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◎州市域辦

近年來(lái)，丹巴縣在市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作中，積極探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的社會(huì )治理體系，有效激發(fā)城鄉發(fā)展新活力，社會(huì )治理現代化水平不斷提升。

 突出政治引領(lǐng)

“微機制”匯聚聯(lián)動(dòng)合力

該縣著(zhù)眼黨組織搭臺、“共建人”唱戲，推動(dòng)黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)，提升治理合力。通過(guò)“雙報到”、支部共建共創(chuàng )等方式，建立“部門(mén)+村（社區）”一對一對口聯(lián)系機制，實(shí)行“群眾點(diǎn)單、支部下單、部門(mén)接單”工作模式，累計開(kāi)展政策法規宣傳、城市環(huán)境整治、“三防”排查等民生實(shí)事1200余件。構建新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站、點(diǎn)四級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，建立縣級總隊、專(zhuān)業(yè)分隊、鄉鎮小隊、特色支隊“1+14+12+N”志愿服務(wù)隊伍，廣泛開(kāi)展“尊崇禮遇”暖冬行、“厲行法治”進(jìn)萬(wàn)家、“紅色傳承”續基因等主題志愿服務(wù)活動(dòng)1000余場(chǎng)。以地緣、業(yè)緣為紐帶，新建聯(lián)合黨組織、功能型黨組織27個(gè)、網(wǎng)格黨小組213個(gè)，形成“黨委+黨支部+黨小組+黨員”紅色矩陣，引導黨員積極參與糾紛聯(lián)調、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng )。

 突出德治教化

“微文明”培育淳樸民風(fēng)

該縣著(zhù)眼推進(jìn)移風(fēng)易俗、塑造鄉風(fēng)文明，依托農牧民夜校，突出以講立德、以行養德、以規促德，開(kāi)辦道德講堂，挖掘治理潛力。開(kāi)展“暖冬行”“紅色七月”“金秋九月”等特色宣講活動(dòng)，創(chuàng )作快板、小品、山歌啦啦調等文藝精品，將“泥土味”“文化味”“理論味”有效融合，讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、學(xué)得會(huì )。以戶(hù)為單位建立“道德積分”臺賬，將勤勞致富、鄰里和睦、助人為樂(lè )等納入評定范疇逐一量化，每月組織評議、公示，以紅榜亮善舉、黑榜揭惡習、積分兌獎勵，弘揚文明新風(fēng)。采取“村挖掘+鄉推薦+縣統籌”模式，定期開(kāi)展“道德模范”“身邊好人”“最美家庭”等評選活動(dòng)，評選先進(jìn)典型50余人、五星級文明戶(hù)6443戶(hù)，開(kāi)展事跡巡回宣講80余場(chǎng)，用“身邊的感動(dòng)”匯聚崇德向善的正能量。

 突出法治保障

“微服務(wù)”疏通毛細血管

該縣著(zhù)眼“小病”不出村、“大病”不出鄉，提供“早、近、快”綜合法律服務(wù)，提升治理效益。以鄉鎮綜治中心為“支點(diǎn)”，整合基層“兩所一庭一室”治理資源，建立集法律咨詢(xún)、糾紛調解、困難救助等服務(wù)為一體的鄉鎮“法治診所”，為群眾提供一站式法律服務(wù)。組建以政法委員為團長(cháng)，網(wǎng)格干警、司法助理員、律師、網(wǎng)格員、調解員、法律明白人等人員的鄉鎮法律服務(wù)團，形成“網(wǎng)格問(wèn)需、中心集需、團隊解需”的工作機制，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)力量下沉一線(xiàn)。針對小糾紛、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題、難案，推行線(xiàn)上、專(zhuān)家、綜合“三診”服務(wù)。截至目前，“法治診所”共提供宣傳、咨詢(xún)等服務(wù)885件，處理治安隱患375件，化解矛盾糾紛183件。

 突出自治強基

“微協(xié)商”助推民主管理

該縣著(zhù)眼搭建群眾參與平臺，豐富規范議事協(xié)商活動(dòng)，激發(fā)治理活力。制定《碉樓協(xié)商議事規則》等11項制度，形成“議題征集、議題確定、準備會(huì )議、協(xié)商會(huì )議、報送成果、成果運用、跟蹤問(wèn)效”閉環(huán)工作七步驟，確保協(xié)商有責、有規、有序、有度。組建5個(gè)片區聯(lián)絡(luò )工作組、12個(gè)聯(lián)絡(luò )服務(wù)站對議事進(jìn)行全程參與指導，以村、社區“小切口”入手開(kāi)展協(xié)商，切實(shí)為群眾疏“堵”、消“痛”、解“難”。做實(shí)做優(yōu)基層協(xié)商“后半篇”文章，制定協(xié)商成果轉化“三辦法”，及時(shí)分類(lèi)形成“直辦、轉辦、交辦”的協(xié)商建議清單，推動(dòng)協(xié)商成果落到實(shí)處。

 突出智治支撐

“微平臺”拓展治理維度

該縣著(zhù)眼治理更智慧、服務(wù)更精細，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治理新路徑，提升治理能力。匯聚“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“雪亮”“慧眼”監控資源950余個(gè)，新建治安和交通卡口15套，人臉識別、違停抓拍、通訊熱點(diǎn)采集系統119個(gè)點(diǎn)位，“智安小區”5個(gè)，有效提升了治安管理、偵查破案、疫情防控、服務(wù)群眾的能力。建設“一網(wǎng)通辦”App丹巴縣分站點(diǎn)，打造“指尖生活圈”，讓數據多跑路，群眾少跑腿。融入32類(lèi)1245項公共服務(wù)和行政審批事項，截至目前，網(wǎng)上辦件164418件，其中全程網(wǎng)辦事項占比99.92%、即辦事項占比70.75%，時(shí)限縮短92.23%。大力推進(jìn)“智慧政法”建設，健全遠程會(huì )見(jiàn)、庭審、送達、智能辦案輔助、證據指引系統和自主服務(wù)終端，研發(fā)“檢護家園”小程序、依托“云上丹巴”App建立“問(wèn)題隱患曝光臺”，豐富掌上服務(wù)，推動(dòng)民生民安“一個(gè)口子受理、一套機制管辦、一個(gè)渠道反饋”。