甘孜日報 2017年07月10日
——我州推進(jìn)“六大戰略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會(huì )后續報道之二
7月4日下午，我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設（簡(jiǎn)稱(chēng)百公里產(chǎn)業(yè)帶）新聞發(fā)布會(huì )在康定舉行。發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，州委農工委副主任吳運凌就我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設推進(jìn)情況向媒體進(jìn)行通報，并就記者針對我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設及推進(jìn)情況提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)解答。
■本網(wǎng)記者 鄧安華
找準切入點(diǎn)
撬動(dòng)新機遇
“產(chǎn)業(yè)富民”是我州六大戰略之一，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐，脫貧奔康就是空談；沒(méi)有項目作載體，老百姓增收就是紙上談兵。今年4月以來(lái)，我州在深入充分調研分析全州農牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和現狀的基礎上，大膽提出了在我州東、南、北部打造3個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)帶的構想方案，旨在通過(guò)優(yōu)布局、調結構、提質(zhì)效，切實(shí)解決全州特色產(chǎn)業(yè)小、散、弱的現實(shí)問(wèn)題，成片成帶成規模推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助力脫貧奔康。
通報指出，我州根據實(shí)際，規劃東、南、北3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶：東部大渡河流域的康定、瀘定、丹巴、海螺溝景區管理局打造萬(wàn)畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶，還包括瀘定縣10000畝核桃、花椒生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶建設。南部在理塘縣打造現代生態(tài)農業(yè)示范區，在G227線(xiàn)集中連片重點(diǎn)打造以“甲洼、濯桑、藏壩”三鄉為核心的“現代生態(tài)農業(yè)示范區”，包括甲洼田園綜合體、濯桑現代農業(yè)示范園、圣地農莊蘿卜種植基地、藏壩鄉集體牧場(chǎng)，甲洼田園綜合體將建設40個(gè)溫室蔬菜大棚、農業(yè)觀(guān)光體驗中心3000平方米、綠色蔬菜生產(chǎn)基地200畝、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地2000畝。在雅江縣建設日基生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區，在巴塘縣建設2000畝核桃種植示范基地，在巴塘、得榮還要試點(diǎn)光伏提灌項目。北部在道孚縣打造高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在G350沿線(xiàn)建設20000畝春油菜基地，打造百里油菜產(chǎn)業(yè)帶；以道孚大蔥為特色，強化大蔥原產(chǎn)地地理標志保護，在麻孜鄉溝爾普村建大蔥基地300畝；以椴木黑木耳為亮點(diǎn)，在甲斯孔鄉、沙沖鄉建設40萬(wàn)棒黑木耳基地，輻射帶動(dòng)扎壩片區5個(gè)鄉黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在爐霍縣建設高原現代農業(yè)示范園，宜木鄉蝦拉沱、通龍、熱固三個(gè)村以土地流轉方式建設百合產(chǎn)業(yè)園區，規劃總面積5000畝；加快建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地，引導今年“摘帽”的48個(gè)村依托盛煌公司集中建設鋼架冬暖式蔬菜大棚100幢、78000平方米。另外，在甘孜縣建設高原現代農業(yè)科技示范園，在石渠縣建設集體牧場(chǎng)。
在州、縣（市）和各級部門(mén)的奮力拼搏下，百公里產(chǎn)業(yè)帶建設有序推進(jìn)，成效明顯，并得到了廣大農牧民群眾的擁護和支持。事實(shí)證明，我州這一重大舉措是科學(xué)的、可行的，是富有成效的。
記者：請問(wèn)為何要打造百公里產(chǎn)業(yè)帶？涉及哪些區域？
吳運凌：地處青藏高原東南緣的我州，是四川盆地西緣山地走向青藏高原的過(guò)渡帶，具有獨特的氣候特點(diǎn)，陽(yáng)光充足、水資源豐富，適合發(fā)展高原特色農牧業(yè)。長(cháng)期以來(lái)，由于地理、歷史等原因，我州是全國14個(gè)集中連片特困地區之一，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對滯后，貧困面大、貧困程度深，為脫貧奔康帶來(lái)了巨大的阻力。但我州生態(tài)特色農產(chǎn)品種類(lèi)較多、品質(zhì)優(yōu)秀，深受廣大消費者青睞。我州有17個(gè)縣（市）獲得了無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認定，認定面積達115萬(wàn)畝，獲得“三品一標”認證的農產(chǎn)品總數達到167個(gè)。“圣潔甘孜”區域公共品牌知名度、美譽(yù)度不斷提升。
但是長(cháng)期以來(lái)，我州廣大農牧民自給自足的意識較強，市場(chǎng)意識和品牌意識淡薄，因此各縣（市）順其自然，產(chǎn)業(yè)結構沒(méi)有得到較好的調整，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有規模、產(chǎn)品質(zhì)量不高，農牧業(yè)生產(chǎn)的標準化、組織化、產(chǎn)品的品牌化、市場(chǎng)化等方面與現代農業(yè)的差距還很大，尤其是基礎設施滯后、科技水平不高、產(chǎn)業(yè)化程度低、效益不明顯，這些都是制約我州生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展的短板。我州農牧業(yè)對國民經(jīng)濟和農牧民收入的貢獻還有極大的提升空間。為了使我州從農牧業(yè)大州向農牧業(yè)強州跨越，做好農牧業(yè)供給側結構性改革勢在必行。
思路決定出路，我州通過(guò)深入調研分析全州農牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和基礎條件，作出了在東、南、北部打造三個(gè)一百公里脫貧奔康綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展州級示范帶的決策部署。因此，我州規劃東、南、北部3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶：東部現代農業(yè)示范帶、南部特色農業(yè)示范帶、北部生態(tài)農業(yè)示范帶，百公里產(chǎn)業(yè)帶建設涉及12縣（市）1局。
完善機制抓落實(shí)
細化措施見(jiàn)成效
百公里產(chǎn)業(yè)帶方案明確了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作堅持“縣（市）主體、州級部門(mén)主責”的原則，實(shí)行“一個(gè)州級領(lǐng)導主管、一個(gè)縣（市）委書(shū)記主抓，一個(gè)農口部門(mén)牽頭主推、一個(gè)科技團隊技術(shù)指導”的整體聯(lián)動(dòng)機制，確保打造脫貧攻堅百公里產(chǎn)業(yè)示范帶各項工作落實(shí)落地。
記者：請問(wèn)我州將采取怎樣的措施來(lái)保障百公里產(chǎn)業(yè)帶建設規劃的落實(shí)？
吳運凌：州委、州政府非常重視這項工作，專(zhuān)門(mén)在州委農工委設立了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作推進(jìn)辦公室，負責綜合協(xié)調、督促指導、經(jīng)驗總結等工作。州委要求，州委宣傳部負責牽頭指導各縣（市）加大對百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作的宣傳力度；州住房和城鄉規劃建設局負責各產(chǎn)業(yè)帶園區及重點(diǎn)園區建設的“門(mén)臉”規劃設計工作；各相關(guān)部門(mén)、各縣（市）要把百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作納入“一把手”工程，由主要負責同志親自抓落實(shí)；所有建設項目務(wù)必及時(shí)開(kāi)工、抓緊推進(jìn)；州縣（市）相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強協(xié)調配合，形成強大合力統籌推進(jìn)，做到組織領(lǐng)導、資金保障、工作落實(shí)、總結宣傳“四個(gè)強化”，確保按時(shí)高質(zhì)量完成建設任務(wù)；百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作實(shí)行周報告、月匯總、季督察、年考核制度，由州委、州政府目標督查辦負責督查考核，逗硬獎懲。
為確保百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作順利推進(jìn)，州內五家保險公司為園區羊肚菌的自然風(fēng)險和價(jià)格風(fēng)險提供擔保；州農牧局、州科技局、州農科所、州畜科所、州林科所組建科技團隊專(zhuān)門(mén)為各產(chǎn)業(yè)帶及園區提供科技指導；經(jīng)費主要來(lái)源于對口援建資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、通過(guò)財政投入撬動(dòng)金融資金（銀行貸款）、社會(huì )和企業(yè)融資等。
記者：我州基礎差、底子薄，地理位置偏僻，如何提升州內產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度？產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題怎樣解決？
吳運凌：我州制定了“圣潔甘孜”區域品牌打造方案，通過(guò)西博會(huì )、“圣潔甘孜走進(jìn)上海”、參加深圳文博會(huì )以及州商務(wù)合作局策劃的系列招商活動(dòng)，大力推廣和宣傳我州的各類(lèi)農牧土特產(chǎn)品、中藏醫藥產(chǎn)品以及民族文化產(chǎn)品，為企業(yè)免費提供產(chǎn)品宣傳展位，讓企業(yè)管理者提高素質(zhì)、更新理念，借助各類(lèi)媒體等途徑加大我州產(chǎn)品品牌的宣傳力度，這樣就會(huì )不斷提升我州系列產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。
按照農旅結合的發(fā)展思路，我們著(zhù)力把產(chǎn)業(yè)基地打造成景點(diǎn)，把產(chǎn)品打造成商品，引進(jìn)了有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)公司，并與我州簽訂了合同，對產(chǎn)業(yè)帶的各類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行初加工、深加工、銷(xiāo)售提供一條龍的服務(wù)，對產(chǎn)品實(shí)行保底價(jià)收購，同時(shí)隨著(zhù)市場(chǎng)行情的變化而上浮，讓當地老百姓既能在家門(mén)口務(wù)工獲得收益，同時(shí)還能夠參與合作社或集體組織入股分紅，真正使廣大農牧民在百公里產(chǎn)業(yè)帶建設中受益。
短短幾個(gè)月時(shí)間，我州實(shí)施的百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作目標明確、思路清晰，并取得了階段性成效，這一重大舉措一定能在我州脫貧攻堅戰役中發(fā)揮舉足輕重的作用。
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