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    ——專(zhuān)訪(fǎng)道孚縣委書(shū)記蒲永峰

    ■本網(wǎng)記者

    省第十一次黨代會(huì )的勝利召開(kāi)，再次吹響了全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰的號角，道孚縣作為全省“四大片區”深度貧困縣之一，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。目前，全縣仍有69個(gè)貧困村，1574戶(hù)7012名貧困人口，貧困發(fā)生率為14.3%。道孚縣如何貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )精神，開(kāi)創(chuàng )全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面？日前，記者專(zhuān)訪(fǎng)了道孚縣委書(shū)記蒲永峰。

    記者：道孚縣如何結合實(shí)際貫徹落實(shí)好省黨代會(huì )精神？

    蒲永峰：貫徹落實(shí)好省第十一次黨代會(huì )精神，應主要體現在加快推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程，幫助貧困群眾穩定增收致富上。道孚縣在深入學(xué)習黨代會(huì )精神的基礎上，立足當地實(shí)際，按照“集中力量建產(chǎn)業(yè)、集中項目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè)、集中規模建產(chǎn)業(yè)、集中區域建產(chǎn)業(yè)”的總體思路，提出了打造特色產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)脫貧奔康的發(fā)展路徑，堅持以市場(chǎng)化為導向，以規模化為取向，以特色化為走向，努力探索企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

    記者：在貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )精神中，道孚縣有什么新舉措？

    蒲永峰：一是凝神醒腦，明晰脫貧攻堅之“路”。以全州“干部能力素質(zhì)提升工程”為契機，立足道孚地理位置重要、氣候溫暖宜人、土地資源富集、旅游資源獨特、文化底蘊豐厚等資源優(yōu)勢，按照“集中力量建產(chǎn)業(yè)、集中項目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè)、集中規模建產(chǎn)業(yè)、集中區域建產(chǎn)業(yè)”的總體思路，圍繞打造甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，提出了打造特色產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)脫貧奔康的發(fā)展路徑，堅持以市場(chǎng)化為導向，以規模化為取向，以特色化為走向，努力探索企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

    二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，破解脫貧攻堅之“困”。堅持以“造血式”扶貧為著(zhù)力點(diǎn)，以幫助群眾穩定增收為落腳點(diǎn)，把貧困群眾鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節上，讓群眾分享增值收益。以市場(chǎng)化為導向，致力破除“銷(xiāo)路不暢”的瓶頸。充分利用廣東對口援建、省內對口幫扶，緊盯資源和市場(chǎng)“兩張牌”，穩步推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，努力探索“企業(yè)+合作社+農戶(hù)+市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“飛機+”平臺，研發(fā)“雪域精靈”高原生態(tài)農牧產(chǎn)品銷(xiāo)售APP，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打好生態(tài)綠色牌，進(jìn)一步增強市場(chǎng)競爭力，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)群眾增收致富。以規模化為取向，致力破除“產(chǎn)量不高”的瓶頸。科學(xué)合理調整布局產(chǎn)業(yè)結構，以打造道孚縣百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶為契機，引進(jìn)瑞康、志華、廣豐等龍頭企業(yè)，建成全省最大的春油菜基地2萬(wàn)余畝，實(shí)施少烏中藏藥種植示范基地200畝，輻射帶動(dòng)種植以秦艽為主的道地中藥材6000余畝，生態(tài)段木青杠黑木耳基地規模擴大至40萬(wàn)棒，發(fā)展國家地理保護標志—道孚大蔥種植核心示范區300畝，加快推進(jìn)甘孜首個(gè)高原植物園建設，鮮水河流域規模化種植黑青稞、紫皮馬鈴薯等特色生態(tài)農作物2.4萬(wàn)余畝，規模化集聚效應初步形成。預計全年總收益7800余萬(wàn)元，帶動(dòng)全縣農牧民人均收益增加1200余元。以特色化為走向，致力破除“活力不夠”的瓶頸。堅持推動(dòng)農旅、牧旅、文旅深度融合發(fā)展，深度挖掘開(kāi)發(fā)道孚農耕文化、扎壩走婚民俗文化等文化精髓，做大做強“安巴農耕文化旅游節”“協(xié)德木雅風(fēng)情賽馬節”等節慶活動(dòng)，不斷提高“康巴十分美，道孚有八美”和“中國藏民居藝術(shù)之都”的旅游品牌，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，致力擴大脫貧攻堅的“溢出效應”。

    三是創(chuàng )新舉措，鞏固脫貧攻堅之“效”。一是脫貧典型帶動(dòng)。堅持把致富能人、種養大戶(hù)培養成黨員，建立致富能人村級后備干部人才庫；成立5個(gè)片區農業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導團，每月到貧困村開(kāi)展工作指導，幫助提升農牧業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力；組織56名種養大戶(hù)、致富帶頭人前往郫都、崇州、瀘定、丹巴等先進(jìn)發(fā)達地區開(kāi)展脫貧致富觀(guān)摩考察，舉辦養殖、種植等勞動(dòng)技能培訓47場(chǎng)次860人次。二是產(chǎn)業(yè)基金拉動(dòng)。為86個(gè)貧困村注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3878萬(wàn)元、大力扶持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟。針對2017年脫貧的23個(gè)貧困村每村注入50萬(wàn)元基金，其中20個(gè)貧困村已成立專(zhuān)業(yè)合作社。2016年17個(gè)退出村通過(guò)出租（出售）村集體資源、專(zhuān)合組織經(jīng)營(yíng)管理等方式，實(shí)現村集體經(jīng)濟收入58200余元，人均增收13.9元，實(shí)現村集體經(jīng)濟收入“零”的突破。三是幫扶資金撬動(dòng)。加強與省公安廳、惠州市、郫都區等援建單位的溝通聯(lián)系，落實(shí)東西協(xié)作、郫都區幫扶資金2581萬(wàn)元，建立郫都區貧困學(xué)生扶持資金100萬(wàn)元。建立扶貧小額信貸基金1823萬(wàn)元，返鄉創(chuàng )業(yè)基金200萬(wàn)元，與農戶(hù)、信用社簽訂貧困戶(hù)貸款合作協(xié)議，按照1：6杠桿效應撬動(dòng)金融信貸資金，推動(dòng)“免抵押擔保，基準利率放貸”金融扶貧政策落地落實(shí)，累計發(fā)放貧困戶(hù)小額信貸924戶(hù)3827萬(wàn)元。四是惠民政策推動(dòng)。建立教育、衛生扶貧基金1005萬(wàn)元，落實(shí)低保、扶貧“兩線(xiàn)合一”政策，對522戶(hù)1650人實(shí)行兜底式扶貧，筑牢社會(huì )保障安全網(wǎng)。兌現建檔立卡殘疾人扶貧對象213人生活費補貼23萬(wàn)元。積極落實(shí)醫療保障措施，推行貧困戶(hù)就醫一站式服務(wù)，落實(shí)“十免四補”政策，實(shí)現貧困戶(hù)縣域內住院就醫“零支付”。