甘孜日報 2017年07月13日
■本網(wǎng)記者 宋志勇
7月5日，記者在全州推進(jìn)“六大戰略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，自州委十屆八次全委會(huì )確立生態(tài)文明建設戰略以來(lái)，全州上下認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和省委十屆八次全會(huì )精神，堅持正確定位、高位推動(dòng)、項目支撐、機制保障，保證了生態(tài)文明建設強力推進(jìn)。2016年，全州完成生態(tài)文明建設總投資22.5億元，今年，預計總投資將達到22.78億元。截止去年，全州完成國有林撫育13萬(wàn)畝，人工造林3萬(wàn)畝，完成道路綠化765公里，實(shí)施沙化治理4.3萬(wàn)畝；特別到去年末，全州濕地保有量達73萬(wàn)公頃，自然保護區保有量達4.9萬(wàn)平方公里。
找準定位再發(fā)力
堅定目標抓落實(shí)
州委書(shū)記劉成鳴在署名文章中提出，“發(fā)展的希望在綠色”。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，既是基于州情實(shí)際作出的必然選擇，也是我州實(shí)現永續發(fā)展的先決條件，更是順應人民群眾追求美好生活的應有之義。近年來(lái)， 全州上下以生態(tài)文明改革、大規模綠化全川、河長(cháng)制、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作為抓手，按照“一年奠基礎，三年見(jiàn)成效、五年大變化”的總體要求，以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑，圍繞建設“全國生態(tài)文明建設示范區、國家生態(tài)屏障區”方向，以建設美麗生態(tài)甘孜為目標，進(jìn)一步繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅持優(yōu)化開(kāi)發(fā)格局，劃清功能區紅線(xiàn)，完善“兩江一河”和草原濕地保護體系，實(shí)施天然林保護和退耕還林等生態(tài)工程，促進(jìn)功能區保護與建設，堅持發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極建設美麗生態(tài)新家園。
“自啟動(dòng)生態(tài)文明建設以來(lái)，全州共安排471個(gè)項目，投資44.2億元，項目涉及林業(yè)、環(huán)保、農業(yè)、水務(wù)、交通、國土、電力七個(gè)部門(mén)。”州林業(yè)局副局長(cháng)李洪在新聞發(fā)布會(huì )上如實(shí)說(shuō)。
大力實(shí)施國土增綠行動(dòng)，努力打造全域旅游示范區。以大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)為統攬，大力實(shí)施山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）工程，努力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。去年完成國有林撫育13萬(wàn)畝，人工造林3萬(wàn)畝，飛播造林2.4萬(wàn)畝，康定機場(chǎng)、亞丁機場(chǎng)周邊植被恢復5000畝。完成道路綠化765公里。完成蝦拉沱濕地、雅礱江濕地、果根塘濕地、金珠濕地建設，濕地恢復植被1.8萬(wàn)畝。實(shí)施沙化治理4.3萬(wàn)畝。完成國道317線(xiàn)俄崗路，省道462亞赤路綠化、恢復治理面積161.2畝。
大力實(shí)施生態(tài)資源保護，積極打造長(cháng)江上游生態(tài)屏障。加快長(cháng)江上游生態(tài)屏障建設，落實(shí)最嚴格的生態(tài)紅線(xiàn)制度，加強森林草原火災防控和病蟲(chóng)害防治，深入推進(jìn)退牧還草、森林經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)生態(tài)工程。去年全州啟動(dòng)了生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作；落實(shí)國家新一輪退耕還林1.5萬(wàn)畝；森林火災損失率0.02‰，森林防火工作實(shí)現連續29年達標；林業(yè)有害生物實(shí)現了零成災；依法管護集體公益林1925萬(wàn)畝、國有林5309萬(wàn)畝。完成2015年跨年度牧草良種補貼270萬(wàn)畝，實(shí)施禁牧補助4500萬(wàn)畝、草畜平衡獎勵7963萬(wàn)畝等草原生態(tài)補播114萬(wàn)畝，人工飼草地建設6萬(wàn)畝；完成草原鼠蟲(chóng)害防治307萬(wàn)畝。到2016年末，全州濕地保有量達73萬(wàn)公頃，森林保有量達555萬(wàn)公頃；耕地保有量達88萬(wàn)畝；自然保護區保有量達4.9萬(wàn)平方公里。
大力實(shí)施生態(tài)修復工程，努力改造人居環(huán)境。加強農村水源地保護，實(shí)施土地整治、節水灌溉和農網(wǎng)升級改造等項目，因地制宜推進(jìn)小流域綜合治理、地質(zhì)災害易發(fā)區綜合治理，加快“11·22”地震災區生態(tài)恢復重點(diǎn)工程建設，切實(shí)改善人居環(huán)境，全面提高人民生活質(zhì)量。去年共完成全州304個(gè)鄉鎮的水源地劃分、鄉鎮集中式飲用水技術(shù)編制；完成康定、爐霍、甘孜、稻城、海管局地質(zhì)災害治理9處，地質(zhì)災害易發(fā)區避險搬遷安置2029戶(hù)，地震恢復重建重大地質(zhì)災害治理項目20處，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目1處，地質(zhì)災害綜合整治小流域項目1年。完成土地整治項目11處，土地整治面積6.3萬(wàn)畝，新增耕地1萬(wàn)畝。完成瀘定、稻城牧區節水示范縣工程，節水灌溉面積0.34萬(wàn)畝，色達第6批小農水重點(diǎn)縣建設項目，新增灌溉面積0.65萬(wàn)畝。完成農網(wǎng)升級改造項目，新建10千伏線(xiàn)路590公里，新增配變412臺，容量112兆伏安，新建低壓線(xiàn)路858公里，改造戶(hù)表8281戶(hù)。
大力實(shí)施富民增收項目，努力助推精準扶貧。按照“一圈一帶一走廊”的產(chǎn)業(yè)區域發(fā)展布局，打好綠化全川和脫貧攻堅?xún)蓤?chǎng)戰役，把“綠水青山”轉化為“金山銀山”，著(zhù)力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。去年全州建設特色林果基地7萬(wàn)畝，其中核桃5萬(wàn)畝，花椒0.5萬(wàn)畝，俄色茶原料林基地1.5萬(wàn)畝。
加快生態(tài)建設步伐
創(chuàng )建綠色新家園
“下一步我們將主要在抓改革、抓規劃、抓項目上，注重把區域劣勢變成改革優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好‘十三五’的中期調規、行業(yè)規劃調整以及國家、省對長(cháng)江上游支持的如國家重點(diǎn)濕地建設等政策，做好大規劃，謀劃大項目，系統性地開(kāi)展工作。”面對記者提出下一步如何推進(jìn)生態(tài)文明建設步伐的問(wèn)題時(shí)，李洪信心十足地說(shuō)。
“今年計劃啟動(dòng)并完成‘黑土灘’治理2.6萬(wàn)畝，毒草治理1.4萬(wàn)畝。當記者問(wèn)及‘黑土灘’是什么概念，毒草又包括哪幾種時(shí)？”農業(yè)部門(mén)負責人這樣解釋說(shuō)：“‘黑土灘’是2016年新增加的項目，指草地被鼠蟲(chóng)危害以后，草的生長(cháng)基本失去，只有少部分自身牧草還存在。毒草又叫毒害草，可食度非常低，如螂毒、螂蟑之類(lèi)的草，而這類(lèi)草牲畜不能食用。下步通過(guò)補救、圍欄等措施的治理，增加可食度比例，提高草地植被覆蓋度。”
今年我州召開(kāi)生態(tài)文明建設戰略領(lǐng)導小組第二次會(huì )議明確要求，要進(jìn)一步健全黨政同責的生態(tài)文明建設責任體系、深化頂層設計的生態(tài)文明建設體制改革、拓寬政府主導的生態(tài)文明建設投資渠道、完善統籌協(xié)調的生態(tài)文明建設督導機制、營(yíng)造全民參與的生態(tài)文明建設良好氛圍，確保各項目標任務(wù)同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落地，讓美麗生態(tài)托起“幸福家園”。
據李洪介紹，今年我州已實(shí)施人工造林2萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝、城鄉庭院及節點(diǎn)綠化0.8萬(wàn)畝，現已完成60%。實(shí)施路種花710公里，現已完成目標任務(wù)的90%；實(shí)施爐霍縣蝦拉沱濕地公園植被恢復項目3000畝，現已完成目標任務(wù)的100%；實(shí)施“花海、花湖、鮮花山谷”景觀(guān)1.8萬(wàn)畝，現已完成目標任務(wù)的56%；實(shí)施“兩圃”建設355畝，現已完成目標任務(wù)的61%。完成了丹巴墨爾多省級自然保護區能力建設項目，現已完成目標任務(wù)的100%。依法對集體公益林、國有林進(jìn)行有效管護。實(shí)施禁牧補助4500萬(wàn)畝、草畜平衡獎勵7963萬(wàn)畝。退牧還草劃區輪牧圍欄建設71萬(wàn)畝，退化草原改良38萬(wàn)畝，人工飼草地建設8.5萬(wàn)畝，“黑土灘”治理2.6萬(wàn)畝，毒草治理1.4萬(wàn)畝。實(shí)施地質(zhì)災害易發(fā)區群眾避險搬遷安置60戶(hù)、排危除險工程15處、重大地質(zhì)災害治理工程4處。現60戶(hù)群眾避險搬遷安置房正在建設，排危除險工程已完成10處，重大地質(zhì)災害治理4處正在作業(yè)。德格縣左達溝小流域綜合治理工程和鄉城縣白果溝小流域水土流失綜合治理工程，已完成工程總量的60%。農網(wǎng)升級改造項目，新建10kv線(xiàn)路1413公里，0.4kv及以下線(xiàn)路2010公里，安裝變壓器1151臺，容量達182.8兆伏安，安裝戶(hù)表42999戶(hù)，現已完成施工總量的52%。
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