甘孜日報 2021年12月07日
“1+5+4”模式助力稻城縣赤土鄉社會(huì )治理躍上新臺階
◎稻城縣政法委
為積極推動(dòng)市（州）域社會(huì )治理現代化創(chuàng )建工作，今年以來(lái)，稻城縣赤土鄉將加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理作為長(cháng)遠之計和固本之策，積極探索以黨建為統領(lǐng)、以德治為先導、以自治為基礎的新路徑，將子定村打造為社會(huì )治理“樣板村”，并在全鄉8個(gè)行政村鋪開(kāi)實(shí)踐，全面推動(dòng)城鄉文明程度持續提升，促進(jìn)城鄉發(fā)展潛力充分釋放，人民群眾的滿(mǎn)意度不斷提高、獲得感不斷增強。
“一核引領(lǐng)” 夯實(shí)組織強動(dòng)力
赤土鄉堅持黨建在社會(huì )治理中的核心引領(lǐng)作用，把黨的建設延伸到社會(huì )治理“最小單元”，通過(guò)黨組織領(lǐng)導作用的發(fā)揮，切實(shí)解決市域社會(huì )治理中的重大事項和難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”和社會(huì )治理的“基礎單元”深度融合、互融共促。打造書(shū)記吹哨、班子響應、包村集合、支部引領(lǐng)、黨員報到工作推動(dòng)模式，成立了由鄉黨委書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，切實(shí)將市（州）域社會(huì )治理現代化納入基層黨建工作任務(wù)和基層黨組織書(shū)記述職的重要內容，全面營(yíng)造了“一把手”抓市（州）域社會(huì )治理現代化工作的良好氛圍。把黨的建設貫穿到市域社會(huì )治理全過(guò)程，將社會(huì )治理工作開(kāi)展情況納入村級黨組織書(shū)記年度述職評議考核重要內容，倒逼村級黨組織書(shū)記用心用力抓實(shí)抓細此項工作，保障基層治理工作開(kāi)展到位。以智慧黨建工作為抓手，堅持黨建引領(lǐng)統籌協(xié)調各類(lèi)資源，細化明確職責任務(wù)，讓黨員出現在服務(wù)群眾的每個(gè)角落，積極開(kāi)展平安鄉鎮建設，切實(shí)強化社會(huì )治理。
“五心融合”規范陣地強服務(wù)
堅持以“黨群服務(wù)中心”為主陣地，充分圍繞市（州）域社會(huì )治理工作“怎么推、怎么管”這一根本性課題，創(chuàng )新打造“五個(gè)紅心”模式，完善德治體系建設，加強道德教化，提升廣大農牧民群眾的道德修養，推動(dòng)市（州）域社會(huì )治理水平全面邁上新臺階。打造“紅心影院”，加強文化育人。在紅心影院推出愛(ài)國教育、歷史戰爭、優(yōu)秀事跡等主題影片，著(zhù)力打造精神文明新平臺，突出思想教育引導，健全德治體系，強化德治約束，激發(fā)德治能量，取得以德育人、化風(fēng)成俗的效果。打造“紅心廣場(chǎng)”，豐富精神文化。在黨群服務(wù)中心廣場(chǎng)配備音響、桌椅等必要的文化活動(dòng)設備，把“紅心廣場(chǎng)”作為一個(gè)健身娛樂(lè )中心，豐富農牧民群眾的日常生活，提高農牧民群眾的身體素質(zhì)，構建起人民群眾積極參與、各類(lèi)組織廣泛協(xié)同、追求高品質(zhì)生活、共畫(huà)“同心圓”的善治圖景，讓基層社會(huì )既充滿(mǎn)活力又安定有序。打造“紅心茶室”，搭建交流平臺。為黨員與群眾、干部與黨員、支部與群眾之間增進(jìn)溝通理解、促進(jìn)資源共享、加強信息傳遞搭設平臺，切實(shí)打通解決基層治理難點(diǎn)問(wèn)題“最后一公里”，把黨群服務(wù)做到人民群眾心坎里，把黨群服務(wù)中心變成黨員群眾的溫馨家園。打造“紅心關(guān)愛(ài)站”，傳承傳統美德。充分整合社會(huì )資源，讓黨群服務(wù)中心成為弱勢群體的照料陣地，為生活困難、患病獨居、子女不在身邊的居家老人及家人繁忙暫不能看管的兒童提供關(guān)愛(ài)，傳遞社會(huì )正能量，將基層治理民生服務(wù)縮短至“最后一米”。打造“紅心兒童樂(lè )園”，呵護兒童心智。在黨群服務(wù)中心廣場(chǎng)配備旋轉木馬、秋千、滑梯等兒童游樂(lè )設施，落實(shí)專(zhuān)人管理，關(guān)愛(ài)兒童健康成長(cháng)，啟發(fā)兒童智力，為周邊農牧民群眾、兒童提供親子互動(dòng)、休閑娛玩的好去處。
“四化模式”同心同德強自治
赤土鄉積極引導群眾參與自治，讓群眾主動(dòng)參與，堅持以群眾為中心，堅持民事民議、民事民管。充分認同、充分發(fā)揮農牧民群眾自我組織、自我管理、自我服務(wù)的優(yōu)勢，推動(dòng)形成群眾問(wèn)題由群眾解決的新機制，尋求社會(huì )意愿和訴求的最大公約數。治理網(wǎng)格化，加強組織建設提升凝聚力，扎實(shí)構建行政村網(wǎng)格組織體系，全鄉建立網(wǎng)格黨小組8個(gè)，由村黨組織書(shū)記任網(wǎng)格長(cháng)，包村干部任網(wǎng)格指導員。同時(shí)，注重資源整合提升執行力，針對不同區域差異大等問(wèn)題，科學(xué)劃分基礎網(wǎng)格51個(gè)。治理社會(huì )化，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，針對社會(huì )治理“碎片化”等問(wèn)題，高規格設立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。打造矛盾糾紛化解中心，針對矛盾化解難等問(wèn)題，設立鄉村兩級矛盾調處中心分級調解。治理智能化，扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設，以平安鄉村建設為契機，建設雪亮工程項目。全村共有視頻監控5處，對重點(diǎn)路段、村委會(huì )等公共區域統一接入視頻監控系統進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。同時(shí)，打造“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的智能化模式，讓綜治中心成為應對矛盾風(fēng)險的最前沿、聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線(xiàn)。治理法治化，建立調解服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制，針對調解聯(lián)動(dòng)性不強等問(wèn)題，全覆蓋設置兼職人民調解員53名，聘請法律顧問(wèn)9名，構建網(wǎng)格員、兼職人民調解員、法律顧問(wèn)“三位一體”的聯(lián)動(dòng)工作體系。
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