dòng)村支部標準化建設。探索推行“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”，鼓勵基層圍繞維護基層穩定、推動(dòng)基層發(fā)展等方面創(chuàng )新設置蟲(chóng)草山流動(dòng)黨支部、青年人才黨支部和農民工服務(wù)管理黨支部等功能型黨組織32個(gè)。
全面推行“5+2+1”黨員發(fā)展模式，不斷為基層隊伍注入新鮮血液。創(chuàng )新推進(jìn)“兩推五問(wèn)三審”和“雙承諾”機制，實(shí)施村干部“兩述一評”，加力推進(jìn)“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職，科學(xué)精準選育村級組織干部隊伍。深入實(shí)施“雙培雙帶”黨建先鋒工程，推行“黨群薦、兩委審、綜合定、結對幫”村級后備干部遴選培養機制，落實(shí)3512村級后備干部培養計劃，每村每年培養3-5名村級后備干部，其中1-2名為返鄉農民工或致富能手。
同時(shí)，該市健全“一核多元、合作共治”新型基層治理體系，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，堅持村級事務(wù)“三必議”。選優(yōu)配強204名村支部紀檢委員，率先在全州落實(shí)待遇保障，實(shí)行“一月向支部一匯報、一季一總結、一年一述職”，強化村黨支部對村級組織各項事務(wù)監管。嚴格落實(shí)“三聯(lián)”機制和無(wú)職黨員設崗定責，構建基層黨組織和黨員干部推動(dòng)基層治理網(wǎng)格，定期開(kāi)展群眾宣傳引導，化解矛盾糾紛。
據介紹，該市每年專(zhuān)項落實(shí)基層黨員干部培訓經(jīng)費70萬(wàn)元，開(kāi)辦12期以上的主體培訓班，提升農牧區黨員干部抓治理的意識能力水平。完善村干部“兩險一補”政策，落實(shí)400余萬(wàn)元保障離任村干部生活補助，提升村組干部干事創(chuàng )業(yè)、推動(dòng)治理的積極性。三年來(lái)，該市財政累計投入1億元，加強鄉村政權陣地建設，并優(yōu)化功能設置，健全“四室一校五中心”，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)黨員群眾作用。
該市著(zhù)力構建“以黨支部標準化建設為引領(lǐng)，基層自治工程、鄉村法治工程和群眾德治工程并舉”的“1+3”基層治理格局，健全完善村級組織黨務(wù)村務(wù)財務(wù)事務(wù)和村干部職責任務(wù)“五公開(kāi)”制度。結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，統籌推進(jìn)塔公片區綜合整治和“姑咱+”綜合整治，高位推進(jìn)基層法治創(chuàng )建和“法律七進(jìn)”。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、道德評議、環(huán)境整治、志愿服務(wù)、傳統文化“五進(jìn)村”，實(shí)行農牧區一鄉鎮（街道）一支文藝隊伍，廣泛開(kāi)展群眾性文藝表演，建強基層文化陣地。
見(jiàn)習記者 周燕
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