甘孜日報 2021年04月06日
本網(wǎng)訊 德格縣按照先村(社區)黨組織換屆后村(居)委會(huì )換屆整體工作原則、嚴格按照省州統一安排部署,立足實(shí)際,精心謀劃、科學(xué)組織,緊扣“1356”工作思路100%實(shí)現村(居)黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì )主任“一肩挑”。
聚焦“一個(gè)目標”,選出干事創(chuàng )業(yè)好班子
本次換屆以“選優(yōu)配強新班子”為目標,先后召開(kāi)縣級動(dòng)員部署會(huì )1次、推進(jìn)會(huì )2次、業(yè)務(wù)培訓會(huì )1次,對23個(gè)鄉鎮巡回督導4次。總共選出新一屆村(社區)“兩委”班子成員1174人,黨組織班子成員688人,村(居)委班子成員769人,交叉任職有282人,常職干部825人。其中新任班子成員平均年齡由上一屆的50歲降低到41歲;婦女干部較上屆增加164人;初中及以上學(xué)歷人員173人,比上屆提高10%,實(shí)現了年齡、學(xué)歷、女性人數“一降一升一多”的轉變。
堅持“三個(gè)嚴把”,高質(zhì)量推進(jìn)換屆進(jìn)度
嚴把程序步驟不走樣。落實(shí)“全程監管、全程從嚴、全程防范”要求,編印德格縣換屆工作手冊,細化6個(gè)工作流程,明確9個(gè)重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn),做到政策執行不打折扣,履行程序不走樣,遵循步驟不減少;嚴把人選標準不降格。全縣23個(gè)鄉(鎮)嚴格遵循從優(yōu)秀村干部中“推”、從現任“兩委”干部中“留”、從村級后備力量中“挑”的原則,嚴格按照“兩推”程序確定候選人;嚴把換屆紀律不松散。牢記“十個(gè)嚴禁”,堅持做到“自上而下”“自下而上”雙向把控換屆紀律。“自上而下”做到教育在先、警示在先、預防在先。全面推行鄉鎮黨委書(shū)記與候選人集體談話(huà)制度,簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書(shū)》900余份。“自下而上”做到暢通信訪(fǎng)舉報渠道,及時(shí)受理反映違反換屆程序和紀律的有關(guān)問(wèn)題,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
緊扣“五個(gè)環(huán)節”,科學(xué)統籌換屆進(jìn)度
突出人選推薦合法化。采取“黨員民主推薦”和“群眾信任推薦”的“兩推”方式,3065名黨員、53456名群眾參與推薦; 突出資格審查嚴格化。認真對照“十二種否定”情形,縣級18個(gè)部門(mén)對1174名“兩委”預備人選和資格進(jìn)行聯(lián)合審查,嚴格把關(guān)候選人各方面的表現。堅決防止“帶病提名”、“帶病當選”,通過(guò)四問(wèn)三審機制,共取消16名候選人資格;突出離任審計效果化。制發(fā)《德格縣村級財務(wù)清理和村(社區)“兩委”主要負責人離任經(jīng)濟責任審計工作方案》,以縣審計局指導,鄉鎮黨委牽頭的方式,對上一屆230名村(社區)“兩委”主要負責人在任職期間的村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行審計;突出組織考察公正化。縣上精心制定考察方案,組建2個(gè)考察組對165名村(社區)黨支部書(shū)記候選人各方面進(jìn)行全面深入了解考察;同時(shí),各鄉鎮對688名村(社區)黨支部委員候選人進(jìn)行考察,并組織黨員代表、群眾代表、離任村干部代表、三老干部填寫(xiě)民主測評表3000份、談心談話(huà)2320余人;突出投票選舉公開(kāi)化。我縣165個(gè)村(社區)“兩委”換屆以無(wú)記名公開(kāi)透明的投票方式成功選出1174名村(社區)“兩委”委員。
把握“六個(gè)關(guān)鍵”,確保換屆工作不出錯
強化組織領(lǐng)導,壓緊壓實(shí)換屆責任。德格縣黨委積極發(fā)揮主體責任,整合一切力量,構建“1+8+23”指揮領(lǐng)導體系,成立1個(gè)德格縣村(社區)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作組和23個(gè)駐鄉指導組,明確工作職責,統一指揮調度,形成強大工作合力,層層壓實(shí)責任;加強綜合研判,打牢夯實(shí)換屆基礎。換屆前,縣級聯(lián)系領(lǐng)導牽頭組建工作組,深入165個(gè)村(社區),采取召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地察看等方式,對村(社區)“兩委”原任班子成員進(jìn)行“地毯式”摸排3次,全面了解掌握原任班子的年齡、文化程度等實(shí)際情況以及其他風(fēng)險隱患,通過(guò)逐一分析研判,擬定“一村一策”調研報告162份;統一培訓指導,熟悉掌握換屆政策。統一召開(kāi)換屆工作培訓會(huì ),就換屆選舉工作政策法規、程序步驟、紀律要求、注意事項等重點(diǎn)內容,對全縣23個(gè)鄉(鎮)黨委書(shū)記、鄉(鎮)長(cháng)、黨建副書(shū)記、組織員等70余人作了業(yè)務(wù)指導培訓并發(fā)放換屆手冊180余份;全程監督檢查,牢牢把握換屆方向。各縣級聯(lián)系領(lǐng)導先后4次深入全縣23個(gè)鄉鎮,對165個(gè)村(社區)“兩委”換屆的進(jìn)展情況進(jìn)行全覆蓋督導。不間斷對各鄉鎮反映的問(wèn)題進(jìn)行研判指導并解決,牢牢握住換屆的方向不變;統籌大會(huì )選舉,圓滿(mǎn)完成換屆任務(wù)。根據《德格縣換屆工作方案》,換屆辦全面統籌全縣165個(gè)黨支部換屆選舉工作,并在召開(kāi)黨員大會(huì )前一個(gè)月制發(fā)選票、選舉流程等相關(guān)文件模板,并指定工作人員全面實(shí)時(shí)跟蹤指導選舉工作;抓好后續工作,全面鞏固換屆成果。做好新老班子交接、落選人的思想疏導、新班子履職培訓、換屆工作總結、制度完善等工作。
(擁西 徐勇才 楊文麗)
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