甘孜日報 2021年01月18日
人大代表在抗疫一線(xiàn)。
走進(jìn)機關(guān)忙調研。
在人大代表關(guān)心下，建起了美麗的雨托新村。
◎李文秋 文/圖
沿著(zhù)時(shí)間的軌跡，翻開(kāi)德格縣人大常委會(huì )2020年履職日志：一份份責任、一樁樁實(shí)事、一組組數據，無(wú)不散發(fā)著(zhù)“不忘初心、牢記使命”的碩果芬芳……
這一年，德格縣人大常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、踐行人民當家作主，牢記初心使命、主動(dòng)擔當作為，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和增厚民生福祉作出了應有貢獻。
民生冷暖總關(guān)情
把人民理念融入履職擔當
“要是沒(méi)有周玉華阿姨她們這些人大代表的幫助，我就不能快樂(lè )地坐在教室里學(xué)習，太感謝了……”2021年1月4日，在德格縣中學(xué)，九年級一班學(xué)生澤彭措滿(mǎn)臉洋溢幸福的笑容。
今天笑逐顏開(kāi)，昔日愁容滿(mǎn)面。澤彭措是柯洛洞鄉然卡村建檔立卡戶(hù)扎措家的第三個(gè)孩子。扎措家共有5口人，3名子女兩名在讀初中、一名在讀小學(xué),家庭經(jīng)濟貧困，如果沒(méi)有外力幫助，隨時(shí)都有輟學(xué)的可能。
在扎措一家困苦之際，人大代表向他們伸出了溫暖之手。省人大代表周玉華主動(dòng)聯(lián)系發(fā)動(dòng)愛(ài)心人士開(kāi)展助學(xué)“結對幫扶”，愛(ài)心助學(xué)切實(shí)解決了扎措家庭的孩子就讀后顧之憂(yōu)，激發(fā)了讓孩子接受教育的積極性。
在德格，像周玉華這樣的代表很多，他們或慷慨解囊、或牽線(xiàn)搭橋，整合多方力量，資助貧困學(xué)生順利入學(xué)、快樂(lè )學(xué)習。
桃李不言，下自成蹊。人大代表的“義舉”，成為貧困學(xué)生的“活教材”，他們都說(shuō)：“有了人大代表的幫助，我們可以安心學(xué)習了。我們一定要好好學(xué)習，以后做個(gè)有用的人，向他們一樣回報社會(huì )。”
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。德格人大常委會(huì )把人民理念融入到履職擔當，保持同人民群眾密切聯(lián)系，切實(shí)做到接地氣、察民情、聚民智，做到民有所呼、我有所應。
在德格，人大與人民群眾之間，是禾苗與土地的關(guān)系，也是魚(yú)和水的關(guān)系，始終把傾聽(tīng)民意、改善民生、維護民利作為監督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題作為人大開(kāi)展監督工作的著(zhù)力點(diǎn)。德格人大代表深深理解，人大代表不是榮譽(yù)，是職務(wù)，更是責任，是廣大人民群眾利益最忠實(shí)的代表，是從群眾中來(lái)，又要融入到群眾中去。緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮代表作用，全縣1200名各級人大代表中，有86.8%是鄉鎮人大代表，這個(gè)最基層的群體更是融入在人民群眾之中的，不斷拓寬領(lǐng)域、創(chuàng )新方式，開(kāi)展代表小組活動(dòng)，充分發(fā)揮人民代表主體作用，推動(dòng)代表履行職責。建立健全代表聯(lián)系群眾常態(tài)化機制，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾更加深入廣泛，組織代表開(kāi)展人代會(huì )前走訪(fǎng)活動(dòng)，積極反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，當好人民群眾的“代言人”。注意突出民生、民意和民利特色，使人大各項工作都能貼近民生、反映民意、順應民心。
緊盯民生實(shí)事，牢固樹(shù)立“民生問(wèn)題必須一諾千金”的工作理念，著(zhù)力推動(dòng)解決群眾最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題。積極回應人民群眾的“身邊事”，辦好“暖心事”。一年來(lái)，及時(shí)轉送信訪(fǎng)訴求，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)5件24人次，切實(shí)保障人民群眾合法權益。實(shí)行代表建議由政府“一把手”交辦制度，建立辦理工作長(cháng)效機制。通過(guò)與代表聯(lián)系走訪(fǎng)、電話(huà)溝通、現場(chǎng)辦公等方式，所有代表意見(jiàn)建議均在規定時(shí)間內辦結，辦復率為100%，其中，意見(jiàn)建議得到解決或基本解決，包括正在解決或列入規劃逐步解決的達到91.5%，確因目前條件限制暫時(shí)無(wú)法解決，擬積極爭取今后辦理的僅有7件。
人大工作潛力在代表、活力在代表。德格人大常委會(huì )是“學(xué)習之家”“履職之所”“服務(wù)之地”，堅持“打鐵還要自身硬、服務(wù)必須能力強”，堅持正確政治方向、發(fā)揮監督作用、注重立法質(zhì)量、聚焦中心發(fā)力、發(fā)揮代表作用，立足“代表機關(guān)”定位，服務(wù)代表提高“能為”本領(lǐng)，激勵代表增強“想為”意識，強化保障堅定“敢為”決心。一次次調研、一件件建議，飽含著(zhù)人大代表對百姓冷暖的關(guān)切。
勠力脫貧強攻堅
用新發(fā)展理念引領(lǐng)精準扶貧
藏式特色的典雅民居、整潔干凈的通村道路、寬闊閑適的文化廣場(chǎng)、功能齊備的健身器材，微風(fēng)吹拂，空氣清新，彌漫花香，令人流連忘返……這是德格縣龔婭鄉雨托新村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的美景。
雨托新村的巨變，正是德格易地扶貧搬遷的生動(dòng)樣本。德格在脫貧攻堅中有著(zhù)名的全州“十最”之舉。其中，德格是全州易地扶貧搬遷量最大的縣之一，投入3.66億元，易地搬遷1467戶(hù)，同步搬遷265戶(hù)，全縣集中搬遷10戶(hù)以上點(diǎn)位33個(gè)，百戶(hù)以上點(diǎn)位6個(gè)，整村搬遷4個(gè)；是全州農房建設量最大的縣，累計投入7.27億元，實(shí)施“農房五造”工程16140戶(hù)。
如此浩大的工程需要全縣“一條心”“一盤(pán)棋”，德格縣人大常委會(huì )把服務(wù)意識、發(fā)展意識融入精準扶貧中。在全縣1200名人大代表眼中，一組組“駭人聽(tīng)聞”的數據、一個(gè)個(gè)觸目驚心的場(chǎng)景、一雙雙滿(mǎn)懷期盼的眼神……時(shí)時(shí)在提醒著(zhù)他們必須與時(shí)間賽跑、與貧困決戰。他們全力投入到這項任務(wù)艱巨的“挪窮窩”行動(dòng)中，確保貧困群眾“搬得出、留得住、能致富”。
2021年1月5日，德格縣年古鄉真達村貧困戶(hù)普布正在地里忙活，德格縣人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任吳忠貴來(lái)到身邊，問(wèn)家中困難、話(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，入冬后的雅礱江畔寒氣逼人，普布心里卻是暖意濃濃。
年古鄉是雅礱江流域上游4縣交界24個(gè)深度貧困鄉鎮之一。這24個(gè)鄉鎮是甘孜脫貧攻堅的貧中之貧、困中之困。24個(gè)鄉鎮，德格就占了9個(gè)。德格縣直面深貧，打攻堅戰、啃“硬骨頭”，充分結合深度貧困地區自身的特點(diǎn)，精準發(fā)力，以“繡花”功夫推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，奮力開(kāi)辟深度貧困地區全面小康之路。
縣委奮力揮桿，人大積極響應。德格縣人大常委會(huì )把攻克這一橫亙在德格人民奔康路上的“攔路虎”作為重中之重，根據人大工作特點(diǎn)，科學(xué)系統規劃、扎實(shí)推進(jìn)建設、優(yōu)化管理服務(wù)，為決戰“貧困堡壘”、決勝脫貧攻堅?xún)A情傾力。
“要讓德格貧困群眾脫貧致富，必須大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。”德格縣委書(shū)記嘎絨擁忠為班長(cháng)的德格縣委規劃了“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)藍圖 ，強力打造雅礱江沿線(xiàn)百公里有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，形成以馬尼干戈牛奶加工廠(chǎng)為依托，以奶促牧大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建造麥宿民族手工藝“扶貧車(chē)間”；以G317為軸線(xiàn)，發(fā)揮格薩爾機場(chǎng)交通優(yōu)勢、挖掘格薩爾故里文化資源、依托康巴文化中心盛譽(yù)，建成了康巴文化博覽園。德格人大代表做產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行者、做勤勞致富帶頭人，真正體現代表走在前、代表有作為。
“脫貧攻堅打硬仗，雅礱江畔擺戰場(chǎng)，干群同心齊上陣，甩掉窮帽奔小康。”勞動(dòng)場(chǎng)上響起的民歌恰是德格縣人大工作的生動(dòng)注腳。數年精進(jìn)不尋常，天翻地覆慨而慷。從2014年以來(lái)，德格各級人大代表走基層、入村戶(hù)、聽(tīng)實(shí)情、思對策，用堅實(shí)的足跡把責任擔當寫(xiě)在德格1.2萬(wàn)平方公里的熱土上。聆聽(tīng)一個(gè)個(gè)貧困戶(hù)搬出大山、走上致富路、過(guò)上幸福生活的脫貧故事，真切感受到德格人大為民作為，感受德格人大拳拳為民真情。
高質(zhì)量摘掉“深貧帽子”，是奮斗經(jīng)年的成果，更是開(kāi)啟新征程的起點(diǎn)。德格縣人大常委會(huì )鞏固脫貧攻堅成果，著(zhù)眼鄉村振興、州域社會(huì )治理現代化、生態(tài)文明建設、全域旅游等重點(diǎn)工作，迅即組織代表視察調研，保證代表每年至少集中組織1至2次視察調研，每年實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)一些重點(diǎn)工作。繼續組織代表深入開(kāi)展“脫貧攻堅——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)，進(jìn)一步密切與選民的聯(lián)系，助力重點(diǎn)項目和工作，書(shū)寫(xiě)新篇章。
堅持黨的領(lǐng)導，德格縣人大常委會(huì )與中共德格縣委同心同德、同頻共振，把黨委的重大決策部署通過(guò)法定程序轉化為人民意志，使人大工作與“一府一委兩院”的各項工作在目標上同向、工作上同心、步調上同拍，把“敢于監督和善于監督”與“有效服務(wù)和大力支持”有機結合，寓支持于監督之中，充分發(fā)揮人大監督的服務(wù)功能和促進(jìn)作用，樹(shù)立人大“有為、有位、有威”的良好形象。2020年9月8日，德格縣委召開(kāi)人大工作會(huì )議，出臺《進(jìn)一步加強縣鄉人大工作和建設的實(shí)施意見(jiàn)》，確定“每年專(zhuān)題研究一次人大工作、每年聽(tīng)取一次代表意見(jiàn)建議辦理情況匯報、每年組織人大代表一次外出考察學(xué)習、每年一次縣內集中視察和一次履職能力提升培訓”，以及從經(jīng)費、場(chǎng)所、人員等方面予以保障的工作措施，全力支持人大依法履行職能。德格人大通過(guò)聽(tīng)取工作匯報、視察、調查、檢查等多種方式，緊緊圍繞本地的改革發(fā)展大局、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、法律法規的有效實(shí)施等三件大事開(kāi)展監督，切實(shí)推動(dòng)“一府一委兩院”嚴格依法行政、公正司法，解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，為發(fā)展掃清了障礙、為人民增厚了福祉。
直面危難顯身手
把初心使命書(shū)寫(xiě)在抗疫一線(xiàn)
烈火見(jiàn)真金，板蕩識誠臣。
已亥交，庚子續，注定是一個(gè)極不平凡的冬春之交。一次突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情，阻斷了多少前行的腳步，打亂了多少日常的生活。
病毒威脅著(zhù)每個(gè)人的健康，疫情面前沒(méi)有絕對的安全區。疫情，來(lái)勢洶洶；阻擊，眾志成城。德格集全縣之力，打響了疫情防控阻擊戰。
德格縣龔埡鎮是德格的重要“卡點(diǎn)”。州人大代表、龔埡村黨支部書(shū)記赤乃連續堅守卡點(diǎn)24天，用自己的實(shí)際行動(dòng)，展現了人大代表的擔當和風(fēng)采，發(fā)揮好人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，強力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。
同時(shí)間賽跑，與疫情搏擊，白衣天使化身白衣戰士。龔埡鎮人大代表、鎮人民醫院院長(cháng)澤翁初與赤乃并肩作戰，因為過(guò)度勞累，曾昏倒在在卡點(diǎn)，但她只休息一天，不顧大家勸阻，又奔赴一線(xiàn)。她說(shuō)：“我是一名醫務(wù)人員、是一名人民代表，兩重身份都要求我必須堅守一線(xiàn)，保護人民生命安全，阻擊病毒入侵是我的職責。”
“戰時(shí)”應對、全力抗疫，考驗面前，堅守是一種責任，“逆行”是一種勇氣。人民至上、生命至上，這時(shí)，人民代表為人民更是得到了充分體現。德格人大常委會(huì )領(lǐng)導克服高寒缺氧的惡劣氣候，既到聯(lián)系鄉鎮蹲點(diǎn)指導，也在面上督導責任片區，全心投入到疫情防控工作中去，到各卡點(diǎn)逐一督查各環(huán)節措施的落實(shí)情況，把保護人民群眾的身體健康放在突出位置，取得了疫情防控最關(guān)鍵時(shí)期的決定性勝利。面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，各級人大代表在支援抗擊新冠肺炎疫情中彰顯責任擔當，沖鋒在第一線(xiàn)，踴躍捐款捐物，通過(guò)向縣人大辦，或縣委組織部、縣紅十字會(huì )等渠道，以及協(xié)調聯(lián)系各類(lèi)公益組織，為抗擊新冠肺炎疫情累計捐款捐物65萬(wàn)余元。在落實(shí)統籌中央推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與疫情防控的決策部署中，各級人大代表積極開(kāi)展走訪(fǎng)企業(yè)、群眾專(zhuān)項工作，走訪(fǎng)群眾2.6萬(wàn)余人次，收集涉及農村生產(chǎn)生活、教育、企業(yè)發(fā)展、道路等方面意見(jiàn)建議近200條，努力為群眾、企業(yè)解困建言獻策，為實(shí)現“六穩”“六保”做出了人大努力，用真情義舉奮戰一線(xiàn)、為抗擊疫情貢獻力量。
歷經(jīng)磨礪志更堅，越是艱險越向前。在危難時(shí)站出來(lái)，在關(guān)建時(shí)挺起身，德格1200名各級人大代表以堅毅前行樹(shù)立起人大代表的偉岸形象，體現出心中有激情、干事有本領(lǐng)、工作有擔當的德格人大工作鮮亮底色。
新時(shí)代標注新方位，新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程。凡是過(guò)往，皆為序章。德格縣將在前行路上，緊扣建設生態(tài)與文化完美融合的社會(huì )主義現代化新德格目標，用奮斗定義時(shí)光，用拼搏創(chuàng )造未來(lái)，用實(shí)干書(shū)寫(xiě)新時(shí)代人大的美好篇章。
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