甘孜日報 2022年06月15日
道孚推進(jìn)鄉村振興有了綠色新動(dòng)能
鄉村美如畫(huà)。
沿路景色美不勝收。
鄉村綠意盎然。
◎道宣 文/圖
夕陽(yáng)斜照，天空盡染紅暈，濕地公園內碧波蕩漾，白鷺低舞、野鴨成對，青青綠蔭道暗香縈繞。人們或漫步水岸、或駐足觀(guān)景、或嬉戲玩耍……隨著(zhù)暮色深沉，燈光驟亮，光影交錯，眼前的景色美不勝收，讓不少市民不禁感嘆，道孚的天更藍了、水更清了、景更美了。
2021年該縣在川西北生態(tài)示范區建設水平評價(jià)考核中排名四川省第一。
目前，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數率100%，今年1---4月縣域空氣質(zhì)量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。
一項項數據、一項項榮譽(yù)，是該縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的真實(shí)寫(xiě)照。
近年來(lái)，該縣堅持把加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰擺在突出位置，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，做到還山于民，還綠于民。
“一條心”抓認識 堅決筑牢生態(tài)保護屏障
近年來(lái)，道孚縣堅定不移以習近平生態(tài)文明思想為指導，始終做到“兩個(gè)維護”，堅定踐行“兩個(gè)確立”。
堅持高位推動(dòng)，嚴格實(shí)行“黨政同責、一崗雙責”“三必管”要求，成立以縣委、政府主要領(lǐng)導為雙組長(cháng)的生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。2018年以來(lái)，先后召開(kāi)縣委全委會(huì )、縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組會(huì )、縣委中心組專(zhuān)題學(xué)習會(huì )等121次，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、州委決策部署，強力推進(jìn)生態(tài)文明建設工作。
注重規劃引領(lǐng)，牢固樹(shù)立可持續發(fā)展理念，編制出臺《國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng )建規劃》，制定印發(fā)《甘孜州道孚縣生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，全力守護好一方綠水青山，筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。
強化考核激勵，每年對各部門(mén)環(huán)境任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，2019年以來(lái)生態(tài)環(huán)保考核占全縣總分值30%。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量EI值2020年為71.1，2021年為71.6，較上一年度增加0.5。
“狠下心”抓治理 堅決破除環(huán)境保護癥結
做好“綠色加法”，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數率100%，今年1-4月縣域空氣質(zhì)量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。全縣無(wú)劣V類(lèi)水體，未發(fā)生土壤污染事故。已完成49個(gè)行政村農村生活污水治理項目，占全縣總行政村數的41.52%，污水處理率達80%以上。
做好“污染減法”，始終堅持問(wèn)題導向，采取“清單制+責任制+銷(xiāo)號制”管理方式和“1+N”工作機制，積極推進(jìn)問(wèn)題整改，把好治污源頭管控。目前，已完成第一輪中央環(huán)境保護督察及其“回頭看”、第一輪四川省環(huán)境保護督察及其“回頭看”、各種專(zhuān)項督察、長(cháng)江經(jīng)濟帶問(wèn)題排查整改工作。正在積極整改第二輪四川省環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題及第二輪中央環(huán)保督察共性問(wèn)題。
“鐵了心”抓保護 堅決守住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)
堅持鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執法，牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞”的責任底線(xiàn)，持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護。
嚴格開(kāi)展執法檢查，2018年以來(lái)，共出動(dòng)現場(chǎng)檢查人員1000余人次，立案調查環(huán)境違法案件17件，處罰金額716余萬(wàn)元，取締“散亂污”企業(yè)3家，個(gè)體戶(hù)（小作坊）22家，規范關(guān)停砂石廠(chǎng)12個(gè)。
嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，目前，縣域有自然保護地類(lèi)型4個(gè)，其中自然保護區3個(gè)，面積為1690.5073平方公里，占全縣幅員面積的23.97%；1個(gè)國家級森林公園，面積為2308平方公里，占幅員面積的32.72%；生態(tài)保護紅線(xiàn)面積為4169.69平方公里，占全縣幅員面積的59.12%。
嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境，全面加強草地生態(tài)系統保護，落實(shí)139萬(wàn)畝禁牧、422萬(wàn)畝休牧制度和草畜平衡獎勵工作。全面加強國土資源管護，2018年以來(lái)，開(kāi)展土地資源執法巡查200余次，依法制止21起違法行為，立案查處10余起違法用地行為。全面加強全域無(wú)垃圾行動(dòng)，今年以來(lái)，全縣共動(dòng)員3.2萬(wàn)余人次，動(dòng)用機械2000余臺次，整治垃圾死角、建筑打圍、經(jīng)幡亂掛等4640余處，清理河道、溝渠3500余公里，清理垃圾700余噸，全面凈化城鄉環(huán)境。
“下決心”抓創(chuàng )建 堅決發(fā)揮生態(tài)保護效益
堅持把創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范縣和全域旅游示范縣作為重要目標，探索“生態(tài)+”發(fā)展模式。
積極探索“生態(tài)+農業(yè)”，堅定不移走綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力打造美德蔬菜現代農業(yè)園區，累計解決長(cháng)期務(wù)工人員562人的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現勞務(wù)收入1609.62萬(wàn)元，培養當地農民技術(shù)骨干人才120人左右，美德現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區成功創(chuàng )建為州級示范園區，實(shí)現了生態(tài)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，探索創(chuàng )新走出了一條“兩山”共生之路、轉化之路、統一之路。
積極探索“生態(tài)+旅游”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)保護和旅游業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展新模式。2021年，該縣接待游客181.08萬(wàn)人次，旅游總收入19.92億元，生態(tài)+旅游已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。
積極探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”，該縣水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達91.3萬(wàn)千瓦以上，占全州總量的2％；太陽(yáng)能資源經(jīng)濟可開(kāi)發(fā)量約700萬(wàn)千瓦，占全州總量的62.5%；風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)量約200萬(wàn)千瓦，占全州總量的20%。截至目前，全縣已建成發(fā)電裝機超2.325萬(wàn)千瓦，其中：水電裝機2.28萬(wàn)千瓦，光伏裝機0.045萬(wàn)千瓦。今年正在實(shí)施雅礱江流域鮮水河道孚縣城段水生態(tài)環(huán)保修復項目，總投入2992.9萬(wàn)元，全力保護長(cháng)江流域上游生態(tài)環(huán)境、水源涵養能力。
積極探索“生態(tài)+富民”，2021年有效管理集體公益林補償面積72.02萬(wàn)畝，兌現資金1134.31萬(wàn)元，同比增長(cháng)116.86萬(wàn)元。大力實(shí)施退耕還林、退牧還草工程，草原生態(tài)補助獎勵政策每年實(shí)施草原禁牧139萬(wàn)畝，草畜平衡422萬(wàn)畝，兌現資金2097.5萬(wàn)元，每年實(shí)現戶(hù)均政策性增收1991元，人均增收436元。累計實(shí)施退耕造林5.33萬(wàn)畝，兌現資金近2億元、糧食補貼2756萬(wàn)斤，每年實(shí)現戶(hù)均增收2.03萬(wàn)元。聘選脫貧戶(hù)護林員、草管員1021人次，共發(fā)放管護資金510.5萬(wàn)元，生態(tài)保護已成為群眾增收的最大紅利。
空氣更清新、河水更清澈、環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境改善帶給人民群眾越來(lái)越多的幸福感和獲得感。自2021年，該縣提出“1234”發(fā)展思路，把創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范縣作為“四個(gè)目標”之一，為建設自然生態(tài)宜居宜業(yè)新道孚、推進(jìn)鄉村振興提供了綠色新動(dòng)能。
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